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Banca dati dei casi risolti e risposte a quesiti individuali

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2.889 quesiti · pagina 64 di 73

  1. Fondo 2019 e incrementi possibili in deroga al tetto 2016, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Personale dipendente: gestione economica
    • Contrattazione collettiva decentrata integrativa a livello di ente
    Premesso che la norma stabilisce che l'importo del fondo risorse decentrate 2019 (almeno per la parte stabile) non può superare l´importo del fondo 2016.

    Gli incrementi ex art. 67, comma 2, lett. a) e b), del CCNL 21/05/2018 vanno in deroga rispetto al 2016?

    Cioè, posso approvare per il 2019 un fondo che, per effetto di tali incrementi, è di 15.000 euro superiore rispetto a quello del 2016?
  2. Contratto decentrato integrativo 2018 non stipulato: conseguenze, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Personale dipendente: gestione economica
    • Contrattazione collettiva decentrata integrativa a livello di ente
    Nel 2018 non è stato costituito il fondo per le risorse decentrate.

    Quest'anno è stato comunque stipulato il contratto decentrato 2018, contrattando solo le risorse di parte stabile.

    In sede di contrattazione, è stato deciso di utilizzare le sole risorse di parte stabile per finanziare gli istituti previsti dal CCNL (peo, comparto, turni, reperibilità) e la produttività.

    È possibile finanziare e successivamente liquidare la produttività con i residui delle risorse di parte stabile?
  3. Stabilizzazione di lavoratori disoccupati, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Accesso all'impiego
    Ai sensi della delibera della Giunta Regionale della Calabria n. 353 del 10 maggio 2010 recante "Misure di contrasto alla crisi economica, Art. 2 L.R. 13 giugno 2008 n. 15. Piano di reinserimento occupazionale 2010", il Comune ha sottoscritto con la Regione Calabria una convenzione in data 26/11/2010 per l'utilizzo di lavoratori disoccupati di cui alle convenzioni stipulate dalla Regione Calabria con il Ministero del Lavoro in data 26/03/2006 e con il Ministero delle Politiche agricole e Forestali in data 27/05/2005.

    La convenzione prevedeva l'utilizzo di n. 4 lavoratori disoccupati ricompresi nell'ambito dell'elenco complessivo di 570 unità previsto nel piano di reinserimento occupazionale 2010 approvato con delibera della G.R. n. 355 del 12/05/2010.

    Le predette unità lavorative, che per la loro prestazione hanno ricevuto un sussidio, hanno continuato a prestare la loro attività fino alla data attuale senza avere stipulato alcun contratto a tempo determinato con l'ente utilizzatore.

    Gli stessi lavoratori hanno partecipato all'avviso conseguente alla L.R. 1/2014 e risultano inseriti nell'elenco regionale del personale precario.

    In virtù della esposta situazione, si chiede di conoscere se per i predetti lavoratori si possa procedere alla stabilizzazione aderendo all'avviso pubblico approvato con decreto n. 13412 del 19/11/2018 e decreto n. 12215 del 09/10/2019 per la concessione di incentivi alla stabilizzazione di LSU/LPU in scadenza al 31/12/2019.
  4. Attestazione delle patologie salvavita, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Personale dipendente: gestione economica
    • Permessi retribuiti
    Si chiede di conoscere se l'attestazione delle particolari patologie salvavita di cui all'art. 37 del CCNL Funzioni locali 2018 possa essere rilasciata dal medico di famiglia.
  5. Assunzioni tramite collocamento obbligatorio e procedure di mobilità, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Accesso all'impiego
    Per l'assunzione tramite selezione dal collocamento in applicazione dell´art. 16, L. 28.2.1987 n. 56 e del D.P.C.M. 27.12.1988, di Cat. B pos. ec. B1, sono necessarie le procedure di mobilità interministeriale ai sensi dell´art. 34 e 34-bis del D.lgs 165/2001 e la procedura di mobilità volontaria ai sensi dell´art. 30 del D.Lgs. 165/2001?
  6. Tirocinio in area economico-finanziaria, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Disciplina del rapporto di lavoro
    Un giovane laureato, che vorrebbe iscriversi all'albo dei revisori, ha chiesto al sindaco se è possibile fare un po' di esperienza pratica in comune (ovviamente a titolo gratuito) nell'area finanziaria.

