Risorse umane
Quesiti
Banca dati dei casi risolti e risposte a quesiti individuali
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Enti strutturalmente deficitari e incarichi ex art. 110 TUEL, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Ordinamento del lavoro
- Programmazione delle assunzioni
Un comune di 3.000 abitanti che nel 2016 risultava deficitario rispetto ai parametri strutturali può sottoscrivere nel 2018 contratti ex art. 110 TUEL? -
Periodo di prova e diritto alla conservazione del posto, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Personale dipendente: gestione economica
- Periodo di prova
L´art.14-bis, comma 9, del CCNL del 13.5.1996, come modificato dall´art. 20 del CCNL del 14.9.2000, dispone che: "9. Durante il periodo di prova, il dipendente ha diritto alla conservazione del posto, senza retribuzione, presso l´ente di provenienza e, in caso di recesso di una delle parti rientra, a domanda, nella precedente categoria e profilo."
La suddetta clausola, come si evince della lettura del testo, pertanto, consente al lavoratore di un ente, vincitore di concorso pubblico presso una nuova amministrazione, il diritto alla conservazione del posto presso quello di provenienza per tutta la durata del periodo di prova e, in caso di recesso di una delle parti (alla fine o durante il periodo di prova) di ritornare nella categoria provenienza e nel profilo rivestito nell´ente di provenienza.
Per effetto di tale disposizione si chiede se al dipendente deve essere anche assicurato il mantenimento della posizione economica rivestita al momento della interruzione del rapporto di lavoro. -
Risoluzione unilaterale del rapporto di lavoro, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Personale dipendente: gestione economica
- Previdenza e assistenza
Il decreto legge 06.12.2011, n. 201, convertito nella legge 22.12.2011, n. 214 (c.d. "Legge Monti-Fornero) e quello successivo sulla Pubblica Amministrazione del 24.06.2014, n. 90, convertito dalla legge 11.08.2014, n. 114, hanno radicalmente e profondamente mutato le norme riguardanti la risoluzione unilaterale del rapporto di lavoro nell´ambito delle pubbliche amministrazioni.
Si chiede, pertanto, conferma dell'obbligo dell'Amministrazione di collocare a riposo coloro che hanno maturato i requisiti per la pensione di vecchiaia, oppure che hanno perfezionato il diritto alla pensione anticipata, avendo, altresì, raggiunto l'età limite ordinamentale (65 anni). -
Congedo biennale per assistenza genitore disabile, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Personale dipendente: gestione economica
- Permessi retribuiti
Un dipendente ha chiesto il congedo di due anni per assistere il genitore affetto da disabilità grave (art. 4, comma 1, L. n° 104/1992).
Si chiede:
a) considerato che l'Ente avrà grave nocumento nell'erogazione dei servizi se dispone di dare il congedo, è possibile e a quali condizioni rifiutare di dare il periodo di congedo straordinario?
b) Il dipendente vive in un nucleo familiare in cui la moglie e i figli maggiorenni non sono affetti da disabilità e possono accudire la sua mamma, è sufficiente cio' per respingere la domanda di congedo straordinario? -
Convenzioni di segreteria tra comuni di classi differenti, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Segretari comunali e provinciali - Direttore generale - Dirigenza
- Segretari comunali e provinciali - Retribuzione aggiuntiva per il segretario titolare di sede di segreteria convenzionata
Con riguardo all´ufficio del Segretario comunale, il Comune di Cerano è Ente ascritto alla classe III.
Fino al 31/12/2017 l´ufficio del Segretario comunale è stato condiviso in Convenzione con altro Comune ascritto alla classe II Capofila della stessa. La quota di adesione alla Convenzione a carico del comune di Cerano era del 30%.
Detta Convenzione, scaduta naturalmente, non è stata rinnovata e sono in corso gli accordi preliminari per costituire una nuova Convenzione con altri enti ma ascritti alla classe IV, attualmente in convenzione tra loro.
Si pongono due quesiti:
a) se, nel caso di scelta del Segretario comunale già titolare della sede di segreteria convenzionata di classe IV, il Comune di Cerano, appartenente alla classe III, debba essere l´Ente Capo convenzione e sede della titolarità dell´ufficio oppure se sia possibile riconoscere quale Capo convenzione e titolare della sede uno degli Enti di minori dimensioni ascritti alla classe IV;
b) nel secondo caso quale debba essere l´inquadramento retributivo del Segretario. -
Ulteriore assunzione a tempo determinato prima della conclusione della stabilizzazione, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Ordinamento del lavoro
- Programmazione delle assunzioni
In un comune che ha prorogato 8 contratti Lsu/Lpu oltre i 36 mesi ai fini della stabilizzazione e in cui v'è già una categoria C part-time, è possibile procedere alla stipulazione di un ulteriore contratto di lavoro a tempo determinato part time in categoria C prima ancora che la procedura per la stabilizzazione si sia conclusa?
