Quesiti

Si chiede se, a vostro avviso, gli Enti del Terzo Settore, comprese le Pro-Loco, in quali casi sono obbligate alla presentazione della fattura nei confronti del Comune. In particolare, si richiede se i contributi concessi dal Comune alla Pro-Loco o atre associazioni no-profit, per l'organizzazione di eventi culturali, come ad esempio le feste patronali, i mercatini di Natale, le sagre ed altro, co-progettazione per la realizzazione di attività culturali nei quali non è previsto un pagamento per l'ingresso, ma l'eventuale pagamento di servizi di refezione quali ad esempio somministrazione e vendita di panini, bevande, ecc., siano soggetti all'obbligo di presentazione di una fattura elettronica da parte dei destinatari del contributo che, in genere, viene corrisposto in due tranche, un acconto, dopo che è stato approvato il programma da parte dell'organo esecutivo e un saldo, previa rendicontazione dell'attività svolta.
Si richiede infine un'indicazione su come poter effettuare una verifica sull'attività svolta, commerciale/non commerciale: è sufficiente farlo dichiarare dall'associazione e specificarlo nel provvedimento di assegnazione del contributo, oppure è possibile desumerlo anche da altri documenti che è possibile chiederli a corredo della richiesta di contributo?

L'art. 192 TUEL, al comma 1, prevede che: "Al fine di garantire la realizzazione degli obiettivi programmati la corretta ed economica gestione delle risorse pubbliche, l'imparzialità ed il buon andamento della pubblica amministrazione e la trasparenza dell'azione amministrativa, gli enti locali, ad esclusione dei comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti, applicano il controllo di gestione secondo le modalità stabilite dal presente titolo, dai propri statuti e regolamenti di contabilità". Si chiede se il controllo di gestione possa essere effettuato dal Nucleo di Valutazione.

Questo Comune ha approvato in Giunta il DUP 2026-2028 in data 29/07/2025. Da quella data non sono stati convocati Consigli comunali e quindi il Consiglio comunale non ha ancora preso atto e approvato il DUP 2026-2028.

Facendo un programma da qui a fine anno, si cercava di convocare un unico Consiglio comunale a fine dicembre in cui si approva il bilancio e si ratifica la variazione di bilancio (da approvare in Giunta in via d´urgenza entro il 30/11). Nel frattempo, la Giunta approverà anche la nota di aggiornamento al DUP 2026-2028. A questo punto il dubbio è capire se è possibile che il Consiglio nella seduta di fine dicembre, approvi nella medesima seduta:

1) il DUP 2026-2028;

2) la nota di aggiornamento al DUP 2026-2028;

3) il bilancio di previsione 2026-2028.

L´Ente ha un debito nei confronti di una ditta per un importo superiore ad euro 5.000,00, il DURC della ditta risulta essere negativo, l´INPS e l´INAIL hanno già richiesto il pagamento dei loro crediti inviando anche il modello F24. La somma dei crediti INPS - INAIL è superiore a quanto dovuto alla ditta. Si chiede, pertanto, se dobbiamo effettuare la verifica on line dell´art. 48-bis considerato che la somme dovuta non è sufficienti per pagare gli Enti previdenziali di cui sopra, oppure dobbiamo fare una richiesta via PEC all´Agenzia delle riscossioni spiegandone le motivazioni.
Si chiede, inoltre, se anche l´Agenzia delle riscossioni notifica un pignoramento presso terzi, perché vanta un credito nei confronti della ditta, quale è la priorità per procedere ai pagamenti dovuti, oppure se la somma va ripartita in modo proporzionale alle varie posizioni debitorie della ditta.

L'Ente ha affidato esternamente l'attività di gestione degli avvisi di accertamento TARI. Si chiede cortesemente se il soggetto concessionario della riscossione vada considerato agente contabile sottoposto all'obbligo di resa del conto o se l'incasso esclusivamente a mezzo F24 sul conto di tesoreria comunale esoneri da tale adempimento.

