Gestione biblioteca comunale

Premesso che il Comune dispone di una Biblioteca civica (che fa parte del Circuito Nazionale Biblioteche), gestita con proprio personale. Nell'ambito della struttura organizzativa dell´Ente, la Biblioteca è un Servizio/Ufficio, sotto la direzione del Settore Amministrativo, cui è assegnato un "Funzionario con incarico di EQ" - Responsabile del Settore stesso.
Si chiede di sapere se, nell´ambito della autonomia organizzativa propria dell´Ente, i servizi bibliotecari possono essere legittimamente erogati solo con personale (adeguatamente formato) appartenente all´area degli "Istruttori" - con profilo "Istruttore Culturale" - (ex categoria C) o se, invece, è obbligatorio che detti servizi siano prestati esclusivamente da personale appartenente all´area dei Funzionari (ex cat. D) - con profilo "Bibliotecario". Se, quindi, in altri termini, una Biblioteca (comunale) può legittimamente operare ed erogare servizi anche senza la figura del "Bibliotecario" appartenente all´area dei Funzionari ed E.Q