Al riguardo si precisa che non c'è un posto vuoto in dotazione organica e nessun dipendente da sostituire.
Si evidenzia che la spesa di personale ha già raggiunto il 50% delle spese correnti. -
Stabilizzazione di personale con servizio maturato in enti che svolgeranno funzioni associate, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Ordinamento del lavoro
- Programmazione delle assunzioni
Premesso che presso questo Comune un'agente di P.M. ha maturato al 31.12.2017 n. 2 anni e 8 mesi di servizio continuativo a tempo determinato e che ha prestato presso un Comune limitrofo n. 6 mesi di analogo servizio;
che entrambi i Comuni gestiranno in forma associata la funzione di P.M. trasferendola all'Unione dei Comuni, di cui faranno parte, con previsione di stipula dell'atto costitutivo alla data del 15.3.2018;
che i tempi di stipula della convenzione di gestione della P.M. in forma associata matureranno nel mese di aprile 2018.
Si chiede se il Comune potrà procedere all'assunzione tramite stabilizzazione usufruendo dei sei mesi di servizio svolti nell'altro Comune, anche se l'esercizio di funzione di P.M. in forma associata, avverrà in maniera postuma al 31.12.2017. -
Limite di spesa per lavoro a tempo determinato e incarichi ex art. 110 comma 1 TUEL, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Risorse umane
L´ente scrivente nel corso dell´anno 2009 aveva in essere due contratti a tempo determinato ai sensi dell´art. 110, comma 1, del D.lgs. 267/2000 oltre a due contratti a tempo determinato assunti ai sensi dell´art. 7 del CCNL stipulato in data 14 settembre 2000.
All´interno della spesa sostenuta nell´anno 2009 ai fini del computo del limite ai sensi dell´art. 9, comma 28, del d.l. 78 del 31 maggio 2010, l´amministrazione, come anche indicato dalla delibera della Corte dei conti sezione autonomie del 14 del 15 aprile 2016, ha considerato tutte le fattispecie presenti nell´anno di riferimento relative a contratti a tempo determinato e, pertanto, anche i due contratti ex art. 110, comma 1.
Successivamente, in seguito alle modifiche introdotte alla disciplina dal d.l. 113 del 24 giugno 2016, che escludono esplicitamente gli incarichi ex art. 110, comma 1, dalle sopra esposte limitazioni di personale a tempo determinato, si è provveduto ricalcolare la spesa del 2009 escludendo dalla base di computo le somme relative ai suddetti contratti, che non sono più stati conteggiati per gli anni 2016, 2017 e 2018 tra le spese a tempo determinato soggette alla limitazione di cui all´art. 9, comma 28 D.L. 78/2010.
Alla luce di quanto sopra si chiede se sia corretta la modalità di calcolo seguita dall´ente scrivente o se si debba ritenere che la norma intervenuta nel 2016 escluda i contratti ex art. 110, comma 1 solo dalle limitazioni a tempo determinato per gli anni successivi, senza modificare il computo della spesa sostenuta nell´anno 2009 calcolata secondo la previgente disciplina, permettendo pertanto di continuare a considerare, all´interno della stessa, la spesa relativa ai contratti di cui all´art. 110, comma 1 TUEL. -
Lavoro straordinario elettorale effettuato da responsabili di servizio, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Personale dipendente: gestione economica
- Lavoro straordinario
Si chiede se il Responsabile del Settore Amministrativo/Finanziario può svolgere lavoro straordinario elettorale in occasione delle elezioni del Sindaco e dei Consiglieri comunali nel proprio comune di appartenenza. -
Scelta tra incremento di ore personale a part-time e utilizzo di graduatoria vigente, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Ordinamento del lavoro
- Accesso all'impiego
A seguito di un concorso per assunzione a tempo indeterminato sono stati assunti 7 vigili urbani.
Nella graduatoria, ancora in vigore, risultano altri idonei.
Dovendo il comune potenziare la polizia municipale, deve aumentare il part-time degli assunti oppure deve attingere nella graduatoria ancora valida?
