Quesiti

Secondo la Direttiva del Ministro Paolo Zangrillo, la promozione della formazione costituisce uno specifico obiettivo di performance per ciascun dirigente, il quale è tenuto ad assicurare la partecipazione attiva dei dipendenti alle iniziative formative. In particolare, a partire dal 2025, è previsto il conseguimento di un obiettivo minimo di 40 ore di formazione pro capite annue, corrispondenti a una settimana di formazione per anno.
Il Responsabile del servizio tecnico, tuttavia, manifesta difficoltà a individuare piani formativi coerenti con lo svolgimento delle mansioni per i profili professionali degli operai, i quali svolgono attività prevalentemente pratiche.
Per tali motivi, codesto ente desidera chiedere se sia possibile prevedere, per i profili professionali degli operai, un monte ore inferiore alle 40 ore annue, tenuto conto delle specificità operative rispetto ad altri profili professionali presenti nell´ente.

L'Ente, Unione di Comuni, ha necessità di reperire un Responsabile del Settore Finanziario. Tutti i dipendenti dell'Unione hanno un incarico a scavalco da 4 a 12 ore settimanali ciascuno, compreso l'ex responsabile del settore finanziario dimissionario dal mese di marzo 2025. Si richiede se detta funzione, in un unione di Comuni con sei comuni e circa 32000 abitanti, possa essere svolta da un componente della giunta dell'unione con le competenze professionali adeguate.

Ai fini del calcolo della percentuale di cui al D.M. 17/03/2020 (rapporto tra spese personale e media entrate ultimi 3 anni), nel calcolo delle spese del personale devono essere detratte le spese del personale (del Comune) in comando presso altri Enti, e che vengono pertanto rimborsate?

Le risorse finalizzate al finanziamento della retribuzione di posizione non utilizzate, a causa di una temporanea assenza di EQ, come devono essere gestite?
Possono essere utilizzate per finanziare le retribuzioni di risultato oppure devono considerarsi economie di spesa?

Il dipendente di questo Ente, tempo indeterminato e part-time al 50% (18h/sett), è stato autorizzato a prestare servizio a tempo determinato da giugno 2025 per un anno presso altro Ente locale, per n. 9 h/sett, ai sensi dell'art. 92 del TUEL. Dal mese di ottobre, questo Ente ha affidato l'incarico di e.q al dipendente de quo e ha necessità di integrare l'orario di lavoro fino a dicembre a 34 h/settimanali. il dipendente chiede dunque se deve recedere dal contratto con l'altro ente locale o se può invece chiedere una diminuzione delle ore (da 9 a 2 settimanali), fino a dicembre 2025, per non superare il limite delle 36h settimanali.

Si chiede, come procedere per la contrattualizzazione di un dipendente che risulta vincitore di procedura di progressione verticale. Nello specifico, se un dipendente comunale ex cat. C, vince una relativa procedura interna di progressione verticale, il suo contratto:
- deve essere rifatto ex novo? Con le nuove qualifiche e mansioni da cat. D?
- Serve fare una appendice di contratto al vecchio contratto di assunzione come cat. C??
Nel contratto, serve specificare che trattasi di trasformazione (da Cat. C a Cat. D).
Nel caso aveste un fac-simile, sarebbe gradita copia.

L´Ente ha assunto nel 2025, a seguito di mobilità tra ente ex art. 30 D.Lgs. 165/00, un istruttore di polizia municipale.
Nel programmare le assunzioni 2026-2028, in vista del pensionamento di un istruttore amministrativo addetto all´area anagrafica-stato civile - elettorale e leva, si sta valutata l´ipotesi di adibire l´indicato istruttore di polizia municipale all´area anagrafica previa acquisizione della sua disponibilità.
Si chiede se ciò sia possibile e, in caso affermativo, quale siano gli atti da porre in essere.

Ai fini della regolamentazione da parte dell´ente delle timbrature del proprio personale, si chiede:
1) quale siano i limiti normativi e contrattuali da rispettare;
2) se l´ente possa stabilire, in merito al personale addetto al servizio scuolabus, una peculiare regolamentazione dell´attestazione della presenza in servizio che tenga conto del servizio svolto, ad es. come segue:
mattina: inizio 7:30 fine 9:30; inizio 11:30- fine 13:30;
pomeriggio: inizio 15:30-16:30.