Questo Comune ha contratto, nell´anno 2025, un mutuo con l´Istituto Credito Sportivo (Bando Cultura). Il contratto prevede un contributo in conto interessi, da introitare nel Titolo II dell´entrata, anno per anno, e destinato all´abbattimento totale degli interessi del mutuo (interessi da corrispondere a partire dal II semestre 2025). Questo contributo sarà erogato dall´I.C.S. soltanto al termine dei lavori, previsto per il prossimo anno.
Vorrei sapere se posso prevedere già nell´anno 2025 il contributo in conto interessi al Titolo II dell´entrata.

Il canone di concessione da incassare per l'utilizzo di superfici sui tetti di immobili comunali per l'installazione di impianti fotovoltaici è soggetto a IVA e quindi a fatturazione?

Si chiede se l'acquisto di medagliette da parte del Comune al fine di premiare il merito sportivo a favore degli studenti della scuola media in occasione dell'evento sportivo della corsa campestre, organizzata ogni anno insieme all'Istituto comprensivo presso gli impianti sportivi comunali, possano considerarsi o meno "spese di rappresentanza".

Un dipendente comunale chiede la liquidazione di incentivi RUP relativi ad attività svolta nel 2022. Tali somme sono state cancellate dal bilancio comunale. In considerazione di questo, è possibile procedere alla liquidazione? Va effettuata una procedura di riconoscimento del debito fuori bilancio? Oppure va utilizzata una diversa modalità?

Quali spese può sostenere un economo comunale? Può pagare delle spese fatturate con il regime dell'IVA split payment?

Si chiede se sia possibile assumere impegni di spesa pluriennali per un periodo che eccede il triennio del bilancio di previsione. Trattasi di situazioni che si verificano (spesso) negli ultimi mesi dell´anno.
In caso di risposta positiva, qual è la procedura da seguire?
È sufficiente dare atto, nella determina di affidamento, che dopo l´approvazione del bilancio successivo si provvederà ad integrare l´impegno? È necessaria preventiva autorizzazione del Consiglio comunale?
Si chiede di riscontrare fornendo indicazioni su normativa e/o pareri Corte dei Conti.

Questo Ente vorrebbe procedere all'acquisto di un immobile "privato" con annessa area, per un importo intorno al milione di euro, stabilendo il pagamento su due annualità, una prima parte finanziata con l'avanzo libero anno 2024 da impegnare nel 2025 e la seconda metà da finanziare con il bilancio 2026 in parte con disponibilità di bilancio ed in parte con destinazione proventi OO.UU.: questa tipologia di programmazione è corretta? Laddove la risposta sia affermativa bisognerebbe effettuare una variazione di bilancio e.f. 2025 per euro 500.000 (entrata avanzo ed uscita immobili comunali) ed e.f. 2026 euro 500.000 (operando una riduzione della spesa titolo 1/2 e variando in aumento la spesa per acquisto immobili comunali). Inoltre, si chiede come imputare l'opera in termini di programma triennale LL.PP. (ovviamente anch'esso da variare insieme al DUP relativamente all'allegato) dovendo inserire l'opera nel programma triennale LL.PP. 2025/2027.

È possibile utilizzare la quota libera dell'avanzo di amministrazione per finanziare un aumento di capitale sociale di società partecipata dal Comune non in perdita?

Premesso che l'Ente ha destinato parte dell'avanzo di amministrazione di parte disponibile per manutenzione straordinaria del patrimonio comunale (spesa in conto capitale) per 20.000 euro, con la presente si chiede se la parte non impegnata al termine dell'esercizio ritorna nel risultato di amministrazione oppure se tale può confluire nell'avanzo di amministrazione di parte vincolata per legge?

All'interno dell'Area RGS, nello stock del debito vi è il totale delle fatture ricevute dall'Ente anche per gli anni ricadenti nel dissesto finanziario. Considerando che le stesse fatture devono essere gestite direttamente dall'Organo Straordinario di Liquidazione, si chiede se e come è possibile togliere dall'ammontare del debito l'elenco di tutti i documenti di competenza dell'OSL al fine di ridurre l'importo totale del debito e avere di conseguenza anche degli effetti positivi sui tempi di pagamento.