Esiste un obbligo per l'una o l'altra scelta? -
Incarico ex comma 557 e attribuzione di responsabilita' di servizio, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Personale dipendente: gestione economica
- Contratto di lavoro a termine
Questo ente ha un incarico ex art. 1 comma 557 L. n. 311/2004 per 12 ore settimanali al quale ha la necessità di attribuire la responsabilità degli uffici e dei servizi.
Si precisa che il suddetto funzionario svolge già servizio in convenzione per 18 ore ciascuno in due comuni differenti per un totale di 36 ore settimanali con un´indennità di responsabilità complessiva di EUR. 16.000,00.
Si chiede:
A) se al dipendente in questione può essere attribuita la responsabilità del Servizio Finanziario.
B) nel caso di risposta affermativa, qual è l'importo massimo attribuibile al suddetto dipendente riproporzionato alle 12 ore settimanali.
Si tenga conto che l´ente in questione è un Comune di 300 abitanti e che l'unico dipendente in organico è l´Autista Scuolabus, categoria B3. -
Utilizzo di una graduatoria per copertura di un posto inserito in pianta organica dopo l'indizione del concorso, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Ordinamento del lavoro
- Accesso all'impiego
Questo ente locale nel corso del secondo semestre 2017 ha espletato un concorso pubblico per la copertura di n. 1 posto di istruttore amministrativo cat. D.
In data 22 dicembre 2017 è stata redatta la graduatoria finale da parte della Commissione di concorso e i relativi atti sono poi stati approvati con determinazione del Responsabile del competente Settore in data 29 dicembre. In pari data il posto è stato ricoperto.
Nella more dell´espletamento della suddetta procedura, e comunque prima dell´approvazione della graduatoria, in data 21 dicembre 2017 (giorno di espletamento della prova orale) l´ente ha apportato alcune modifiche in dotazione organica, prevedendo, tra l´altro, l´istituzione di un posto vacante di istruttore amministrativo Cat. D.
Dovendo ora procedere, sulla base del vigente piano occupazionale, alla copertura del suddetto posto, si chiede se sia possibile attingere per scorrimento da tale graduatoria.
Da una parte l´art. 91, c. 4 del TUEL, nella sua formulazione letterale, sembrerebbe voler escludere tale facoltà in quanto il posto è stato istituito successivamente "all´indizione" del concorso.
Dall´altra parte, alcune sentenze (esempio: Consiglio di Stato 1° agosto 2014, n. 4119, TAR Sardegna, I, 17 luglio 2013, n. 552; TAR Basilicata, 6 aprile 2012, n. 171) precisano che la ratio di tale disciplina è quella di mirare ad evitare "che le amministrazioni siano indotte a modificare la dotazione organica per assumere candidati già inseriti in graduatoria, i cui nomi sono naturalmente conosciuti."
Ora, nel caso di specie, l´ente non conosceva ancora i nomi degli idonei collocati nella graduatoria finale, non essendo stata ancora ufficializzata l´esito conclusivo della procedura concorsuale.
Ancora, qualora l´ente procedesse con altre modalità alternative allo scorrimento dalla propria graduatoria (es. con nuovo concorso) gli idonei presenti nella stessa potrebbero impugnare gli atti per il principio della preferenza dello scorrimento sull´indizione di altra procedura concorsuale.
In altre parole, ai fini della possibilità di scorrimento, prevale il criterio formale - di "indizione" (cioè pubblicazione del bando di concorso) - o quello sostanziale di "non conclusione" dello stesso - ovvero di "non conoscenza" dei nomi di coloro che sono collocati in graduatoria?
Ad avviso dello scrivente sulla base della indicata ratio legis, appare legittima l´assunzione mediante scorrimento dalla graduatoria concorsuale, in ragione degli elementi sopra indicati.
Si chiede un Vs. motivato parere. -
Prestazione lavorativa effettuata in giorno festivo e articolazione d'orario su cinque giorni, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Ordinamento del lavoro
- Orario di lavoro
Alcuni dipendenti hanno un'articolazione della propria attività lavorativa su 5 giorni, dal martedì al sabato, con riposo settimanale il lunedì.