Con la presente, si chiede di avere delucidazioni sulla costituzione e rispetto dei limiti di cui all'art. 23 del d.lgs 75/2017 per il Fondo del Comparto e E.Q. anno 2025.
Come si evince dal prospetto allegato, come Ente, rispettiamo i limiti complessivi del salario accessorio rispetto all'anno 2016, anche grazie ad una cospicua decurtazione del fondo dirigenti a causa della soppressione degli stessi, ma siamo oltre il limite specifico del Fondo del Comparto e delle E.Q. dell'anno 2016 .
Si chiede se sia in questo caso obbligatoria la decurtazione del Fondo del Comparto di un importo a pari a quello che eccede il limite del salari accessorio del comparto anno 2016, pari a EUR 373.343,90 o se, rispettando comunque il limite complessivo rispetto al salario accessorio anno 2016, non è necessaria alcuna decurtazione.
Inoltre, si chiede anche un chiarimento sul criterio di proporzionalità della distribuzione della quota dello 0.22% del monte salari 2018, di cui all'art. 79 c. 3 CCNL 2022. Avendo necessità di maggiori risorse sul Fondo E.Q. che non rilevino ai fini del calcolo del limite, si voleva stanziare l'intero 0.22% del monte salari 2018 sul Fondo E.Q. anzidetto, senza una distribuzione proporzionale tra Fondo del Comparto e Fondo E.Q.

Il comune ha bandito un concorso per profilo istruttore tecnico. E' pervenuta la domanda di partecipazione di un candidato il quale ha dichiarato
- di possedere l'idoneità psico-fisica richiesta dal bando
- di essere invalido al 100%
- di necessitare degli ausili per l'espletamento della prova: uso di pc o tablet e tempi aggiuntivi (senza alcuna specifica indicazione della durata)
Ha, inoltre, allegato una certificazione INPS in cui si dichiara che il soggetto è riconosciuto "invalido con totale e permanente inabilità lavorativa 100% e con necessità di assistenza continua non essendo in grado di compiere gli atti quotidiani (L. 18/80).
Si chiede
1. il candidato può essere ammesso o deve essere escluso per mancanza del requisito dell'idoneità psico-fisica?
2. in caso di ammissione, dal momento che gli ausili richiesti non sono indicati in nessuna certificazione allegata, la Commissione è obbligata ad accogliere le richieste del candidato oppure può decidere di riconoscere soltanto i tempi aggiuntivi? Essendo prevista la prova scritta in forma analogica, l'utilizzo di pc o tablet renderebbe riconoscibile la prova del candidato e la modifica della prova da analogica a informatica comporterebbe per l'ente l'allungamento dei tempi del concorso ma soprattutto un aumento notevole del costo non previsto in bilancio.

In un comune di piccole dimensioni (1.500 abitanti residenti) e che ha in organico n. 6 dipendenti.
I dipendenti sono inquadrati rispettivamente nel Servizio Finanziario (1 dipendente), nel Servizio Tecnico (2 dipendenti), nel Servizio Demografico (1 dipendente) e nel Servizio di Polizia Locale (2 dipendenti).
Ciò premesso e considerato si chiede se l'attribuzione dei differenziali stipendiali devono essere attribuiti con riferimento ai rispettivi servizi (1 differenziale nel Servizio Finanziario, 1 differenziale nel Servizio Tecnico, 1 differenziale nel Servizio Demografico e 1 differenziale nel Servizio Polizia Locale) oppure devono essere attribuiti con riferimento al numero complessivo di dipendenti dell'ente (6 dipendenti con attribuzione di 3 differenziali stipendiali).
Si chiede altresì di avere conferma se i differenziali stipendiali possono essere attribuiti ogni due anni oppure ogni tre anni e se sussiste l'obbligo di selezione interna.

Un dipendente lavora 18 ore su un comune "A" e 18 ore su un altro comune "B".
Sul comune "B" fa il rientro il martedì e giovedì (rispettivamente 3 ore il martedì e 3 ore il giovedì) fermo restando che la mattina degli stessi giorni li fa su altro ente (comune "A") ha diritto al buono pasto? Se si, da parte di quale ente?