Nel rendiconto di gestione 2024 approvato vi è una quota di avanzo vincolato (derivanti da legge) pari ad euro 200.000,00 relativa a proventi da concessioni edilizie e sanzione previste dalla disciplina urbanistica. Si chiede di sapere se è possibile, tramite variazione di bilancio, applicare tale quota al bilancio 2025 e finanziare il rifacimento, quindi manutenzione straordinaria di strade urbane. La quota in questione sarebbe una parte del quadro economico da finanziare, la rimanente parte sarà finanziata con altre quote dell'avanzo vincolato e una parte di avanzo libero.

Per una migliore gestione del procedimento amministrativo finalizzato all'assunzione dell'impegno di spesa, con la presente si chiede se è da ritenere corretta la registrazione contabile della prenotazione di impegno già nella fase della emissione del parere di regolarità contabile sulle proposte di deliberazioni della Giunta comunale che comportano degli esborsi per l'Ente.
Esempio: la Giunta conferisce un incarico ad un legale per la difesa dell'Ente determinando il compenso da corrispondere al legale medesimo in un determinato importo. Il responsabile del servizio finanziario (in un quadro di ottimizzazione delle procedure) chiamato ad esprimere il parere di regolarità contabile ex art. 49 e 147-bis del D.Lgs. n. 267/2000 può registrare una prenotazione di spesa per l'importo prestabilito avente la valenza interna e con l'unico obiettivo di congelare la somma nel capitolo di riferimento in attesa che il responsabile del servizio legale provveda ad emettere il formale impegno di spesa?

Richiesta parere al revisore per variazione al bilancio di previsione.

1) il Ministero dell'Istruzione e del Merito ci invia comunicazione di scorrimento graduatoria PNRR per messa in sicurezza mense scolastiche con la specifica previsione "Comunicazione di scioglimento della riserva e avvio delle procedure"; si chiede parere in entrate ed uscita;

2) avendo escusso polizza fidejussoria per l'anticipazione 20% su dei lavori PNRR, per ristabilire il quadro economico di partenza, si chiede parere per variazione in entrata ed uscita; la società assicuratrice ci comunica con nota al protocollo che l´importo che ci riconosce è pari ad euro per euro 106.056,09 - di cui già accreditata in tesoreria la somma di euro 103.782,76 e da versare la differenza (euro 2.273,33).

In merito, per la richiesta del relativo parere, invio la seguente documentazione:

1. proposte per variazione con indicazione dei relativi capitoli e prospetto del permanere degli equilibri;

2. lettere del Ministero e della società assicuratrice.

In riferimento a queste richieste il revisore solleva una serie di questioni e richiede:

a) copie della determinazione di accertamento dell´entrata ex art. 179 TUEL, aggiungendo, che senza tale riscontro, il Revisore non può verificare la sussistenza del titolo giuridico-contabile, essendo necessario questa "una richiesta di regolarità";

b) copia dei pareri di regolarità tecnica e contabile ex art. 49 e 147-bis TUEL, debitamente firmati dai Responsabili competenti, il Revisore afferma che: "deve verificare la loro presenza e congruenza prima di rilasciare il proprio parere. Chiederne copia preventiva è una esigenza di certezza giuridico-contabile, in coerenza con la funzione di controllo attribuita dall´art. 239 TUEL;

c) chiarimento in merito alla pendenza del decreto ministeriale di presa d´atto dello scioglimento della riserva, evidenziando che allo stato non risulta ancora perfezionato il titolo giuridico-contabile del finanziamento. Pertanto, qualora l´Ente intenda comunque procedere con la variazione di bilancio, occorre specificare che l´iscrizione della somma di euro 251.955,00 avviene in via provvisoria, con l´obbligo di conferma e validazione a seguito dell´adozione del provvedimento ministeriale definitivo;

d) la variazione fa riferimento a un incameramento di polizza per euro 106.056,09 - dalla documentazione disponibile risulta accreditata in tesoreria in data 12/09/2025 la somma di euro 103.782,76, dalla lettera della compagnia assicurativa si evince l´impegno al versamento della differenza (euro 2.273,33), ma ad oggi non è stato trasmesso alcun riscontro ufficiale dell´avvenuto accredito della differenza.
Successivamente Le faccio notare che:

1. l´art. 179 si riferisce all´accertamento della somma, cioè ad una fase successiva alla previsione, stanziamento in bilancio e dunque, la variazione da effettuare è propedeutica alla fase dell´accertamento, che è un atto prettamente interno all´amministrazione; e che per fare l´accertamento ho prima bisogno della variazione;

2. per quanto attiene alla richiesta della copia dei pareri di regolarità tecnica e contabile ex art. 49 e 147 TUEL. Faccio notare, che i pareri a norma degli articoli citati sono "da inserire nella deliberazione" e non vanno assolutamente né a corredo del parere del revisore né a determinare il relativo parere;

3. che la richiesta di fare una variazione di bilancio con la specifica previsione di "in via provvisoria" non sembra "fondata" non esistendo in diritto contabile una tale formula "dubitativa".

Questa situazione va avanti dal 12/09/2025, nel frattempo questi punti all´ordine del giorno sono stati ritirati da un Consiglio comunale già previsto e successivamente approvati in via d´urgenza in Giunta.

Ad oggi il revisore non ha rilasciato ancora parere e afferma: "Solo a seguito dell´acquisizione della documentazione sopra indicata sarà possibile procedere al rilascio del parere previsto dall´art. 239 del D.Lgs. 267/2000".

Cosa mi potete dire in merito?

Si richiede se il contributo PNRR relativo a "Estensione dell´utilizzo dell´Anagrafe nazionale digitale (ANPR) - Adesione allo Stato Civile Digitale (ANSC)" e la relativa spesa devono essere iscritti nella parte corrente o nella parte degli investimenti del bilancio evidenziando la relativa codifica di bilancio dell'entrata e della spesa.

Il Comune ha necessità di redigere il nuovo piano urbanistico ai sensi della L. n. 58/2023 per una spesa complessiva di circa 140.000,00 euro. Per il finanziamento, non avendo disponibilità, in sede di equilibri di bilancio ha applicato al bilancio di previsione 2025 avanzo libero per circa 30.000,00 per un primo step, considerandola come spesa straordinaria non ricorrente. Ora, avendo necessità di affidare il servizio per la parte restante e considerato che, sebbene si avrà l'affidamento del servizio entro il 2025, sicuramente non si riuscirà a concluderlo entro l'anno, si chiede, nel caso si utilizzi ulteriore avanzo libero, se è corretto impegnare tutta la spesa del servizio e in sede di riaccertamento dei residui reimputare al 2026 la parte di servizio non completata finanziandola con FPV?

L'Ente ha costituito con un altro Comune il Servizio Tecnico associato (Il nostro Comune è capofila). Riceviamo dall'altro Comune degli accrediti per incentivi da corrispondere al personale tecnico partecipante al Servizio associato. Ciò considerato si chiede se le somme che di volta in volta vengono erogate al nostro Comune per incentivi tecnici da corrispondere al personale tecnico devono essere riscosse al Titolo 3 dell'entrata in quanto rimborsi per personale in comando presso un altro Ente oppure possono essere riscosse fra le partite di giro in quanto entrate disposte da altro Comune con vincolo di destinazione (con relative spese effettuate in nome e per conto dell'altro Comune).

Considerato che sussistono all'interno dell'Ente dipendenti che non hanno goduto di tutte le ferie maturate si chiede se è corretto procedere ad una valutazione ed alla quantificazione finanziaria delle ferie non godute e al relativo accantonamento in un apposito fondo di accantonamento del rendiconto della gestione (avanzo accantonato) a garanzia del rischio dell'Ente di dover sopportare all'atto del pensionamento il pagamento al personale di ferie maturate e non godute.

