Quesiti

Dipendente di ruolo a tempo indeterminato 36 ore è stato assegnato in posizione di sovra-ordinazione art. 145 Tuel presso altro Ente per 18 ore settimanali. Il dipendente è titolare di posizione organizzativa. L'Ente di appartenenza ha erogato per tutto il periodo di sovraordinazione il trattamento economico spettante al dipendente comprensivo di indennità di posizione atteso che la competente Prefettura avrebbe rimborsato per le 18 ore di sovraordinazione sia il trattamento tabellare che le indennità di posizione. La Prefettura invece ha rimborsato all'ente esclusivamente il trattamento tabellare ma non già l'indennità di posizione. E' corretto procedere al recupero dell'indennità di posizione in capo al dipendente in proporzione alle 18 ore di prestazione lavorativa presso l'Ente?

Caso di un Dipendente comunale che vince nel mese di Dicembre 2024 la procedura di selezione (con firma, quindi, del contratto entro il 2024) per progressione verticale (passaggio dalla ex categ. B3 ad ex cat.C1), ma, soprattutto, dopo oltre dieci anni di permanenza a tempo indeterminato presso lo stesso Ente, senza aver mai ottenuto alcuna progressione.
Nel mese di Febbraio dell'anno successivo alla procedura di selezione effettuata e, pertanto, nel 2022, viene riconosciuta allo stesso Dipendente, che è ormai inquadrato nella ex Cat. C1, una progressione orizzontale, consistente nel passaggio da B3 a B4, che nel cedolino del mese di Febbraio viene indicata sotto la voce "arretrati stipendio tabellare 2021".
Ora, nel 2025, il Dipendente credo avrebbe diritto alla progressione orizzontale ex cat. C2 (ora Area degli Istruttori), essendo decorsi 3 anni, è corretto?
Tengo a precisare che contrattualmente nell'Ente è stato stabilito che devono decorrere 3 anni tra una progressione e l'altra e che il Dipendente in oggetto ha sempre ottenuto le massime valutazioni.
Nonostante ciò, sembra che il Dipendente avrà alla progressione orizzontale (C2) solo nel 2026, sulla base del fatto che, quando, ormai, era già C1, Gli è stata riconosciuto il passaggio dalla ex cat. B3 alla ex cat. B4.
Sinceramente non mi sembra assolutamente corretto, anche perchè allora l'Ente avrebbe dovuto riconoscerGliela prima. Cosa ne pensate?
Inoltre, le progressioni verticali vanno computate separatamente da quelle orizzontali, per quanto riguarda gli anni di decorrenza, oppure no?

Si chiede di conoscere:
- le somme riassegnate dal Ministero per il rilascio delle CIE hanno un vincolo di destinazione al personale addetto? Le stesse, se devono essere ripartite al personale addetto necessitano di apposito regolamento per stabilire i criteri oppure possono essere erogate direttamente?
- può l'Ente stabilire di utilizzarle in altro modo?

Si chiede di chiarire la procedura da seguire per il conferimento di un incarico a un professionista esterno all'ente, iscritto all'Albo dei Giornalisti, per svolgere il ruolo di addetto stampa del Comune, con un contratto della durata di tre anni.

Un Comune limitrofo al nostro ci ha chiesto la possibilità di impiegare un nostro Agente di Polizia Locale preso di loro durante lo svolgimento di una manifestazione pubblica in una giornata ricadente con la Domenica e corrispondente alla sua giornata di riposo. Ammesso chi vi sia una convenzione tra le due Amministrazioni comunali qualora l'Agente avesse già prestato la propria l'attività lavorativa per il monte ore totale di (36 ore) nel proprio Ente di appartenenza potrà essere impiegato nell'altro Comune richiedente oltre le 36 ore lavorative nel giorno del riposo o è necessario prevederlo durante la settimana per poterla impiegare nel comune richiedente?