Il comma 2 dell´art. 30 del D.Lgs. 165/2021 prevede che: "Nell'ambito dei rapporti di lavoro di cui all'articolo 2, comma 2, i dipendenti possono essere trasferiti all'interno della stessa amministrazione o, previo accordo tra le amministrazioni interessate, in altra amministrazione, in sedi collocate nel territorio dello stesso comune ovvero a distanza non superiore a cinquanta chilometri dalla sede cui sono adibiti". Nel circoscrivere l´estensione di tale previsione, si chiede se essa riguardi solo gli enti che hanno articolazioni territoriali o possa essere applica anche tra Comuni privi di articolazione territoriale e quali altre condizioni concomitanti debbono sussistere in quanto si verrebbero ad effettuare assunzioni senza una procedura aperta (bando di mobilità o di concorso).

Avendo la necessità di conferire un incarico di consulenza in materia di ordinamento istituzionale, chiediamo se siano ancora in vigore i limiti di spesa previsti dalla legislazione previgente con particolare riferimento al DL 68/2010, art. 6 comma 7.

Un dipendente neoassunto si dimette durante il periodo di prova, senza preavviso. Atteso che il CCNL non prevede preavviso per il caso specifico, tuttavia lo stesso dipendente, due giorni prima di presentare le dimissioni, aveva anticipato comunicazione all'ente che, a seguito di chiamata all'assunzione da parte di altra amministrazione, avrebbe optato per quest'ultima. Nella stessa comunicazione chiedeva ferie per i rimanenti giorni del mese in corso.Il segretario generale non autorizzava tali ferie sulla base di esigenze di servizio e di programmazione delle ferie. Il segretario preannunciava che, con separata nota, avrebbe comunque assegnato ferie da usufruirsi nel mese successivo, atteso che il CCNL prevede il diritto a usufruire di due settimane di ferie dal 1 giugno al 30 settembre, ma è prerogativa datoriale la scelta del periodo. Tuttavia, a distanza di due giorni, il dipendente si dimette con effetto immediato, così non permettendo al datore di far usufruire i giorni di ferie maturati. In tale fattispecie, l'ente è tenuto a liquidare le ferie non godute?

L'esclusione della spesa del segretario comunale prevista dall' art. 3 comma 6 DL n. 44/2023 per gli ann 2023-2026 è prevista solo per i comuni che hanno ricevuto il contributo ex art. 31-bis comma 5 del DL n. 152/2021?
Il mio ente era sprovvisto del segretario alla data di entrata in vigore del succitato decreto. Ha nominato il segretario a dicembre 2023 e ricevuto il contributo per i 4 mesi del 2023. Tuttavia non è rientrato in graduatoria e non ha ricevuto il contributo per gli anni 2024 e 2025.
Alla luce di quanto esposto, è possibile escludere la spesa del segretario dalla spesa di personale ai fini del calcolo dei limiti della capacità assunzionale?

Ai sensi dell'art. 60 comma 6 lett a) del CCNL 16/11/2022 Funzioni locali "6. Nell´ambito delle esigenze straordinarie o temporanee sono ricomprese anche le seguenti ipotesi di assunzione di personale con contratto di lavoro a termine: a) sostituzione di personale assente con diritto alla conservazione del posto, ivi compreso il personale che fruisce dei congedi previsti dagli articoli 4 e 5, della L. n. 53/2000"
Si chiede se tale disposizione sia applicabile anche nel caso in cui il personale con diritto alla conservazione del posto abbia dato le proprie dimissioni per assunzione presso altra amministrazione e quindi se sia possibile, stipulare un contratto a tempo determinato per tutta la durata del periodo di conservazione del posto del dipendente dimissionario.

Si chiede quali voci stipendiali considerare per calcolare il trattamento tabellare annuo lordo individuale. Ciò al fine di poter calcolare il limite dell'incentivo per il recupero gettito IMU che è pari al 15% del suddetto trattamento.
In particolare si chiede se considerare anche le progressioni (ora differenziali storici), i nuovi differenziali e gli assegni ad personam riassorbibili delle verticalizzati.

Con orario di lavoro di 36 ore settimanali distribuite su 5 giorni (3 giornate di 6 ore e 2 giornate di 9 ore), nelle giornate con orario di lavoro pari a 9 ore (orario spezzato con rientro: mattino: 5 ore e 30 minuti, pomeriggio: 3 ore e 30 minuti) si chiede se al termine dell'orario del mattino, nel caso di un dipendente che decida di non fruire del servizio mensa/buono pasto per cui è prevista una pausa non inferiore a 30 minuti, sia sufficiente la pausa di 10 minuti, prevista dall'art 34 co° 1 CCNL 16.11.2022 e se tale pausa vada smarcata.