    Il giovane ha appena vinto un dottorato di ricerca all'università, ha 2 master attinenti alla pubblica amministrazione e si è laureato col massimo dei voti.

    Premesso che l'ente è in grave carenza di organico e questo ragazzo, pur non avendo esperienza, potrebbe essere un valido "supporto", come potremmo procedere?
  7. Indennità di posizione e sforamento limiti di spesa 2016, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Area delle posizioni organizzative
    La Corte dei conti, con Delibera n. 210 del 23 maggio 2019, ha ritenuto, tra l'altro, che la spesa del personale derivante dall'istituto della mobilità abbia come limite il rispetto dell'art. 1, comma 557-quater ovvero del comma 562 della Legge 296/2006, stante la neutralità della stessa.

    Questo Ente ha assunto per mobilità un vigile con decorrenza 31/12/2018 e dal 1/1/2019 al suddetto dipendente è stata attribuita l'indennità di posizione (EUR 7.000,00).

    Considerato che questo Ente nell'anno 2019 sforerebbe i limiti del 2016 per quanto riguarda le p.o., (proprio per la somma corrispondente alla nuova p.o. pari a EUR 7.000,00), si chiede se si possono utilizzare i risparmi derivanti dalle capacità assunzionali per poter rientrare nei limiti previsti.
  8. Requisiti per partecipare a una selezione ex art. 110 TUEL, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    Quale requisito professionale minimo è necessario possedere per partecipare al bando di concorso per la figura professionale prevista dall'art. 110 del TUEL?
  9. Area vigilanza urbana: organigramma comunale, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Sistema di classificazione professionale
    Premesso che dobbiamo rivedere l'organigramma e il funzionigramma dell'Ente, avendo un solo vigile urbano e un ausiliario del traffico, in quale area possiamo inquadrarli?

    Attualmente sono nell´area tecnico-manutentiva, ma avrebbero sollevato delle obiezioni in merito asserendo che le funzioni sarebbero del Sindaco.

    Il vigile vorrebbe anche un provvedimento ad hoc che lo nomini responsabile dei procedimenti di accertamento di violazione alle norme di circolazione stradale e vorrebbe che venga disposto con decreto sindacale.

    Sapreste darci delle delucidazioni in merito?
  10. Scorrimento delle graduatorie di concorsi pubblici a tempo determinato, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Accesso all'impiego
    A seguito delle modifiche operate dalla legge 128/2019 in sede di conversione del d.l. 101/2019, è cambiato, ancora una volta, il panorama della validità delle graduatorie delle pubbliche amministrazioni, prorogabili in relazione all´anno di riferimento.

    Il Comune ha espletato la procedura per l´assunzione di vigili a tempo determinato nell´anno 2011, approvando la relativa graduatoria il 22.12.2011, da utilizzare per assunzioni a tempo determinato di agenti di Polizia municipale, cat. C, per esigenze stagionali.

    Nell´avviso di selezione veniva previsto quanto si riporta integralmente:



    VALIDITÀ DELLA GRADUATORIA

    La graduatoria sarà valida per anni tre decorrenti dalla data di pubblicazione della stessa all'Albo Pretorio dell'Ente e verrà utilizzata dall'Amministrazione Comunale per eventuali assunzioni a tempo determinato con articolazione dell'orario a tempo pieno e/o part-time.

    L'inserimento nella graduatoria degli idonei non comporta l'automatica instaurazione di un rapporto di lavoro con il Comune, essendo quest'ultima subordinata alle effettive esigenze di servizio che si manifesteranno nell´anno di riferimento nel triennio di validità della graduatoria stessa.



    UTILIZZO DELLA GRADUATORIA

    L'amministrazione durante il periodo di vigenza della graduatoria, in ragione delle concrete esigenze di servizio e della compatibilità con la vigente normativa in materia di spesa di personale, recluterà il personale secondo l'ordine della graduatoria finale di merito, con articolazione dell'orario di servizio a tempo pieno e/o part-time, mediante scorrimento della stessa, fino ad esaurimento.