Il comune ha assunto un vigile urbano attingendo da elenchi di idonei Asmel con procedura avviata nell'anno 2024 e conclusasi nell'anno 2025, nell'anno 2025 l'ente intende assumere ulteriori agenti di polizia municipale può utilizzare la graduatoria di idonei della procedura asmel appena conclusa ed approvata dal Comune all'esito del colloquio?

Il Comune X vorrebbe avvalersi della prestazione lavorativa di un dipendente del Comune Y. Il Dipendente del Comune Y è assunto a tempo indeterminato e pieno e sarebbe disponibile, previa autorizzazione del proprio ente, a prestare attività lavorativa presso il Comune X a titolo gratuito.
E´ possibile per il Comune X chiedere l´autorizzazione al Comune Y per avvalersi della prestazione del dipendente per un tempo determinato e a titolo gratuito?
Se il dipendente può svolgere questa attività extraistituzionale che tipologia di contratto dovrebbe sottoscrivere con il Comune X?

Un dipendente di un piccolo Comune , impiegato con la qualifica di Istruttore Tecnico - Categoria C Full Time, è stato incaricato, con specifiche determinazioni dirigenziali, della responsabilità di procedimento ai sensi art 5 legge 241/90 per diversi ambiti, tra cui:
- Gestione del patrimonio comunale mobiliare e immobiliare (parco automezzi, operai, lavori in economia, servizi cimiteriali, videosorveglianza, edilizia residenziale pubblica, sistemazione archivio);
- Gestione della somministrazione delle utenze comunali (energia elettrica, telecomunicazioni, rifiuti, idrico, ecc.);
- Istruttoria e definizione dei procedimenti SUAP;
- Rilascio dei Certificati di Destinazione Urbanistica.
Nell´ambito di tali competenze, sono frequenti procedimenti di affidamento diretto di importo inferiore a EUR5.000, relativi a manutenzioni, acquisti di materiali vari, polizze assicurative, ecc.
Attualmente, il sottoscritto provvede all´acquisizione dei preventivi e alla loro trasmissione al Responsabile d´Ufficio titolare di Posizione Organizzativa (PO), affinché quest´ultimo acquisisca il CIG sulla piattaforma PCP o altra PAD.
Tuttavia, il Responsabile d´Ufficio sostiene che l´acquisizione del CIG debba essere effettuata direttamente dal sottoscritto, utilizzando il proprio profilo di RUP, precedentemente attivato in quanto ex Responsabile d´Ufficio e titolare di PO.
Si chiede pertanto un chiarimento sulla corretta attribuzione della competenza in merito all´acquisizione del CIG: deve provvedervi il dipendente istruttore incaricato della responsabilità del procedimento o il Responsabile d´Ufficio titolare di PO, in quanto soggetto con potere di spesa e di assunzione di impegni per l´Ente?

Un geometra assunto dal Comune "X" con contratto part time a 18 ore (50%) con mansioni di operaio (ex cat. B3) può inviare pratiche SUAP come professionista delegato allo stesso Comune "X"? Nel caso, è necessaria l'autorizzazione dell'amministrazione?

Vorrei sapere alla luce della normativa vigente anche rispetto al decreto Milleproroghe quale sia la validità delle graduatorie approvate dall'ente locale il 19/05/2023.

L'unico autista scuolabus del comune ha comunicato di non poter espletare il servizio cui è assegnato (ovvero guida dello scuolabus) in quanto gli è stata ritirata la patente per mesi 6, a seguito di accertamento di guida in stato di ebbrezza (superiore a 0,8). Il fatto è accaduto fuori dall'orario di servizio. Si chiede di sapere, se a seguito della predetta comunicazione, sia doveroso avviare il procedimento disciplinare (in disparte dell'esito del procedimento penale che pure è avviato) e, in caso affermativo, se la condotta violata possa essere, per esempio, quella prevista dall'art. 72, comma 4 lett. i) "violazione di doveri ed obblighi di comportamento non ricompresi specificatamente nelle lettere precedenti, da cui sia derivato disservizio, danno o pericolo all´ente, agli utenti o ai terzi.", del CCNL del 16/11/2022. Ovvero, il comportamento non è sanzionabile in quanto avvenuto fuori dall'orario di servizio e dall'espletamento delle proprie mansioni.