Si chiede si poter approfondire l'applicazione della normativa in materia di tutela alla genitorialità di cui al D.lgs 151/2001 come modificato recentemente dal D.lgs 105/2022 in caso di coppia genitoriale mista ( enti locali- Ministero della difesa/Giustizia).
Nello specifico, nel caso di madre dipendente di un comune cui si applica il comparto funzioni locali e padre appartenente alle forze dell'ordine ( difesa, giustizia ecc) il trattamento di miglior favore riconosciuto alla madre dipendente dell'ente locale permette di riconoscere i primi 30 giorni di congedo parentale al 100% della retribuzione. Successivamente sono previsti 30 giorni con retribuzione all'80% e per il 2025 ulteriori 30 giorni retribuiti sempre nella misura dell' 80%.
Il padre dipendente del ministero della difesa, in quanto militare, utilizza quanto previsto dalle loro normative speciali ( art. 33 DPR 170/2007, in deroga all'art.34 del D.lgs 151/2001) ovvero una licenza straordinaria di 45 giorni retribuiti al 100%. Si chiede conferma che trattandosi di misura speciale come precisato dal ministero della difesa, tali 45 giorni sono da intendersi come ulteriori rispetto ai 30 e non possono essere ridotti o limitati dall'eventuale utilizzo dei giorni di congedo parentale interamente retribuiti fruiti dal genitore in regime di diritto pubblico ( ARAN CFC 125b) e viceversa.
E' quindi corretto l'applicazione per il primo mese dei 30 GG per la madre con retribuzione al 100% e la contemporanea fruizione del padre dei 45 giorni di licenza straordinaria sempre retribuita al 100%?.
E in caso di successiva fruizione da parte della madre degli ulteriori periodi retributivi all' 80%, i successivi giorni di congedo del padre militare sono da considerarsi alternativi a quelli della madre o sono ancora aggiuntivi?

Alcuni operai si sono assentati dal lavoro per il fatto che hanno voluto presenziare una udienza in tribunale (causa di lavoro contro lo stesso Comune), senza farsi autorizzare dal proprio responsabile, e il giorno dopo hanno protocollato l´attestazione di presenza rilasciata dal tribunale.
Dopo tre giorni il loro responsabile ha scritto all´ufficio disciplina di avviare un procedimento disciplinare nei confronti degli operai (di cui sopra) ai sensi dell´art. 71, comma 3, lett. e.
L´ufficio di disciplina ha avviato il procedimento convocando (dopo 20 gg.) gli operai, i quali si sono presentati assieme ad un unico avvocato di fiducia. L´avvocato ha fatto verbalizzare che i propri assistiti il giorno in cui erano assenti dal posto di lavoro erano in tribunale e ha lasciato, come allegato al verbale, copia del ricorso (dal quale emergono i nomi degli operai ricorrenti) depositato in tribunale.
Si chiede se per questo tipo di assenza è obbligatoria l´autorizzazione (protocollata) preventiva del proprio responsabile.
Si chiede inoltre se, ogni volta che l´ufficio disciplina decide di ascoltare un testimone, il verbale della testimonianza debba essere comunicato all´avvocato dei lavoratori per i quali è stato avviato il procedimento disciplinare.

Il comune per il quale lavoro ha fatto ricorso alla procedura di riequilibrio finanziario pluriennale ex art 243 bis Tuel e dovrà approvare il piano di riequilibrio entro 90 giorni dalla data di esecutività della delibera dovrà presentare il piano. Orbene, poiché, urge dotarsi di un responsabile del settore finanziario, anche alla fine di adottare gli adempimenti sottesi alla presentazione del piano medesimo, si chiede se è possibile procedere con l'indizione di una procedura di reclutamento ex art 110 c.1 Tuel. Tale forma reclutamento, ovviamente, è stata inserita nel PIAO e inviata alla Cosfel per la prescritta autorizzazione.
Nelle more dell'ottenimento dell'autorizzazione da parte della COSFEL è possibile avviare la procedura concorsuale poc'anzi richiamata subordinando la stipula del contratto all'autorizzazione Cosfel? Più, in particolare, posso inserire tale condizione nel bando oppure tale accordamento risulterebbe in contrasto con la norma sul piano di riequilibrio? Si formula questo quesito perché l'ente di che trattasi è nella condizione di non poter svolgere gli adempimenti fondamentali legati, tra gli altri, alla presentazione del piano di riequilibrio e agli adempimenti prodromici, come riaccertamento straordinario dei residui e riconoscimento debiti fuori bilancio.