    In particolare:

    c) i primi 3 concorrenti della graduatoria verranno assunti a tempo determinato (per un periodo di 583 ore in complessivo) con orario di lavoro articolato a tempo pieno (solo Luglio-Agosto) e con orario part-time (misto), per i restanti periodi (ovvero festivitàNatalizie 2011, del Carnevale 2012, Pasquali 2012, settembre 2012);

    d) i successivi, ossia dal 4° in poi della graduatoria, in ragione delle effettive esigenze di servizio ed in ragione/della disponibilità finanziaria, verranno eventualmente assunti a tempo determinato (max 90 gg.) con orario di lavoro articolato a tempo pieno, nei periodi di maggiore afflusso turistico;

    Il candidato decade dalla graduatoria per l'intero periodo di validità della stessa nel caso in cui:

    - Durante il periodo di validità della graduatoria rinunci all'incarico per due chiamate in servizio, fatta eccezione per le ipotesi di malattia o maternità;

    - Si dimetta o chieda la risoluzione anticipata del contratto di lavoro;

    - Si renda responsabile di gravi e ripetute mancanze e/o inadempienze;

    - Intervengano nel periodo di vigenza della graduatoria, condizioni di incompatibilità con la sua eventuale assunzione presso il Comune.



    In attesa di conoscere le novità paventate dal Ministro per la Pubblica Amministrazione in sede di Legge di Bilancio, e preso atto che lo stato attuale prorogherebbe la validità delle graduatorie approvate nell´anno 2011 fino al 31.03.2020, utilizzabili a determinate condizioni (Frequenza degli idonei a corsi di aggiornamento e superamento di un esame-colloquio) si chiede di conoscere se tale opportunità è applicabile alle assunzioni a tempo determinato e, in particolare, alla fattispecie sopra esposta, specificando che tutti gli idonei hanno già all´epoca stipulato contratto a tempo determinato e prestato attività lavorativa in favore dell´Ente.
  11. Trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno a PT solo per un anno, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Disciplina del rapporto di lavoro
    Un nostro dipendente, inquadrato nella categoria A, economica A4, presta attività lavorativa full time.

    Ha chiesto di trasformare il rapporto di lavoro, per un periodo di un anno, per la stipula di un contratto di lavoro subordinato a tempo parziale 18 ore settimanali con l'Ambito Territoriale Distretto socio Sanitario, di cui fa parte anche il nostro Ente, a seguito di selezione disposta dalla Regione.

    Il dipendente andrebbe a stipulare un contratto di lavoro a tempo determinato quale istruttore amministrativo cat. C, economica C1.

    La dipendente ha chiesto di stipulare il contratto a tempo parziale con il nostro Ente limitatamente ad un anno, dopodiché vorrebbe ritornare a full time.

    L'art. 53, CCNL 21.05.2018 prevede la possibilità di tornare a full time dopo il biennio anche in soprannumero o anche prima del biennio a condizione che vi sia la disponibilità in dotazione organica.

    Premesso quanto sopra si richiede cortesemente un parere circa:

    1) la possibilità di stipulare un nuovo contratto a tempo parziale con il nostro Ente prevedendo una durata inferiore al biennio;

    2) in tale ipotesi con quali modalità e con quale normativa di riferimento il dipendente potrebbe ritornare a full time presso il nostro Ente dato che il posto in dotazione organica da lui ricoperto è stato trasformato a tempo parziale?

    3) visto il riferimento semestrale della possibilità di presentare le richieste, è possibile che la trasformazione abbia decorrenza 1° dicembre?

    4) il ritorno a tempo pieno assorbirebbe spazi finanziari per le assunzioni?
  12. Posizione organizzativa a dipendente comandato, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Area delle posizioni organizzative
    Un dipendente di Cat. D di un comune con dirigenza viene assegnato in comando ad un altro comune, sempre con dirigenza.

    Posto che il comune di provenienza risulta impossibilitato al conferimento della posizione organizzativa, atteso che la prestazione lavorativa viene effettuata interamente nell'Ente di "destinazione", quest´ultimo può conferire al dipendente in questione un incarico di posizione organizzativa in considerazione del fatto che nel regolamento di conferimento e incarico di P.O. si parla di personale a tempo indeterminato senza specificare se dell'Ente o meno?