Avrei necessità di sapere se all'interno di un comune è necessario avere il responsabile della formazione ed eventualmente chi deve ricoprire tale incarico e se è necessaria apposita nomina.

Il Comune dispone di una Biblioteca civica (che fa parte del Circuito Nazionale ISBN). Nell´ambito della struttura organizzativa dell´Ente, la Biblioteca è un Servizio, che fa parte del Settore Amministrativo, il cui Responsabile è un "Funzionario con incarico di EQ" . Si chiede di sapere se, nell´ambito della autonomia organizzativa propria dell´Ente, i servizi bibliotecari possono essere legittimamente erogati con personale (adeguatamente formato) appartenente all´area degli "Istruttori" - con profilo "Istruttore Culturale" - (ex categoria C) o se, invece, è obbligatorio che detti servizi siano prestati esclusivamente da personale appartenente all´area dei Funzionari (ex cat. D) - con profilo "Bibliotecario". Se, quindi, in altri termini, una Biblioteca (comunale) può legittimamente operare ed erogare servizi anche senza la figura del "Bibliotecario" appartenente all´area dei Funzionari ed E.Q.

Il regolamento comunale degli uffici e dei servizi dell´Ente prevede che la nomina della commissione per lo svolgimento di un concorso per reclutamento di personale sia effettuata da parte della Giunta Comunale.
Si chiede se tale previsione regolamentare sia corretta e quindi conforme alla vigente normativa.
Ovvero qualora tale previsione si ponga in contrasto con la vigente normativa è necessario procedere alla modifica del regolamento degli uffici e dei servizi prima di indire la procedura concorsuale?

Premesso che l'Ente versa in condizione di dissesto e che:
- l´articolo 33 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 impone a tutte le amministrazioni pubbliche l´effettuazione della ricognizione annuale di soprannumero e di eccedenza del personale e dei dirigenti;
- il DM 18/11/2020 individua la consistenza delle dotazioni organiche per comuni e province ed i rapporti medi dipendenti popolazione per classe demografica, validi per gli enti in condizione di dissesto ai fini di cui all'articolo 259, comma 6;
- l´articolo 6 del Decreto Legislativo n.165/2001, come modificato dall´articolo 4 del Decreto Legislativo n. 75/2017, ha introdotto il superamento del tradizionale concetto di "dotazione organica" che, come indicato nelle "Line e di indirizzo per la predisposizione dei piani dei fabbisogni di personale da parte delle Pubbliche Amministrazioni", emanate dal Ministero per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione (D.M. 8 maggio 2018, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale 27 luglio 2018, n. 173), si sostanzia ora in un valore finanziario di spesa massima sostenibile previsto dalla vigente normativa;
Considerato che l´ente ha una popolazione di 1.025 abitanti alla data del 31/12/2023 (art. 156, comma 2, D.Lgs. n. 267/2000) e che, in considerazione della classe demografica individuato dal DM del 18/11/2020, si colloca nel rapporto dipendenti/popolazione in termini di 1/132 - pertanto il numero massimo di dipendenti dovrebbe essere pari a 7,77, mentre attualmente l´ente conta n. 15 dipendenti a tempo indeterminato come di seguito articolati:
n. 1 Area Istruttori (ex Cat. C1): T.I. - Pieno 36 ore settimanali
n. 1 Area Operatori esperti (ex. B1): T.I. - Pieno 36 ore settimanali
n. 3 Area Operatori (ex Cat. A1): T.I. - Part-time 25 ore settimanali
n. 7 Area Operatori (ex Cat. A1): T.I. - Part-time 26 ore settimanali
n. 3 Area Operatori esperti (ex. B1): T.I. - Part-time 26 ore settimanali
Considerato, ancora, che:
- tutto il personale dell´ente appartiene all´ex bacino LSU/LPU stabilizzato a tempo indeterminato con contratto part-time, con risorse a carico dello Stato e della Regione Calabria, con una minima parte a carico del bilancio comunale;
- il Decreto Ministeriale 17 marzo 2020, pubblicato in G.U. il 27 aprile 2020 ha ridefinito le regole assunzionali per i comuni in esecuzione dell´art. 33, comma 2, del D.L. 34/2019.
Alla luce di quanto esposto, si chiede di sapere se, essendo intervenute assunzioni di personale LSU-LPU in virtù di specifiche disposizioni e finanziamenti 33, comma 2, del D.L. 34/2019 (extra D.O. - Fabbisogno) possano essere escluse dal computo volto al rispetto del rapporto dipendenti/popolazione.
Ancora, si chiede di sapere se, nel caso di personale con rapporto di lavoro a tempo parziale, ai fini del calcolo, debba comunque considerarsi come una unità intera di personale anche il personale a tempo parziale o possa essere considerato il tutto in rapporto alla percentuale di p.t. (es: n. 02 unità part. time 50 % = 1 unità).
Infine, si chiede di sapere se, in caso di determinate circostanze (svolgimento servizi indispensabili - elevati costi per eventuali affidamenti esterni dei servizi svolti dal personale dell'Ente - comunque rapporto di spesa di personale inferiore al 40 % della spesa corrente), possa essere normativamente ammesso il mancato rispetto del rapporto tra dipendenti/abitanti.