un dipendente comunale cat. C ,istruttore amministrativo -contabile, può svolgere più compiti e percepire più indennizzi o più specifiche responsabilità? Ad esempio svolgere sia la mansione di responsabile dell'ufficio tributi che di economo? Grazie anticipatamente per il vostro supporto sempre.

Entro quanti giorni si deve concludere il procedimento disciplinare?
Inoltre, il provvedimento conclusivo del procedimento disciplinare oltre al dipendente interessato va anche notificato al Responsabile dell'area che ha chiesto l'avvio dello stesso procedimento?

Si chiede quante ore di STRAORDINARIO ELETTORALE possono essere assegnate ad un dipendente assunto a tempo indeterminato e part-time (18 ore).
Considerando che la media mensile per il personale a tempo pieno è di 40 ore, può essere fatta la stessa autorizzazione come per il personale a tempo pieno? o ci sono delle limitazioni?

Si fa riferimento alla fruizione del congedo parentale per una unità di personale a cui è applicato il CCNL 16.7.2024, per bambino nato nel 2024.
Il dipendente in questione ha usufruito del congedo di paternità obbligatorio nel 2025 e non ha usufruito di congedo parentale.
La moglie dello stesso (anch´essa dipendente pubblico, ma di altra amministrazione e altro comparto) ha usufruito e terminato il congedo di maternità obbligatorio nel 2024, nonché, successivamente, di circa 4 mesi di congedo parentale (un mese retribuito al 100%, un mese al 80% e il resto al 30%).
Si chiede di sapere quale sia il trattamento economico in caso di fruizione del congedo parentale da parte del dipendente in questione.

Premesso che il nuovo CCNL comparto funzioni locali ha introdotto il nuovo sistema di classificazione.
Considerato che per l'area degli operatori il CCNL chiarisce che: " Appartengono a quest´area i lavoratori che svolgono attività di supporto ai processi produttivi ed ai sistemi di erogazione dei servizi, che non presuppongono conoscenze specifiche e/o qualificazioni professionali, corrispondenti a ruoli ampiamenti fungibili.
Specifiche professionali:
o conoscenze generali di base per svolgere compiti semplici;
o capacità pratiche necessarie a risolvere problemi utilizzando metodi, strumenti,
materiali e informazioni;
o responsabilità di portare a termine compiti, di risolvere problemi di routine e di
completare attività di lavoro adeguando i propri comportamenti alle circostanze
che si presentano. Requisiti di base per l´accesso: o assolvimento dell´obbligo scolastico.
Esemplificazione dei profili: Lavoratore che provvede ad attività prevalentemente esecutive e tecnico manutentive, operante in servizi ausiliari di supporto e/o di sorveglianza.
In relazione all'area degli operatori ( Ex cat. A) si chiedono approfondimenti dei profili e delle mansioni attribuibili. A titolo esemplificativo potrebbero svolgere l'attività di ausiliari del traffico, operatore tecnico addetto al verde, operatore amministrativo di supporto al protocollo, operatore contabile di supporto all'ufficio finanziario?