La verifica della situazione del contenzioso dell'Ente e del rischio di soccombenza deve essere effettuata in occasione dei lavori del Rendiconto della gestione con il relativo adeguamento del Fondo di accantonamento per i rischi a contenzioso oppure la verifica deve essere effettuata anche in occasione dei lavori per la elaborazione del Bilancio di Previsione?

Si richiede la corretta codifica di:
- quota capitale del FAL sia D.L. n. 35/2013 che D.L. n. 34/2020 sia in entrata che in uscita;
- Fondo Contezioso sia in entrata che in uscita;
- FCDE sia in entrata che in uscita;
- FGDC sia in entrata che in uscita.
In Tabella ho la parte accantonata del Rendiconto 2024
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2024
Parte accantonata (3)
Fondo crediti di dubbia esazione al 31/12/2024 (4) 651.062,72
Accantonamento residui perenti al 31/12/2024 (solo per le regioni) (5) 0,00
Fondo anticipazioni liquidità 943.873,35
Fondo perdite società partecipate 0,00
Fondo contenzioso 294.227,00
Altri accantonamenti 158.548,19
Totale parte accantonata (B) 2.047.711,26
Nel nuovo Bilancio di Previsione 2026 - 2028 le somme accantonate dove devono essere inserite?

L'Ente nell'anno 2021, all'atto dell'affidamento del servizio smaltimento rifiuti e conseguente assunzione dell'impegno di spesa, non ha impegnato le somme necessarie per l'erogazione degli incentivi tecnici. Ad oggi nella specifica voce di bilancio relativa al servizio
smaltimento rifiuti figura, in corrispondenza della determinazione di assunzione dell'impegno predetto, un residuo passivo corrispondente ad economie realizzate per il servizio de quo. Tale residuo passivo consentirebbe di liquidare gli incentivi dovuti. È possibile rettificare, a differenza di anni, detta determinazione di impegno, chiarendo le motivazioni che hanno generato l'errore, ed inserire quale creditore del residuo passivo il personale a cui spetta l'incentivo, riclassificando l'impegno, oppure viene a configurarsi un debito fuori bilancio?

L'Ente ha stanziato risorse nel bilancio di previsione 2025/2027 nel Titolo IV dell'entrata e nel Titolo II della spesa per il PNRR digitale.
Gli stanziamenti di spesa presentano delle economie.
È possibile allocare tali economie, mediante variazione di bilancio, nel Titolo I della spesa per effettuare integrazioni orarie al personale dipendente limitate ad un periodo?

Disponiamo di avanzi non utilizzati dei contributi PNRR "digitale" vincolati nell'Allegato a2. Chiediamo i seguenti chiarimenti:

1) è possibile svincolare tali avanzi senza l'approvazione del rendiconto di gestione 2025 (si precisa che l'Ente ha approvato il rendiconto 2024 con tali vincoli) e, se sì, con quale procedura?

2) È possibile utilizzare l'eventuale avanzo libero, se svincolabile, tenuto conto che l'Ente è in disavanzo di amministrazione (lett. e)?

Qualora fosse possibile utilizzare l'avanzo libero, esso è destinabile a spese per integrazione orarie al personale dipendente limitate ad un periodo?

I proventi dei parcheggi devono essere considerati come quelli derivanti dal Codice della strada e quindi soggetti ai vincoli previsti dall'art. 208 del medesimo Codice? Oppure sono liberi?