si premette che :
- con determinazione del 01-03-2023 è stata disposta l´approvazione dei verbali redatti dalla Commissione esaminatrice del "Concorso pubblico per soli esami per l´assunzione con rapporto a tempo indeterminato di un profilo di Polizia locale e, contestualmente, la graduatoria finale di merito, scaturita in esito all´espletamento delle prove d´esame previste, pubblicata all´Albo on line il successivo 02-03-2023;
a seguito di ricorso presentato da un candidato, il TAR adito con sentenza pubblicata il 07/04/2023 ha annullato l´intero concorso (in particolare per ragioni di incompetenza con riferimento all´adozione dell´atto di nomina della commissione esaminatrice oltre che per violazioni attinenti l´individuazione de suoi componenti), facendo così cessare automaticamente gli effetti della suddetta precedente determina del 01-03-2023 approvativa dei relativi atti, unitamente alla graduatoria finale di merito, provvedimento che, tuttavia, rispetto al ricorso presentato e della susseguente decisione di annullamento che ne ha comportato l´inefficacia, non ha avuto alcun seguito ;
- che all´esito dell´impugnativa della surriferita sentenza TAR , il Consiglio di Stato con decisione pubblicata il 29/05/2024 ha accolto, sia l´appello principale che l´appello incidentale e, per l´effetto, in riforma della sentenza appellata, ha respinto il ricorso di primo grado, pronuncia in conseguenza della quale è stata ripristinata l´efficacia degli atti e delle risultanze concorsuali come originariamente approvate in data 01-03-2023;
Ciò posto, con la presente si chiede di conoscere l´avviso di codesto ufficio di consulenza riguardo la corretta data di operatività della graduatoria concorsuale [pubblicata il 02 marzo 2023] cui fare riferimento ai fini della determinazione del periodo biennale di vigenza ed, in particolare, se la decorrenza della sua efficacia debba essere reindividuata col giorno successivo a quello di pubblicazione intervenuta il 29/05/2024 della sentenza del CdS di riforma della pronuncia di annullamento del TAR, computando o meno l´arco temporale intercorso tra l´iniziale pubblicazione all´albo [02 marzo 2023] e la sentenza di annullamento di primo grado pubblicata il 07/04/2023