Premesso:
- che con la determinazione del Segretario comunale n. 1 (reg. gen. 383) del 31.7.2025 si procedeva alla indizione di una procedura comparativa, riservata al personale a tempo indeterminato dell´ente, per il reclutamento, mediante progressione tra aree ai sensi dell´art. 13, commi 6, 7 e -8, del CCNL 16.11.2022, di n. 1 funzionario ed e.q;
- che con la determinazione del Segretario comunale n. 2 (reg. gen. 384) del 31.7.2025 si procedeva alla indizione procedura comparativa, riservata al personale a tempo indeterminato dell´ente, per il reclutamento, mediante progressione tra aree ai sensi dell´art. 13, commi 6, 7 e 8, del CCNL 16.11.2022, di n. 1 unità di istruttore a part time 24 ore settimanali;
- che con la determinazione del Segretario comunale n. 3 (reg. gen. 385) del 31.7.2025 si procedeva all´Indizione procedura comparativa, riservata al personale a tempo indeterminato dell´ente, per il reclutamento, mediante progressione tra aree ai sensi dell´art. 13, commi 6-8, CCNL 16.11.2022, di n. 1 unità di operatore esperto a 24/36 ore settimanali;
- che occorre procedere alla nomina delle commissioni e che l´art. 8 del Regolamento attuativo delle previsioni del d.Lgs. n. 80/2021 e del CCNL 16 novembre 2022 in tema di progressioni verticali in deroga, approvato con deliberazione di G.C. n. 12/2025, testualmente recita: " La commissione per lo svolgimento della selezione è composta dal Segretario Comunale, che la preside, e da un secondo soggetto componente, anche eventualmente, esterno all´ente; è prevista la presenza di un segretario verbalizzante.
Considerato che:
- il Responsabile del Settore Amministrativo, appartenente all´area degli istruttori, ha presentato istanza per la procedura per il reclutamento, tramite progressione in deroga, dell´unità di funzionario ed E. Q.
- che presso l´ente presta servizio, svolgendo le funzioni di Responsabile del Settore Finanziario incaricato di E.Q, una dipendente di altro comune tramite convenzione ai sensi art. 23 CCNL 16.11.2022 e con il cd. scavalco di eccedenza;
- che sempre tramite convenzione ai sensi dell´art. 23 presta servizio presso l´ente una dipendente di altro comune, ascritta all´area degli istruttori, che potrebbe svolgere le funzioni di segretario;
- che presso l´ente in atto non prestano servizio dipendenti di sesso maschile aventi adeguata professionalità per essere nominati componenti o segretario delle 3 commissioni.
Atteso che la sottosezione 2.4 Azioni Positive del PIAO 2025/2027 prevede:
"Ambito di azione: assunzioni e qualificazione (Obiettivo 2)
1. garantire pari opportunità fra uomini e donne nella nomina dei componenti delle commissioni esaminatrici dei concorsi pubblici in conformità a quanto statuito dal D. Lgs 198/2006 e dalla Legge 23 novembre 2012, n. 215".
Per quanto sopra esposto, se si dovesse procedere alla nomina delle 3 commissioni con il personale che attualmente presta servizio presso l´ente, anche tramite convenzione incluso lo stesso Segretario Comunale, non verrebbero rispettate le norme che impongono il rispetto del principio della parità di genere nella composizione delle commissioni di concorso.
Si chiede, pertanto, se a Vs. parere sia più opportuno procedere all´individuazione di componenti esterni all´Ente di sesso maschile, per rispettare il principio del rispetto della parità di genere nella composizione delle commissioni di concorso, anche se non si tratta nel caso di specie di un concorso pubblico bensì di procedure comparative riservate al personale dell´Ente.

Si chiede se sia possibile, ovviamente col consenso del lavoratore, procedere a una convenzione fra enti locali per il suo utilizzo al 50% e prevedere, contemporaneamente e scrivendolo in convenzione, il passaggio del lavoratore da un comune all'altro.
Si specifica che il lavoratore è dipendente da più di 5 anni a tempo pieno e indeterminato.

Premesso:
- che con deliberazione della Giunta Comunale n. 44 del 25/09/2024 è stato approvato il Regolamento per le progressioni verticali tra Aree (art. 52, c. 1-bis, D.Lgs. n. 165/2001 e art. 13, cc. 6-8, CCNL 16 novembre 2022) (art. 52, c. 1-bis, D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e art. 13, cc. 6-8, CCNL 16 novembre 2022;
- che con deliberazione della Giunta Comunale n. 25 del 19/03/2025 di approvazione del PIAO 2025 - 2027 nella Sezione 3 al punto 3.3 - Piano triennale dei fabbisogni del personale è stata programmata una progressione verticale in deroga per la copertura del posto vacante di funzionario amministrativo del Settore Amministrativo - Affari generali, ai sensi dell´art. 13, commi 6 e 8 del CCNL 16/11/2022;
Considerato:
- che da un attento esame del Regolamento approvato sono emersi diversi errori materiali, in particolare nell´allegato B "Progressioni fra aree ai sensi dell´art.13 comma 6 del CCNL Funzioni Locali del 16/11/2022", in primis non vi è coincidenza tra i criteri di valutazione e punteggi assegnati per quanto attiene il profilo "Istruttori Funzionari di EQ" e quanto riportato poi nell´assegnazione effettiva dei punteggi;
- che al punto C) - Competenze professionali acquisite: entro il limite max 20 punti è stato riportato lo stesso punteggio della progressione tra Operatori esperti Istruttori lasciando identico punteggio massimo attribuibile agli incarichi di P.O. e di specifiche responsabilità;
- infine la performance è stata considerata come punteggio a sè stante e non cumulata con le competenze professionali;
Preso atto di tutto ciò;
si chiede autorevole parere se procedere alla modifica delle parti di regolamento sopra citate oppure revocare il detto Regolamento approvandone un altro ex novo.
Nel caso si dovesse procedere alla modifica parziale si potrebbe incorrere in un ricorso al TAR?