Si chiede se in caso di prestazione straordinaria effettuata il giorno della domenica (che in tal caso non è giorno di riposo settimanale) sia corretto ritenere applicabile il disposto dell'art. 24, comma 3 del CCNL 14/09/2000. -
Utilizzo personale ex art. 110 TUEL di altro ente ai sensi dell'Art. 1, c. 557, L. 311/2004, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Ordinamento del lavoro
- Disciplina del rapporto di lavoro
Si chiede se un ente con popolazione di 300 abitanti ha la possibilità di avvalersi della prestazione di un dipendente ai sensi dell'articolo 1 comma 557, della legge 311/2004, fuori dal normale orario di lavoro per tre ore settimanali e attribuire allo stesso la responsabilità del Servizio Tecnico, essendo questo assunto nel proprio comune di appartenenza ai sensi dell'art. 110 del TUEL. -
Interpretazione sistematica art. 53 D.lgs 165/2001, art. 18 Legge 183/2010 e art. 11 CCNL 14.09.2000, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Personale dipendente: gestione economica
- Aspettative
In relazione alla normativa in epigrafe richiamata si richiede chiarimento circa la concedibilità a dipendente a tempo indeterminato e pieno, cat. D3 istruttore direttivo tecnico- ingegnere- di un periodo di aspettativa di mesi 12 ai sensi dell'art. 18 del Collegato Lavoro per lo svolgimento della libera professione.
Si voglia chiarire se la stessa è concedibile in relazione alla particolare normativa sulle incompatibilità, divieto di cumulo di impieghi e incarichi nonchè di svolgimento di attività in conflitto di interessi (art. 53 citato) ed avuto riguardo alla norma contrattuale di comparto (art. 11 citato). -
Assegnazione allo stesso lavoratore di mansioni superiori per coprire successivamente due posti vacanti di categoria superiore, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Ordinamento del lavoro
- Disciplina del rapporto di lavoro
In un comune che ha dichiarato il dissesto finanziario ed è in corso l'approvazione del bilancio stabilmente riequilibrato e la rideterminazione della dotazione organica è possibile prorogare le mansioni superiori al medesimo dipendente relativamente al posto apicale vacante?
Nello specifico in ben due aree, tecnica manutentiva una e urbanistica edllizia altra, le categorie D sono assenti.
Una volta raggiunto il limite massimo di 1 anno al posto vacante dell'area 3 possono essere conferite le mansioni superiori relativamente all'altro posto vacante?
Si precisa che l'Amministrazione è in scadenza e sono stati esperiti inutilmente tentativi di convenzionamento con altri enti.
Sussiste la concreta necessità di assicurare la funzionalità degli uffici e dei servizi. -
Ricorso alla prestazione lavorativa a tempo determinato e con orario part-time di un dipendente p.t. di altro comune ai sensi dell´art. 92 del Tuel, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Ordinamento del lavoro
- Disciplina del rapporto di lavoro
Da settembre 2016 a dicembre 2017 questo Comune ha utilizzato un dipendente di altro Comune (categoria C p.t. 32 ore settimanali), previa autorizzazione di quest'ultimo, per 4 ore settimanali, a completamento dell'orario di 36 ore.
A gennaio è stata riproposta al Comune di appartenenza richiesta di utilizzo del medesimo dipendente di cat. C; ma detto Comune sostiene di non poter rilasciare autorizzazione al proprio dipendente come cat. C in quanto, nel frattempo, gli ha assegnato mansioni temporanee di cat. D.
Questo Comune non ha in pianta organica posti vacanti di cat. D, bensì solo di C.
Quale potrebbe essere la soluzione al problema? -
Utilizzo di graduatorie di altri enti locali per assunzioni a tempo indeterminato, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Ordinamento del lavoro
- Accesso all'impiego
Questo ente locale ha avviato la procedura concorsuale per l´assunzione di n. 1 istruttore amministrativo.
Durante lo svolgimento delle prove sono pervenute, da parte di alcuni comuni, richieste di autorizzazione/convenzione per attingere dalle graduatorie concorsuali, una volta conclusa la relativa procedura.
Avendo questo ente interesse a conservare concorrenti idonei nella suddetta graduatoria, anche al fine di futuri attingimenti (nel rispetto dei presupposti di legge), considerati pure i rilevanti costi sostenuti per concludere oggi un concorso pubblico, si chiede:
1) Se sia possibile non autorizzare tale attingimento da parte di altri enti locali (e in tal caso come motivare la decisione);
2) In alternativa al diniego assoluto indicato al precedente punto 1), se sia legittimo autorizzare o convenzionare un numero limitato (o predeterminato) di enti locali, rigettando poi ulteriori richieste;
3) Se sia possibile prevedere un "costo" o una "quota" di compartecipazione ai relativi costi sostenuti (e in tal caso quando e con quale atto prevederli).