    Risulta necessario integrare il regolamento di conferimento e revoca delle P.O. con la precisazione "anche al personale in comando", visto che questo dipendente si troverebbe nella situazione paradossale di non essere assegnatario né dal suo Ente né da quello utilizzatore?
  13. Progressioni orizzontali di personale assunto con mobilità, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Progressioni orizzontali
    E' possibile prevedere che chi arriva in mobilità da un altro Ente acceda alla progressione orizzontale?

    Secondo l'art. 16 del CCNL del 21-5-2018, il requisito minimo di 24 mesi nella categoria economica di appartenenza deve essere maturato nell'ente di nuova acquisizione che attiva l'istituto della progressione o anche presso l'ente di provenienza?

    Tenuto conto che per la PEO si devono prendere in considerazione le risultanze delle valutazioni delle performance individuali del triennio che precede l'anno in cui è attivato l'istituto della progressione, per il personale assunto tramite mobilità possono essere acquisite dall'ex ente di provenienza le schede di valutazione individuali dell'intero triennio ivi conseguite?

    Alcuni Enti hanno escluso la partecipazione alla selezione PEO i dipendenti assunti per mobilità che avevano il requisito di accesso nella categoria economica di 24 mesi maturata nell'ente di provenienza.

    E' legittimo fissare questo paletto di esclusione?

    Potrebbe il lavoratore escluso fare ricorso?

    La discrezionalità è demandata all'Ente che indice la selezione PEO?
  14. Accorpamento di aree afferenti l'ufficio tecnico comunale, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Area delle posizioni organizzative
    Questo Comune intende accorpare l'Area Urbanistica, diretta da una P.O. di Cat. D, con l'Area LL.PP., della quale è responsabile un Ingegnere assunto ex art. 110 del D.Lgs. n. 267/2000 e, contestualmente, assegnare la direzione della nuova Area all'attuale responsabile dell'Area LL.PP., assunto ex art. 110 del D.Lgs. n. 267/2000.

    Si chiede se tale conferimento di responsabilità sia legittimo.
  15. Assenza dal servizio di dipendente, imputato in un processo, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Personale dipendente: gestione economica
    • Ferie
    Un dipendente ex LSU contrattualizzato ha presentato richiesta di congedo per motivi di giustizia.

    Successivamente ha presentato attestazione di presenza presso il tribunale in qualità di imputato.

    Come bisogna considerare il giorno di assenza?

    Congedo ordinario, permesso personale?
  16. Incarico di responsabile ad interim, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Disciplina delle mansioni
    Si chiede se per l'assunzione di un incarico ad interim come responsabile del servizio occorra apposito decreto del Sindaco o meno.

    Considerato che sui decreti in essere presso l´Ente vige la dicitura "in caso di assenza del responsabile lo stesso può essere sostituito da altro responsabile", si richiede se in assenza di eventuale nomina gli atti sottoscritti da altri responsabili non correttamente individuati siano validi.
  17. Sindaco partecipante a concorso programmato in pendenza di mandato amministrativo, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Accesso all'impiego
    L'ex Sindaco di un Comune può partecipare ad un concorso indetto e celebrato, sulla base di atti da lui stesso deliberati, pochi mesi dopo la sua decadenza?
  18. Progressioni orizzontali e decurtazione fondo, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Progressioni orizzontali
    L´ente scrivente ha previsto per l´anno corrente l´attribuzione di progressioni economiche orizzontali con decorrenza 1° gennaio 2019.

    La procedura è stata avviata una volta perfezionate le operazioni di valutazione della performance individuale 2018 e si è conclusa nel mese di settembre 2019 con la formazione della relativa graduatoria, da utilizzarsi per le assegnazioni.

    La partecipazione alla selezione era consentita a tutti i dipendenti in servizio al 1/1/2019.