Si chiede, al fine di rispettare il limite di spesa di personale previsto dall'art. 1, commi 557-quater e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296", se, nel prospetto delle spese di personale 2011-2013 vada escluso sia la maggior spesa per assunzioni di personale a tempo indeterminato consentita dal margine, articoli 4 e 5 del DPCM 17.03.2020 art. 7 comma 1, dell'anno, sia il margine consentito negli anni precedenti.
Ad esempio: dal rendiconto 2023 emerge un margine assunzionale di EUR 26.967,00 e si programma assunzioni per un importo corrispondente a quella spesa, l'anno successivo dal rendiconto 2024 emerge un margine assunzionale di EUR 35.000,00 , e programmerò nuove assunzioni. Nel prospetto 2011-2013 ai fini del calcolo del limite di spesa di personale si escluderanno entrambi i valori sia i 26.967,00 che i 35.000,00?

Con delibera di G.M. n. 23 del 14.03.2024 è stato ripartito il fondo per il lavoro straordinario per il personale dipendente per l´anno 2023. Nella fattispecie, la somma disponibile di EUR 5.000,00 è stata ripartita ai tre settori esistenti nel modo seguente:
- EUR 1.800,00 per il settore 1° Affari Generali ed Istituzionali
- EUR 500,00 per il settore 2° Servizi Finanziari e Tributari
- EUR 2.700,00 per il settore 3° Servizi Tecnici
Nella stessa delibera si dava atto che le eventuali economie di un settore potevano essere utilizzate da altri settori fermo restando la somma di EUR 5.000,00.
Con determinazione dello scrivente n. 193 dell´08.07.2025 veniva impegnata la somma di EUR 4.999,43, oltre oneri riflessi e IRAP, e, contestualmente liquidata la somma di EUR 4.999,43, oltre oneri riflessi e IRAP, nel modo seguente:
- EUR 1.080,66 per il settore 1° Affari Generali ed Istituzionali
- EUR 3.918,77 per il settore 3° Servizi Tecnici
Nessun dipendente assegnato al settore 2° Servizi Finanziari e Tributari ha nell´anno 2024 effettuato lavoro straordinario.
Trasmessa questa determinazione all´Ufficio di Ragioneria per gli ulteriori adempimenti di competenza, veniva, da parte del Responsabile dello stesso ufficio, "ATTESTATA la regolarità contabile e la copertura finanziaria. A questa attestazione veniva aggiunta, anche, questa frase: "Pur non essendoci determine di autorizzazione e, a mio avviso, lo straordinario autorizzato per un settore specifico non può essere "spalmato" o trasferito su altri settori senza un'autorizzazione specifica.".
Si premette che il lavoro straordinario è stato regolarmente autorizzato dai Responsabili di Settore.
Alla luce di questa attestazione molto articolata del Responsabile dell´Ufficio di Ragioneria, che sembra piuttosto un parere di legittimità, il sottoscritto ha ritenuto, al fine di espletare ulteriori approfondimenti sull´argomento, revocare la richiamata determinazione n. 193 dell´08.07.2025.
Allo scopo di definire il procedimento e permettere di liquidare le spettanze ai dipendenti interessati senza incorrere in alcuna illegittimità, si chiede l´autorevole parere di codesto Portale circa la correttezza della procedura ossia se sia possibile liquidare una somma diversa dalla ripartizione effettuata dalla G.M., tenuto conto che la stessa ha deliberato che le eventuali economie di un settore potevano essere utilizzate da altri settori fermo restando la somma di EUR 5.000,00, oppure, come sostiene il Responsabile dell´Ufficio di Ragioneria, che lo straordinario non possa essere "spalmato o trasferito su altri settori senza un'autorizzazione specifica."