Sempre in ordine all´attingimento da propria graduatoria concorsuale, si chiedono chiarimenti in merito al cd. "scorrimento" nel caso in cui essa sia utilizzata (previo accordo o assenso) anche da altri enti locali.
In particolare si chiede:
a) Una volta che, a partire dal primo in graduatoria ed a seguire, vi siano richieste da parte degli enti per la "disponibilità" all´assunzione, qualora il soggetto ivi collocato, debitamente interpellato, rifiuti, esso decade dalla stessa, o rimane stabilmente al suo posto?
b) Una volta che vi siano state più assunzioni dalla medesima graduatoria, qualora poi intervenga un ente locale con un nuovo interpello ai fini dell´assunzione, occorre ricominciare dal primo ivi collocato (il vincitore), per poi continuare a scorrere nel caso di suo rifiuto, oppure si può iniziare direttamente interpellando il primo concorrente utile, non ancora interessato da alcuna assunzione o da precedente interpello?
c) Se la risposta al precedente punto b) sia nel senso di ricominciare sempre dal primo in graduatoria, qualora vi siano nuove assunzioni di dipendenti utilmente collocati e che già prestano servizio in altri enti che vi hanno precedentemente attinto, come gestire tutta le fase (a cascata) che si riflette sui vari enti coinvolti?
d) è possibile disciplinare nell´accordo/convenzione con l´ente richiedente vincoli o limiti nei confronti dell´idoneo da assumere, nel senso o di prevedere ad esempio preclusioni qualora non accetti l´assunzione nel comune convenzionato, o di prevedere, qualora accetti l´assunzione, il non obbligo di interpello nei suoi confronti da parte dell´ente che ha approvato la graduatoria qualora decida una futura nuova assunzione?
e) In altre parole, nulla avendo stabilito in materia il vigente regolamento per i concorsi né il relativo bando, come si deve procedere nell´attingimento da graduatoria concorsuale, nell´ipotesi in cui siano molteplici e successivi gli enti locali interessati?
f) Vi sono sentenze, pareri o circolari interpretative in materia? -
Applicazione articolo 92 comma 1 TUEL, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Ordinamento del lavoro
- Incompatibilità dei dipendenti pubblici
Dipendente assunto a tempo indeterminato e full-time - categoria C/1 Istruttore Amministrativo - presso il comune A.
Il comune B comunica al dipendente in questione l'intenzione di procedere alla sua assunzione a tempo indeterminato part-time al 50% profilo Istruttore Direttivo Amministrativo categoria D/1 mediante scorrimento di una propria graduatoria concorsuale in cui il suddetto dipendente è utilmente collocato.
Quesito 1: il dipendente può avvalersi della disciplina citata in oggetto (rapporto di lavoro a tempo indeterminato e part-time al 50% con entrambi i comuni) nonostante la differenza di categoria?
Quesito 2: Il dipendente deve obbligatoriamente risultare collocato in part-time presso il comune di appartenenza al momento della stipulazione del contratto con il comune B o è sufficiente che il part-time con il comune di appartenenza decorra dalla data di effettiva presa di servizio presso il comune B? -
Progressioni economiche orizzontali: il caso di dipendenti cessati, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Ordinamento del lavoro
- Progressioni orizzontali
Con avviso pubblicato in data 04/12/2017 è stata avviata la procedura per l´attribuzione della P.E.O. per l´anno 2017 ai dipendenti comunali. Può essere ammesso alla partecipazione un dipendente collocato a riposo a partire dal 01/12/2017 per raggiunti limiti di età? -
Utilizzo di graduatorie a tempo parziale per assunzioni a tempo pieno, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Ordinamento del lavoro
- Accesso all'impiego
Il comune Alfa ha programmato l´assunzione di un agente di polizia locale a tempo indeterminato e a tempo pieno mediante l´utilizzo della graduatoria valida di altri comuni.
Giungono al comune solo n. 2 graduatorie relative al concorso di agente di polizia municipale a tempo indeterminato e part-time.
Il comune può procedere a utilizzarle, oppure poiché sono graduatorie per personale a tempo parziale, non possono essere utilizzate per assumere personale a tempo pieno? -
Incarico ex art. 110 TUEL a tempo parziale: l'obbligo dell'aspettativa senza assegni, riservato agli abbonati di formulaquesiti
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- Personale dipendente: gestione economica
- Contratto di lavoro a termine
L'art 110 TUEL al comma 5 dispone: "Per il periodo di durata degli incarichi di cui ai commi 1 e 2 del presente articolo nonche' dell'incarico di cui all'articolo 108, i dipendenti delle pubbliche amministrazioni sono collocati in aspettativa senza assegni, con riconoscimento dell'anzianita' di servizio."