    Poiché tra gli aggiudicatari è risultato un dipendente cessato nel mese di agosto, che aveva un contratto part-time (83,33%), si chiede se sia corretto provvedere a ridurre le somme disponibili per le progressioni dell´importo intero teorico del passaggio di categoria (da D1 a D2) o se la somma decurtata debba essere rapportata al part time e/o al periodo annuo lavorato.

    In particolare, se l´importo complessivo stanziato a fondo per le progressioni ascende a 10.000 EUR, la decurtazione da effettuare una volta assegnata la progressione al citato dipendente deve essere pari ad EUR 1.174,94 (intero teorico), con residuo per i dipendenti collocati successivamente in graduatoria di EUR 8.825,06, oppure a EUR 652,74 (ottenuto rapportando il valore per la percentuale di part time e quindi nuovamente per i mesi di effettivo servizio) con residuo pari ad EUR 9.347,26?
  19. Assunzione personale a tempo determinato, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Personale dipendente: gestione economica
    • Contratto di fornitura di lavoro temporaneo
    Vorrei sapere se l'ente può assumere due operai per 30 giorni (somma urgenza) per il servizio raccolta rifiuti differenziati e se si la procedura da seguire qual è?

    Basta una determina d'impegno?
  20. Concorso per istruttore direttivo esclusivamente per avvocati iscritti all'albo, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Accesso all'impiego
    Quest'Amministrazione intende bandire il concorso pubblico per l'assunzione di n. 1 istruttore direttivo amministrativo (Cat. D).

    Poiché il posto è collocato all'interno dell'area amministrativa, che ha competenze anche per la gestione del contenzioso, l'ente intende limitare la partecipazione dei candidati solo ai laureati in giurisprudenza, iscritti all'albo degli avvocati.

    Si chiede un motivato parere in merito, corredato da eventuali e specifici riferimenti giurisprudenziali.
  21. Competenza a decidere l'orario di servizio, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Orario di lavoro
    Si chiede di conoscere se la competenza a decidere l´orario di servizio degli uffici e dei servizi comunali sia, a differenza dell´orario di lavoro, degli organi di governo e se il medesimo sia soggetto all´informazione preventiva alle rappresentanze sindacali.
  22. Ore di lavoro aggiuntive per personale a tempo pieno, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Personale dipendente: gestione economica
    • Norme generali sull'orario di lavoro
    Una dipendente a tempo pieno di questo Comune vorrebbe svolgere 4 ore settimanali in più rispetto al normale orario di lavoro, presso l'Area Tecnica Unica composta da 4 comuni e da una Comunità montana.

    E' possibile aumentare le ore di lavoro in busta paga da parte del Comune o dovrebbe essere la Convenzione ATU a retribuire la dipendente per poi chiedere il rimborso agli enti convenzionati?
  23. Personale incaricato dal Prefetto ex art. 145 TUEL, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Fonti del rapporto di lavoro
    Può un dipendente comunale assunto ai sensi dell'art. 110 TUEL ricoprire incarichi ai sensi dell'art. 145 del TUEL presso un altro Comune commissariato?
  24. Stabilizzazione di lavoratore incaricato ex art. 110 TUEL, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Personale dipendente: gestione economica
    • Contratto di lavoro a termine
    Qual è la possibilità di stabilizzazione di un dipendente assunto ai sensi dell'articolo 110 TUEL in data 13/11/2017, in un comune inferiore a mille abitanti?
  25. Equipollenza della laurea in architettura, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Accesso all'impiego
    Al fine di determinare l'ammissione e l'esclusione dei candidati a un concorso di istruttore direttivo tecnico, per il quale nel bando è stato indicato come titolo di studio per l'accesso la "Laurea Magistrale in Ingegneria Civile ovvero Laurea Specialistica (LS) ovvero Diploma di Laurea (DL) vecchio ordinamento equipollenti per legge, ovvero equiparate alla suddetta classe dalla tabella allegata al decreto interministeriale del 9/7/2009", si chiede se debbano essere ammessi alla selezione i candidati in possesso della Laurea magistrale in architettura, e quindi se tale titolo di studio debba/possa essere considerato equipollente alla laurea in Ingegneria civile.
  26. Proroga contratti a tempo determinato, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Programmazione delle assunzioni
    Dovendo provvedere a una proroga di un contratto a tempo determinato per due agenti di polizia locale, si chiede se l'applicazione del suddetto istituto debba necessariamente prevedere la stessa durata del contratto originario oppure può prevedere una durata superiore?
  27. Finanziamento dell'indennità di servizio esterno, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Personale dipendente: gestione economica
    • Personale dell'area di vigilanza e della polizia locale
    Visto l'orientamento ARAN CFL_41 del 3.4.2019, si chiede se, una volta previsto il finanziamento delle indennità di servizio esterno con le risorse dell'art. 208, D.Lgs. n. 285/1992, qualora queste ultime non fossero sufficienti a coprire le indennità di servizio esterno nel frattempo maturate:

    1. le indennità di servizio esterno vadano liquidate entro i limiti della quota di risorse dell'art. 208, D.Lgs. n. 285/1992 effettivamente incassate (o accertate)?

    2. nel caso in cui vadano comunque liquidate per l'intero importo maturato, se debba essere accantonata una quota del fondo risorse decentrate, parte stabile, oppure vada prevista una specifica posta in bilancio?
  28. Sospensione cautelare di dipendente che ha chiesto la pensione di inabilità, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Contenzioso del lavoro
    Un dipendente di ruolo ha presentato una richiesta di pensione di inabilità ai sensi dell´art. 2, comma 12, della legge 8 agosto 1995, n. 335, per infermità non dipendente da causa di servizio per la quale si trova (dichiara nella richiesta) nella assoluta e permanente impossibilità di svolgere qualsiasi attività lavorativa.

    Allega alla richiesta il certificato del suo medico di base attestante il giudizio diagnostico dell´infermità riportata e lo stato di inabilità assoluta e permanente di svolgere qualsiasi attività lavorativa.

    Questa Amministrazione ha dato avvio, pertanto, alla procedura prevista dall´art. 2, comma 12, della legge 335/1995.v
    Contemporaneamente è stata fatta richiesta al medico competente del lavoro di questo ente al fine di una valutazione medica del dipendente in questione.

    Il Medico del lavoro, dopo aver visitato il dipendente, ha rilasciato una "Relazione di fine rapporto" di "Non Idoneo Permanentemente".

    Quesito:

    A) nelle more della definizione del procedimento di cui all´art. 2, comma 12, della legge 8 agosto 1995, n. 335, e del pronunciamento della rispettiva Commissione, può questo ente, viste le certificazioni mediche trasmesse (in particolare quella del nostro Medico competente del Lavoro), sospendere cautelativamente il dipendente dal servizio, applicando per analogia il D.P.R. 27 luglio 2011 n. 171 - art. 6, punto 2 -, riconoscendo allo stesso un'indennità pari al trattamento retributivo spettante in caso di assenza per malattia?

    B) nel caso di sospensione cautelare non sorge alcuna ipotesi di danno erariale? Neppure se la Commissione competente, poi, non riconosca l´inidoneità permanente e assoluta?
  29. Indennità di posizione e di risultato ai fini TFR, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Personale dipendente: gestione economica
    • Previdenza e assistenza
    Visto il messaggio INPS n. 2440 del 01.07.2019, si chiede quanto segue:

    1. per i dipendenti in regime di TFR che percepiscono l'indennità di posizione organizzativa occorre assoggettare la stessa indennità all'Inadel?

    2. per gli stessi dipendenti va assoggettata anche l'indennità di risultato all'Inadel?

    3. in caso di risposta affermativa, tali indennità devono essere inserite nel tracciato Uniemens - ListaPosPA tra gli elementi "ImponibileTFRUlterioriElem" come previsto dal citato messaggio Inps?
  30. Comando di personale e incremento ore di lavoro, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Disciplina del rapporto di lavoro
    L'Azienda per la Tutela della Salute (ATS) ha chiesto che un nostro dipendente a tempo indeterminato e parziale (18 ore settimanali) venga autorizzato, tramite comando parziale (14 ore settimanali) a prestare la propria attività presso detta Azienda.

    Questa Amministrazione intenderebbe accogliere tale richiesta, ma si pone i seguenti dubbi, alla cui risoluzione è condizionato il positivo accoglimento dell'istanza.