Premesso che il Comune dispone di una Biblioteca civica (che fa parte del Circuito Nazionale Biblioteche), gestita con proprio personale. Nell'ambito della struttura organizzativa dell´Ente, la Biblioteca è un Servizio/Ufficio, sotto la direzione del Settore Amministrativo, cui è assegnato un "Funzionario con incarico di EQ" - Responsabile del Settore stesso.
Si chiede di sapere se, nell´ambito della autonomia organizzativa propria dell´Ente, i servizi bibliotecari possono essere legittimamente erogati solo con personale (adeguatamente formato) appartenente all´area degli "Istruttori" - con profilo "Istruttore Culturale" - (ex categoria C) o se, invece, è obbligatorio che detti servizi siano prestati esclusivamente da personale appartenente all´area dei Funzionari (ex cat. D) - con profilo "Bibliotecario". Se, quindi, in altri termini, una Biblioteca (comunale) può legittimamente operare ed erogare servizi anche senza la figura del "Bibliotecario" appartenente all´area dei Funzionari ed E.Q

In base alle disposizioni di cui all'articolo 1, comma 165 della legge 30 dicembre 2024, n. 207 e alla circolare del Ministro per la pubblica amministrazione, di indicazioni applicative al trattenimento in servizio di personale che abbia compiuto 67 anni, come è da intendersi il limite del 10 per cento delle facoltà assunzionali disponibili a legislazione vigente, cioè se con il 10 per cento non si raggiunge l'intero valore del costo del dipendente che eventualmente si ritiene di trattenere in servizio è comunque possibile un arrotondamento a una unità? O invece in quel caso non è possibile applicare la norma?

Premesso che il Comune dispone di una Biblioteca civica (che fa parte del Circuito Nazionale ISBN), gestita con proprio personale. Nell'ambito della struttura organizzativa dell´Ente, la Biblioteca è un Servizio, sotto la direzione di uno specifico Settore (Amministrativo), al quale è assegnato un "Funzionario con incarico di EQ" - Responsabile del Settore stesso.
Si chiede di sapere se, nell´ambito della autonomia organizzativa propria dell´Ente, i servizi bibliotecari possono essere legittimamente erogati solo con personale (adeguatamente formato) appartenente all´area degli "Istruttori" - con profilo "Istruttore Culturale" - (ex categoria C) o se, invece, è obbligatorio che detti servizi siano prestati esclusivamente da personale appartenente all´area dei Funzionari (ex cat. D) - con profilo "Bibliotecario". Se, quindi, in altri termini, una Biblioteca (comunale) può legittimamente operare ed erogare servizi anche senza la figura del "Bibliotecario" appartenente all´area dei Funzionari ed E.Q.

Si chiede se un dipendente comunale, in regime di assegnazione temporanea parziale presso altro Ente (scavalco condiviso ai sensi dell'art. 23 CCNL Funzioni Locali del 16/11/2022 e dell'art. 1 comma 124 della L. 145/2018), colpito da una sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con privazione della retribuzione per n. 4 mesi irrogata dall'Ente di appartenenza titolare del rapporto di lavoro, possa seguitare a prestare attività lavorativa presso l'Ente utilizzatore.
L'Ente utilizzatore, nel ritenere ancora valida la convenzione in essere con questo Comune che si reputa debba essere risolta a seguito di un evento idoneo a rendere non più possibile la prosecuzione del rapporto di lavoro a scavalco, sostiene - si aggiunge pretestuosamente - che la sanzione disciplinare irrogata debba trovare applicazione unicamente nell'ambito delle ore di scavalco condiviso utilizzate dal Comune di appartenenza - titolare del rapporto lavorativo, e non presso il Comune utilizzatore che potrà continuare a fruire dalla prestazione lavorativa del dipendente sospeso, rimborsando il trattamento economico di propria spettanza.