Premesso che sono Responsabile dell'UTC area LL.PP e RUP degli interventi essendo unico con posizione organizzativa dell'area chiedo: dovendo procedere alla liquidazione degli incentivi alla progettazione ex art. 113 del dlgs 50/2016 ed art. 45. Incentivi alle funzioni tecniche (DLGS_36/2023) allo stesso RUP cioè io posso procedere con una determina istruita da da me?
Oppure è indispensabile che la liquidazione del RUP venda fatta da un'altra area con diverso responsabile?
Ovvero è legittimo fare una liquidazione dove si liquida se stessi?

Comune di 7.000 abitanti e privo di dirigenti.
Il Responsabile degli AA.GG., eletto RSU dei lavoratori, in caso di dimissioni dal ruolo di rappresentanza può essere nominato Responsabile del personale?
Cioè: se cessa da RSU può prendere la Responsabilità del personale o occorre attendere due anni? L'art. 53, comma 1bis del D.Lgs. 165/2001 non mi è chiaro.

Tra gennaio e febbraio prossimi dovremmo indire un bando interno per progressione verticale da categoria C a D. Fino al 31/12/2025, in deroga all'art. 52, co. 1-bis e 1-ter, del D.Lgs. 165/2001, è possibile far partecipare personale interno attenendosi alla "Tabella C" del CCNL FUNZIONI LOCALI TRIENNIO 2019 - 2021 che, nel caso di specie, prevede la laurea triennale o magistrale ed almeno 5 anni di servizio.
Ho due domande da porre:
1) La deroga su indicata può prevedere/includere la partecipazione anche di coloro che NON HANNO i 5 anni di servizio? E' possibile, in tal caso, indicare espressamente tale casisitica nel bando di ammissione, magari riducendo il periodo di "anzianità" richiesto a 4 oppure 3 anni?
2) La deroga è prevista anche dopo il 31/12/2025 con il prossimo rinnovo del CCNL Funzioni Locali 2022-2024?

Una società in house, nella forma di SRL, interamente partecipata dal comune applica al proprio personale per la parte economica e normativa il contratto di comparto funzioni locali con posizione previdenziale INPS settore terziario ( non ex CPDEL) il TFR in azienda ed altre situazioni tipiche di un rapporto privatistico. Il reclutamento del personale avviene secondo procedure di selezione disciplinate dalla stessa in house che non soggiacciono ai vincoli assunzionali previsti per le pubbliche amministrazioni così come l'accesso agli impieghi non avviene per pubblico concorso. Si chiede dell'impossibilità per tale personale di partecipare alle procedure di mobilità volontaria ex art.30 del Dlgs 165/2001 essendo tale istituto di esclusiva pertinenza del settore pubblico ed eventualmente consentito nei soli processi di reinternalizzazioni di funzioni per il "rientro" di personale originariamente dipendente di pubbliche amministrazioni e reclutato secondo procedure concorsuali.

Ai sensi dell´art. 7, comma 1, del decreto D.P.C.M. 17/03/2020, la maggior spesa per assunzioni a tempo indeterminato derivante da quanto previsto dagli artt. 4 e 5 non rileva ai fini del rispetto del limite di spesa previsto dall´art. 1, commi 557 e seguenti, della L. n. 296/2006 e s.m.i..
Che cosa significa? Si può sforare la media 2011/2013

Può un dipendente assunto come 110 svolgere le funzioni di vicesegretario?

Ho una collega che ha superato i 67 anni ma non è in ancora pensione poichè non ha i 20 anni di contributi versati.
Quando raggiungerà i requisiti per la pensione? Io sapevo 70 anni indipendentemente dai contributi versati, ma leggo tante cose a proposito: l´ultima mi dice almeno 71 anni con minimo 5 anni di contributi

Un dipendente a tempo indeterminato, part-time (18 ore), autorizzato a svolgere libera professione con partita Iva chiede quanto segue.
Dalla libera professione ricava un reddito maggiore da quello percepito come dipendente.
Ha moglie disoccupata e figlio minore.
Il dipendente chiede se gli spettano detrazioni per lavoro dipendente e/o familiari a carico.
Gentilmente si chiede di rispondere in maniera dettagliata.