    Si domanda pertanto:

    1) Se si può procedere ad integrare il tempo parziale di lavoro del dipendente, portandolo dalle attuali 18 ore a 34 settimanali e successivamente disporre il comando del dipendente presso l'ATS per le 16 ore come sopra incrementate, mentre questo Ente concedente continuerebbe ad utilizzare il dipendente per le attuali 18 ore di lavoro?

    2) Si può ampliare l'orario di lavoro (da 18 a 34 ore settimanali) limitatamente a tutta la durata temporale in cui il dipendente è comandato presso l'ATS e, alla cessazione del quale, ristabilire l'orario di part-time a 18 ore?

    3) E' consentito dalle vigenti disposizioni l'istituto del comando (in questo caso parziale) tra Amministrazioni di diverso comparto contrattuale, nel caso di specie Funzioni Locali e Sanità?

    4) In caso sia consentita tale operazione, è necessario un atto preliminare di indirizzo da parte della Giunta Comunale e anche del PTFP?

    Si fa presente che lo scrivente Comune dispone sia della necessaria capacità di spesa sia del rispetto del vincolo della stessa, così come previsto dalla vigente normativa in materia.
  31. Attribuzione di mansioni superiori una seconda volta, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Personale dipendente: gestione economica
    • Attribuzione di mansioni superiori
    Un dipendente comunale ha già ottenuto il riconoscimento delle mansioni superiori per un periodo di sei mesi.

    Può lo stesso dipendente, a seguito di processo di fusione con altro comune, essere investito dall'Ente nascente, di un nuovo periodo di mansioni superiori?
  32. Aspettativa per incarico ex art. 110 comma 1 TUEL, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Limitazione delle assunzioni
    In caso di nomina ex art. 110, c. 1, D.Lgs. n. 267/2000 di un dipendente di ruolo in forza in un altro ente pubblico, è un diritto essere collocati in aspettativa ai sensi dell´art. 110, c. 5, D.Lgs. n. 267/2000, oppure è necessario che l'ente di appartenenza si pronunci, potendo quindi anche negarla?
  33. Rapporto fra personale part time e personale a tempo pieno, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Personale dipendente: gestione economica
    • Rapporto di lavoro a tempo parziale
    L´Amministrazione Comunale intende stabilizzare n. 40 ex LPU/LSU (cat. A e B) a 20 ore settimanali.

    Il numero dei dipendenti a tempo indeterminato full time è pari a 60 unità.

    Esiste una norma che limita la costituzione dei rapporti di lavoro part-time?

    Se si, qual è la percentuale che non bisogna superare tra rapporti di lavoro part-time e quelli full-time?
  34. Monetizzazione ferie di dipendente cessato per inabilità, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Personale dipendente: gestione economica
    • Ferie
    Un dipendente cessato per inabilità assoluta e permanente ex legge 335/95 art. 2 comma 12 ha maturato alla data di cessazione (20/07/2018) n. 226 giorni di ferie non godute.

    Considerato che la motivazione della cessazione non è imputabile al dipendente e che lo stesso in data 5/4/2018 è stato autorizzato alla fruizione delle stesse secondo il piano predisposto finalizzato all'azzeramento delle stesse in costanza di rapporto di lavoro, si chiede quanti giorni di ferie possono essere monetizzati?
  35. Limiti alle progressioni verticali ex D.Lgs. n. 75/2017, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Progressioni verticali
    L´art. 22, c. 15, D.Lgs. n. 75/2017 prevede che per il triennio 2018-2020, le pubbliche amministrazioni, al fine di valorizzare le professionalità interne, possono attivare, nei limiti delle vigenti facoltà assunzionali, procedure selettive per la progressione tra le aree riservate al personale di ruolo, fermo restando il possesso dei titoli di studio richiesti per l'accesso dall'esterno. 

    Il numero di posti per tali procedure selettive riservate non può superare il 20 per cento di quelli previsti nei piani dei fabbisogni come nuove assunzioni consentite per la relativa area o categoria.