Un nostro dipendente comunale, nominato membro della Commissione elettorale (commissario) presso un altro comune, chiede se esiste un tipo di permesso che può utilizzare per le assenze relative agli adempimenti legati al ruolo in questione. Se sì, di quale permesso si tratta e quali sono le caratteristiche?

Con i fondi del Contributo di cui all'art. 1, comma 496, lett. a), legge 213/2023 (servizi sociali Regione siciliana e Regione Sardegna) - è possibile procedere all'incremento delle ore per il personale part- time a tempo indeterminato, rendendo l'aumento strutturale (con modifica del monte ore contrattuale)?

1. Un consigliere comunale ha richiesto la sospensione dell´erogazione dei gettoni di presenza, in quanto, prossimo al pensionamento, intende verificare eventuali ripercussioni sul proprio trattamento previdenziale. Si chiede per quanto tempo sia possibile "trattenere" i gettoni di presenza e se, in caso di nomina ad assessore, vi siano analoghe limitazioni relative all´erogazione del compenso.

2. Un assessore può rinunciare al proprio compenso? In caso affermativo, quali sono le modalità e le eventuali implicazioni normative di tale rinuncia?

3. Il nostro ente ha introdotto una fascia di flessibilità oraria di 30 minuti in ingresso (dalle 07:30 alle 08:30) e in uscita (dalle 13:30 alle 14:30). Si chiede se, durante tale fascia, un dipendente possa richiedere il pagamento delle ore di lavoro straordinario nel caso in cui, al termine della giornata lavorativa, abbia maturato un credito orario di almeno 30 minuti.

4. Si richiede un riepilogo delle novità normative relative al congedo parentale per l´anno 2025, specificando il numero di giorni retribuiti al 100%, all´80% e al 30%. Si chiede, inoltre, un chiarimento in merito all´applicazione delle suddette disposizioni nel caso di una dipendente che ha terminato il congedo obbligatorio di maternità il 10 gennaio 2025, il cui coniuge, impiegato nel settore privato, al momento non intende usufruire del congedo parentale.

Si chiede se i permessi art 32 e art 35 CCNL debbano essere riproporzionati in caso di assunzione in corso d'anno o di cessazione.

Un dipendente a tempo pieno svolge scavalco d'eccedenza in un piccolissimo Comune. Quest'ultimo, per proprie esigenze organizzative, e acquisito per vie brevi il consenso del dipendente, richiede all'Ente titolare di consentire al dipendente la modifica dell'orario di lavoro, al fine di consentire di prestare servizio presso il piccolo Comune il venerdì mattina. Pertanto, nel Comune titolare, l'orario di lavoro varierebbe dal lunedì al giovedì e le 6 ore del venerdì mattina (che svolgerà nell'altro Ente) andrebbero redistribuite diversamente E' possibile eventualmente autorizzare lo svolgimento delle 6 ore frazionatamente nei pomeriggi o anche di sabato mattina?
Se sì a chi spetterebbe l'autorizzazione? La Giunta darebbe indirizzo al Responsabile del Settore Personale e con quest'ultimo si concorderebbe come rimodulare l'orario di lavoro?

L'attività di formazione docenza e ricerca scientifica, remunerata, richiede autorizzazione di incarico extraistituzionale da parte dell'Ente?

Un dipendente assunto presso il comune da un anno e mezzo è assente per malattia, vorrei capire quanto tempo può assentarsi senza riduzione dello stipendio.

Nel corso del corrente anno è stato affidato il servizio in oggetto e il responsabile dell'area ha predisposto la determina di liquidazione dell'incentivo funzioni tecniche. Si chiede se tale incentivo va' inserito all'interno del fondo 2025 in fase di predisposizione e liquidato a fine 2025 o essendo un servizio affidato per 5 anni a fine del quinquennio.