Qualora un dipendente a tempo pieno e indeterminato dell'Ente abbia superato la selezione per un incarico ex art. 110 part-time a 18 ore settimanali in altra pubblica Amministrazione è corretta la collocazione in aspettativa del dipendente a prescindere dalla durata dell'incarico? -
Contratto collettivo decentrato integrativo: l'integrazione con una clausola interpretativa, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Personale dipendente: gestione economica
- Contrattazione collettiva decentrata integrativa a livello di ente
L´interpretazione autentica di una clausola contrattuale del CCDI volta solo a chiarire l'ambito di applicazione della suddetta clausola deve seguire lo stesso iter di sottoscrizione del CCDI (ipotesi, delibera di autorizzazione, collegio dei revisori) ovvero è sufficiente un verbale ad hoc firmato dai soggetti firmatari del CCDI? -
Personale comandato: immissione ruolo tramite mobilita', riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Ordinamento del lavoro
- Mobilità del personale
Il dipendente del Comune A è stato in comando per 18 mesi nel Comune B, dopodiché è ritornato al Comune di appartenenza.
L'immissione in ruolo nel Comune B del predetto dipendente, previo nulla osta, può essere effettuata anche quando il dipendente ha concluso il comando oppure è consentita solo in costanza di comando? -
Permessi per diritto allo studio nel caso di corsi universitari on line, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Personale dipendente: gestione economica
- Diritto allo studio
Un dipendente comunale ha chiesto di fruire dei permessi per diritto allo studio previsti nell´art. 15 del CCNL del 14/09/2000 (150 ore) per seguire i corsi di una facoltà online (presso la quale ha auto-certificato l'iscrizione).
Tale facoltà è statale, regolare, riconosciuta, con corso di laurea legalmente riconosciuto in Giurisprudenza.
in questo caso (corsi online), sussiste il diritto ai permessi e, se si, come deve essere attestata la frequenza di tali corsi, dal momento che l'università in questione non rilascia nulla a riguardo?
Stante la circolare D.F.P. n. 12 del 07/10/2011 può essere ammessa l'auto-certificazione? -
Limiti per le spese di personale a tempo determinato: si considerano anche le assunzioni ex art. 90 TUEL, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Personale dipendente: gestione economica
- Contratto di lavoro a termine
Si chiede di sapere se le assunzioni ai sensi dell'art. 90 del Tuel soggiacciono ai vincoli di cui all'art. 9, comma 28, D.L. 78/2010, oppure vale anche per queste assunzioni, come per quelle effettuate ai sensi dell'art. 110 del Tuel, l'esclusione da tali vincoli? -
Incarico ex art. 110 TUEL e indennita' sostitutiva del preavviso in caso di decesso dell'incaricato, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Risorse umane
In caso di un dirigente ex art 110 TUEL, in aspettativa presso l'Ente di originaria appartenenza, che abbia esercitato il diritto di recesso, nei termini del proprio contratto individuale, ma che è deceduto 4 giorni prima della scadenza del predetto termine, si chiede se allo stesso debba essere corrisposta l'indennità di preavviso nel limite dei sopra indicati giorni ovvero se essendo ancora in essere il rapporto con il precedente datore di lavoro (sopito solo per la durata dell'incarico dirigenziale) sia questo ultimo a dover liquidare l'indennità di preavviso. -
Dipendente temporaneamente non idoneo alle mansioni, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Ordinamento del lavoro
- Disciplina delle mansioni
Un dipendente cat. A ex Lsu, stabilizzato, part-time 50% assegnato all'ufficio tecnico, manutenzione, è stato sottoposto a visita presso commissione di verifica, a sua richiesta, con esito "soggetto allergico, da non utilizzare all'esterno" con revisione dopo due anni.
Le ridotte dimensioni dell'Ente non hanno permesso il ricollocamento se non in piccole cose, con estreme difficoltà nel lavoro ordinario.
L'ente ha in pianta organica un altro solo posto cat. A part-time.