    L´art. 24, D.Lgs. n. 150/2009 prevede che: ai sensi dell'art. 52, c. 1-bis, del decreto legislativo n. 165 del 2001, ((...)) le amministrazioni pubbliche, a decorrere dal 1° gennaio 2010, coprono i posti disponibili nella dotazione organica attraverso concorsi pubblici, con riserva non superiore al cinquanta per cento a favore del personale interno, nel rispetto delle disposizioni vigenti in materia di assunzioni.

    Quindi si può bandire un concorso per l´accesso alla categoria D interamente riservato ai dipendenti di categoria C in possesso della laurea se contemporaneamente se ne bandiscono 5 con accesso dall´esterno.

    Potrebbero bastare anche 3 posti con accesso dall´esterno (1/5 di 3 = 0,6 arrotondato per eccesso a 1)?
  36. Retribuzione del personale trasferito per mobilità, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Mobilità del personale
    Questa amministrazione intende avviare una procedura di mobilità a tempo pieno e indeterminato, ai sensi e per gli effetti dell´art. 30, D.Lgs. n. 165/2001, di una figura professionale da inquadrare nella categoria e posizione D1 del vigente CCNL Funzioni locali.

    Il quesito riferisce all´effettiva sussistenza di un obbligo per questa Amministrazione di dover riconoscere l´eventuale differenza tra la retribuzione applicata dall´Amministrazione di origine, per il dipendente che richiede la mobilità, e la retribuzione disposta per la posizione D1 come intende applicarsi presso questa Amministrazione ricevente.

    Di conseguenza, ove sussista tale obbligo per la scrivente Amministrazione, si pone l´ulteriore quesito relativo alla legittimità di compensare la sopra detta differenza retributiva con uno specifico assegno ad personam a tutela del mantenimento della condizione retributiva evitando la costituzione di un trattamento in peius e l´esposizione dell´Amministrazione ad un possibile ricorso giudiziale.
  37. Determinazione compenso per incarichi ex comma 557, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Programmazione delle assunzioni
    In merito allo "scavalco d'eccedenza" ex art. 1, comma 557, L. 311/2004, si chiede se il compenso erogato possa fare riferimento all'importo orario tabellare straordinario ed eventualmente di esplicitarne i riferimenti normativi.
  38. Ore lavorate prima dell'inizio del turno, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Personale dipendente: gestione economica
    • Turnazioni
    Nel caso di agente di polizia municipale in turno che sia chiamato a prestare la sua attività lavorativa prima del turno di servizio, come deve essere qualificata la prestazione resa in tale occasione?

    Ad esempio: turno pomeridiano dalle 15 alle 21, ma gli agenti sono chiamati a svolgere attività per n. 2 ore nella mattina.

    Tale prestazione deve essere intesa quale lavoro straordinario oppure deve essere imputata nell'ambito dell'orario di servizio giornaliero che il personale deve rendere nella giornata?
  39. Retribuzione di posizione ai fini del TFR, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Personale dipendente: gestione economica
    • Previdenza e assistenza
    Richiamato l´art. 1, c. 7, D.P.C.M. 20/12/1999, l´art. 4 dell´Accordo quadro del 29/07/1999 e l´art. 49, CCNL 14/09/2000 del comparto Funzioni locali si chiede se, tra le voci da considerare ai fini TFR vi sia anche la retribuzione di posizione del personale titolare di posizioni organizzative e di quello già titolare di alta professionalità.
  40. Attribuzione di responsabilità di settore diverso da quello di assegnazione, riservato agli abbonati di formulaquesiti

    • Risorse umane
    • Ordinamento del lavoro
    • Disciplina delle mansioni
    Si sta concludendo in questo Comune una procedura di mobilità volontaria per la copertura di un posto in categoria D - Servizi demografici.

    Il vincitore della selezione svolge presso il Comune di provenienza anche le funzioni di Responsabile della Polizia Locale.

    Sarebbe possibile attribuire al dipendente, ad avvenuta cessione del contratto di lavoro, anche la responsabilità del Servizio di Polizia Locale, nella sussistenza in capo al soggetto dei requisiti di legge?

    Al momento la responsabilità del servizio (cui è addetto un solo agente in cat. C) è attribuita al Segretario Comunale.

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