Un dipendente ha da recuperare delle ore, dovute ad assenza ingiustificata.
A seguito di comunicazione il dipendente non ha recuperato le ore a debito. Pertanto si chiede se dette ore devono essere decurtate dallo stipendio mensile e/o eventualmente se c'è la possibilità di decurtare le ferie residue.

Si chiede un parere in ordine all´attività di validazione (richiesta al Presidente del Nucleo di Valutazione) della Relazione sulla performance relativa all´anno 2023, presentata dal Segretario Generale del Comune.
Premesso che:
- con Deliberazione G.M. n. --- del 15.12.2023 veniva approvato il Piano Integrato di Attività ed Organizzazione (PIAO) 2023 - 2025, contenente gli obiettivi di performance;
- con Deliberazione G.M. n. --- del 18.09.2024 veniva approvata la Relazione sulla performance relativa all´anno 2023.
Premesso ciò, stante la tardività dell´approvazione del suddetto PIAO, si chiede di sapere se lo scrivente debba procedere alla validazione della Relazione sulla performance limitatamente alla sua parte formale e descrittiva dell´attività svolta oppure procedere alla non validazione in toto in virtù di un PIAO approvato tardivamente. Inoltre, va specificato che gli obiettivi indicati nel PIAO erano stati assegnati precedentemente e perciò rintracciabili.

Si chiede se sia legittimo liquidare al dipendente i compensi stanziati nel fondo risorse decentrate previsti dall'Art. 67 c. 3 lett. c) CCNL 21.5.2018 - Compensi IMU e TARI c. 1091 Lex 145/2018 Legge di bilancio 2019 dopo le annualità di riferimento, cioè in maniera tardiva (ad esempio compensi stanziati nel Fondo - annualità 2022 liquidati nel 2025) oppure se dopo un certo termine possono considerarsi prescritti.

Come calcolare la somma spettante ad un segretario comunale a titolo di diritti di rogito se il Segretario nel corso dell'anno di riferimento ha prestato servizio in più comuni anche in convenzione? il quinto dello stipendio va rapportato al periodo di servizio (solo alcuni mesi dell'anno) e alla percentuale di lavoro prestato in convenzione)?

Si chiede se è possibile procedere a liquidare indennità e produttività dato che la valutazione è stata eseguita ma manca la validazione da parte del nucleo di valutazione che deve essere rinominato e qual è l'iter per procede a nuova nomina.

Un dipendente neo assunto con contratto di lavoro indeterminato part-time orizzontale 18 ore la settimana, quindi ancora da ritenersi in prova, non rispetta l'orario di lavoro previsto dal regolamento comunale (8,00 - 14,00) ma liberamente entra dopo le ore 8,00 (tra le 8,30 e le 9,00) e va via in orario variabile dalle ore 13,30 ma sempre prima delle ore 14,00.
Sicuramente ha maturato un debito orario. Ma la domanda che si pone è la seguente:
in che modo deve essere considerato il comportamento assunto nei confronti del periodo di prova?
Tale comportamento può incidere negativamente sul superamento del periodo di prova?

Si chiede se sia possibile utilizzare i risparmi di spesa delle posizioni organizzative (indennità di posizione e di risultato) x finanziare le indennità di specifiche responsabilità, oltre l'importo stabilito in contrattazione (esempio: nel fondo previsti 24.500 a titolo di specifiche responsabilità ed euro 131.0000 a titolo di indennità p.o.: utilizzare parte dei 131.000 x le specifiche responsabilità superando la soglia dei 24.500)
Si precisa che è stato sottoscritto un verbale tra i sindacati e parte datoriale prevedendo tale possibilità ma la scrivente, in qualità di Responsabile Finanziario, ritiene non sia possibile.