Avendo la commissione di verifica confermato quanto in prima vista e non potendo l'Ente ricollocare il dipendente, si chiede quale procedura adottare a completamento della posizione stessa. -
Risorse decentrate: limite di spesa per il 2017 e i nuovi incentivi al personale tecnico, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Personale dipendente: gestione economica
- Trattamento economico accessorio
L´art. 40 co. 3 del D.Lgs. n. 165/01 così come novellato dal D.Lgs. n. 75/2017 prevede che: "La contrattazione collettiva integrativa assicura adeguati livelli di efficenza e produttività dei servizi pubblici, incentivando l'impegno e la qualità della performance destinandovi una quota prevalente delle risorse finalizzate ai trattamenti economici accessori comunque denominati ai sensi dell'art. 45 co 3 (performance individuale, organizzativa, attività disagiate e dannose per la salute). La predetta quota è collegata alle risorse variabili per l'anno di riferimento."
1) Si chiede se un Ente con un fondo incentivante la cui parte "libera", ovvero non impiegata per indennità comparto e progressioni orizzontali corrisponda al 78% del suo ammontare e in cui siano andate in pensione due dipendenti che godevano di progressioni orizzontali per circa 5.000 EUR pari al 17% del fondo, le stesse possano essere impiegate per effettuare nuove progressioni orizzontali ai dipendenti in servizio.
2) Si chiede inoltre se visto il recente parere Corte Conti sezione autonomie n° 24 AUT del 10.10.2017, gli incentivi di cui all'art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016 (cd. progettazione interna) da computarsi fra le risorse stabili vadano a decurtare la quota utilizzabile dall'Ente per effettuare eventuali progressioni orizzontali. -
Competenza al collocamento a riposo discrezionale, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Personale dipendente: gestione economica
- Previdenza e assistenza
Nel caso in cui un dipendente che maturi anzianità contributiva (42 anni e 10 mesi nel 2018) ma non l'età anagrafica faccia domanda di pensione tramite portale Inps (già acquisita dall'Ente) e l'ente non sia provvisto di regolamento sul trattenimento in servizio, la competenza della messa in quiescenza è atto di Giunta o del dirigente, considerato che è la Giunta a decidere sul personale? -
Personale utilizzato in convenzione ex art. 14, CCNL 22.1.2004, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Personale dipendente: gestione economica
- Il contratto individuale di lavoro
Si chiede se un ente in dissesto finanziario (con bilancio stabilmente riequilibrato già approvato), pur rispettando il vincolo della diminuzione della spesa del personale, con riferimento al valore medio del triennio 2011/2013, può utilizzare l´istituto delle convenzioni di cui all´art. 14, CCNL 22/01/2004 per copertura posti NON PREVISTI e non disponibili in dotazione organica (ad invarianza di spesa - attivazione di convenzioni in entrata e convenzioni in uscita), considerato che, per come affermato da diversi orientamenti della Corte dei conti, il rapporto di lavoro del dipendente in convenzione continua a far capo esclusivamente all´ente di appartenenza sulla base dei contenuti del contratto individuale a suo tempo sottoscritto.
L´Ente, ai sensi dell´art. 259 del TUEL, ha rideterminato la pianta organica, dichiarando eccedenze, conseguentemente ha proceduto al prepensionamento degli eccedenti e alla riduzione dell´orario di lavoro per la restante eccedenza di personale e, pertanto, all´attuale non ha posti vacanti. -
Cessioni del quinto successive: come calcolarle, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Personale dipendente: gestione economica
- Sequestro, pignoramento e cessione degli stipendi
Il giudice notifica al Comune l´atto di pignoramento dello stipendio di un dipendente.
Il dipendente ha già effettuato la cessione volontaria del quinto dello stipendio (euro 252,00) ed è stato autorizzato dall'amministrazione anche la delegazione dello stipendio stesso (altri euro 251,00).
Ai sensi dell'art. 68 del DPR 180/1950, i successivi pignoramenti sono consentiti solo per la differenza tra la metà dello stipendio e la quota già ceduta dal lavoratore, fermi i limiti di cui all´art. 2.
Tale norma è da intendersi nel senso che l'ammontare della differenza è l'importo su cui calcolare il quinto da pignorare o questa rappresenta la somma massima pignorabile?
Fatto 100 lo stipendio netto, 20 la cessione precedente, la differenza è 30 (50-20), l'importo che il datore dovrà versare al giudice è 6 (1/5 di 30) o 30?
E se c'è la delegazione come ci si comporta? Se oltre a 20 di cessione c'è 20 di delegazione (50-20-20) = 10, si deve versare al Giudice 10 o (1/5 di 10) 2? -
Dipendente abilitato a essere revisore dei conti: compatibile o no?, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Ordinamento del lavoro
- Incompatibilità dei dipendenti pubblici
Un dipendente addetto all'ufficio ragioneria, categoria C, è laureato e iscritto nella sezione speciale dei revisori contabili.