A seguito di espletamento di procedura per il conferimento di un incarico ai sensi dell´art. 110 comma 1 TUEL per n. 18 ore settimanali (part-time 50%) da assegnare come responsabile dell´area Edilizia Privata-Territorio (con incarico di EQ), si è provveduto alla sottoscrizione di contratto di lavoro con professionista che prenderà servizio dal 01.03.2025.
Nel frattempo, la stessa professionista ci comunica:
- L´intenzione di partecipare, e in caso di superamento della procedura, di accettare un ulteriore incarico per n.18 settimanali (part-time 50%) ai sensi dell´art. 110 comma 1 TUEL (con EQ) presso un´Unione Montana di cui fa parte anche il Comune scrivente e per il quale la predetta Unione istruisce pratiche di autorizzazioni paesaggistiche.
- L´intenzione di mantenere comunque aperta la partita iva come architetto libero professionista.
Con la presente siamo a chiedere se sia possibile la contemporanea sussistenza di due incarichi 110 TUEL part-time al 50% ciascuno, e se non si configuri incompatibilità per via dell´appartenenza di questo Comune all´Unione Montana da cui la professionista riceverebbe il secondo incarico; se la sommatoria dei due incarichi al 50% consenta comunque di mantenere aperta la partita IVA, pur dando come esito quello di un lavoro di fatto a tempo pieno. Da ultimo, si chiede se sia possibile, in alternativa, offrire un contratto ex art. 110 Tuel a tempo pieno, pur avendo a suo tempo espletato una procedura avente ad oggetto la copertura di un posto a tempo parziale (part-time 50%).

Nel nostro Comune Il Sindaco è stato nominato componente della commissione del CDR Comitato delle Regioni al Parlamento Europeo. Il responsabile della P.O del Comune dove è stato inserito anche il servizio inerente i Rapporti con la Comunità Europea è stato nominato Assistente del membro componente con tanto di autorizzazione di accesso alla riunioni della Commissione alla Comunità Europea.
Domanda:
Dalla Comunità Europea non è previsto rimborso spese per l'assistente, alle ultime riunioni è stato detto che il Comune può prevedere il rimborso delle spese sostenute dal dipendente per le missioni (aereo e albergo)
E' possibile questo e con che procedura.

L´art 38 del CCNL 16/11/2022 prevede quanto segue per il calcolo delle ferie spettanti al personale neo assunto:"4. Per i dipendenti assunti per la prima volta in una pubblica amministrazione, a seconda che l´articolazione oraria sia su cinque o su sei giorni, la durata delle ferie è rispettivamente di 26 e di 30 giorni lavorativi, comprensivi delle due giornate previste dai commi 2 e 3. 47
5. Dopo tre anni di servizio presso una qualsiasi pubblica amministrazione, anche con qualifica o inquadramento diverso, ai dipendenti di cui al comma 4 spettano i giorni di ferie stabiliti nei commi 2 e 3."
Per una corretta applicazione dell´istituto si chiede se il comma 5 è da intendersi applicabile anche per il personale con tre anni di servizio a tempo determinato.

Vi sono alcuni dipendenti che nell´anno 2024 hanno accumulato un saldo negativo di banca ore poiché hanno lavorato di meno rispetto al proprio orario di lavoro.
In questo caso i dipendenti in questione come sono tenuti a recuperare le ore mancanti nell´anno successivo?
È possibile decurtare dalla busta paga il valore delle ore non recuperate, eventualmente, entro un termine stabilito?

Il Segretario Generale della Comunità Montana, previsto dallo Statuto e dal Regolamento Uffici e Servizi, può essere individuato tra i professionisti (avvocato) esterni all'ente con apposito avviso pubblico, svolgere tutti i ruoli e compiti affidati a tale figura, con convenzione per anni sei, e pagato a fattura per ogni attività che andrà a svolgere? Oppure per svolgere tale ruolo deve essere necessariamente incardinato nella struttura dell'ente nel rispetto delle norme vigenti e dei CCNL e non svolgere più attività professionale (cancellandosi dal rispettivo ordine) sul territorio in cui insiste l'ente?