Puo' il dipendente svolgere l'attività di revisore contabile presso un altro comune?
In caso positivo cosa deve fare l'amministrazione di appartenenza? Basta una semplice autorizzazione o altro? -
Congedo parentale a ore: l'obbligo della fruizione per la metà dell'orario medio giornaliero, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Personale dipendente: gestione economica
- Tutela e sostegno della maternità e della paternità
Il congedo parentale ad ore di cui all'art 32 comma 1-ter del D.lgs. 151/2001 può essere fruito fino alla concorrenza della metà dell'orario medio giornaliero ovvero in misura necessariamente pari alla suddetta metà?
Esempio un dipendente può chiedere di fruire di n. 1 ora di congedo parentale o deve obbligatoriamente chiedere n. 3 ore? -
Mobilita' interna ed esterna di personale del settore vigilanza, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Ordinamento del lavoro
- Disciplina delle mansioni
Il Comune ha assunto un agente di polizia locale mediante mobilità esterna circa 8 anni fa. Successivamente, il dipendente su sua richiesta e con il consenso di questa amministrazione è stato adibito a istruttore amministrativo.
Il Comune ha assunto un agente di polizia locale proveniente da altro comune.
Può ora il comune effettuare quanto segue:
a) Concedere la mobilità esterna all´agente di polizia locale come da sua richiesta?
b) Effettuare una mobilità interna dell´istruttore amministrativo assunto circa 8 anni fa in agente di polizia locale anche senza il consenso dell´interessato?
Esiste una procedura particolare per farlo?
Il nostro regolamento interno prevede che il personale di polizia locale sia dotato dell´arma. -
Progetti di incentivazione: il caso del personale in comando, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Personale dipendente: gestione economica
- Contrattazione collettiva decentrata integrativa a livello di ente
Un dipendente di un'Amministrazione in comando presso un Comune può partecipare a progetti di incentivazione e percepire salario accessorio presso l'ente dove è comandato (es. incentivi sulla progettazione, incentivi ICI, straordinario ecc.)? -
Incarico di alta specializzazione: diritto all'aspettativa, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Ordinamento del lavoro
- Programmazione delle assunzioni
Se un Funzionario cat. D3 dipendente di un Comune presenta istanza di aspettativa per svolgere un incarico di "Alta specializzazione" (avendone i requisiti di legge) presso un altro Comune, l'istanza puo' essere rifiutata dall'ente di appartenenza? -
Incarichi ex art. 110, c. 6, TUEL: mai gratuiti e sempre con procedura comparativa, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Ordinamento del lavoro
- Programmazione delle assunzioni
"Per obiettivi determinati e con convenzioni a termine, il regolamento puo' prevedere collaborazioni esterne ad alto contenuto di professionalita'". Questo è quanto prevede il comma 6 dell'art. 110 del TUEL.
E' possibile conferire l'incarico a titolo gratuito con il solo rimborso spese documentate? Inoltre, la scelta può essere effettuata direttamente dal Sindaco intuitu personae? -
Incarico professionale nel settore tecnico: disciplina e limitazioni, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Ordinamento del lavoro
- Disciplina del rapporto di lavoro
Per il conferimento di un incarico esterno per lo svolgimento di attività continuativa in materia di :
- Progettazione comunitaria , gestione , coordinamento , monitoraggio e rendicontazione di progetti finanziati con fondi comunitari e regionali;
- Attività di controllo del territorio;
- Sopralluoghi, certificazione pratiche espropri;
- Edilizia e urbanistica;
- Adozione strumenti urbanistici
occorre fare richiamo al codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50 del 2016) oppure al D.Lgs. 165/2001, modificato di recente dal D.Lgs. 75/2017?
Inoltre si chiede di sapere a quali limitazioni e vincoli, sia con riguardo alle modalità e forme di conferimento che di spesa, soggiace la procedura. -
Responsabilita' del servizio finanziario a funzionario senza titolo di studio specifico, riservato agli abbonati di formulaquesiti
- Risorse umane
- Risorse umane
In un comune sotto i cinquemila abitanti il responsabile del servizio finanziario viene collocato a riposo per raggiunti limiti d'età. La responsabilità del servizio può essere affidata ad interim al responsabile degli affari generali privo di specifico titolo di studio (diploma ragioneria o laurea in economia e commercio o titolo equipollente)?