In riferimento al D.P.R. 06/06/2001, n. 380 Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia (Testo A), art. 36-bis, comma 5:
"5. Il rilascio del permesso e la segnalazione certificata di inizio attività in sanatoria sono subordinati al pagamento, a titolo di oblazione, di un importo:
a) pari al doppio del contributo di costruzione ovvero, in caso di gratuità a norma di legge, determinato in misura pari a quella prevista dall'articolo 16, incrementato del 20 per cento in caso di interventi realizzati in parziale difformità dal permesso di costruire, nelle ipotesi di cui all'articolo 34, e in caso di variazioni essenziali ai sensi dell'articolo 32. Non si applica l'incremento del 20 per cento nei casi in cui l'intervento risulti conforme alla disciplina urbanistica ed edilizia vigente sia al momento della realizzazione dello stesso, sia al momento della presentazione della domanda;
b) pari al doppio dell'aumento del valore venale dell'immobile valutato dai competenti uffici dell'Agenzia delle entrate, in una misura, determinata dal responsabile del procedimento, non inferiore a 1.032 euro e non superiore a 10.328 euro ove l'intervento sia eseguito in assenza della segnalazione certificata di inizio attività o in difformità da essa, nei casi di cui all'articolo 37, e in misura non inferiore a 516 euro e non superiore a 5.164 euro ove l'intervento risulti conforme alla disciplina urbanistica ed edilizia vigente sia al momento della realizzazione dello stesso, sia al momento della presentazione della domanda".
Si chiede dove debbano essere incassate le entrate di cui alle lett. a) e b):
al Titolo 3 - Entrate extra tributarie - Proventi derivanti dall'attività di controllo e repressione delle irregolarità, o al Titolo 4 - Entrate in conto capitale (oneri/entrate da permesso di costruire), oppure parte su Titolo 3 e parte su Titolo 4?

In riferimento all´oggetto, si rappresenta quanto segue:
l´Assemblea dell´Unione dei Comuni ha provveduto all´estrazione in pubblica adunanza del nominativo del Revisore Unico dei Conti. All´atto della presentazione della dichiarazione di disponibilità all´incarico e contestuale dichiarazione di assenza di cause di incompatibilità, il soggetto nominato dichiarava di svolgere l´incarico di Revisore presso otto Enti Locali, come di seguito specificato:
- n. 7 presso enti di popolazione inferiore ai 5.000 abitanti (4 in deroga secondo le procedure di cui all´art. 138, comma 1, del TUEL):
- n. 1 presso un Ente di popolazione superiore ai 5.000 abitanti.
Considerato che il Regolamento di contabilità dell´Unione dei Comuni non prevede alcuna disposizione di deroga ex art. 238, comma 1, del TUEL in merito ai limiti degli incarichi dei Revisori dei conti, si chiede se il numero di 8 incarichi sia tassativamente un limite da considerare ai fini dell´assunzione dell´incarico oppure si possa provvedere al conferimento del medesimo in considerazione del fatto che quattro degli incarichi in corso sono stati conferiti in deroga, sulla base di quanto disposto dall´art. 238, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 succitato.

In caso di dissesto finanziario del Comune, quest'ultimo non è in grado di fare fronte al pagamento per intero del servizio di trasporto presso centri di riabilitazione a favore di soggetti disabili ai sensi della L. n. 104/1992, che effettuano cure riabilitative presso centri specializzati.
Si chiede, pertanto, se è possibile tagliare i predetti servizi che, sebbene, importanti, non vengono identificati come prioritari o essenziali dal complesso delle norme che regolano l'ordinamento finanziario e contabile dello Stato, come il trasporto per disabili, oppure l'Ente si espone ad eventuali ricorsi giurisdizionali con il rischio di soccombenza?

Premesso che l'Ente ha già concluso la realizzazione del bando PNRR misura 1.4.4-SPID-CIE, per il quale era stato acquisito apposito CUP con il template fornito dal Dipartimento per la trasformazione digitale, si chiede se per poter utilizzare i residui disponibili, contabilmente inseriti come avanzo vincolato, per altri progetti volti all'incremento della digitalizzazione dell'Ente e dei servizi, si debba usare il medesimo CUP acquisito in precedenza per il bando PNRR, oppure acquisirne uno nuovo.

Comune di 5.700 abitanti. È intenzione dell´Amministrazione procedere al noleggio (oppure acquisto) di un´auto di servizio da dare in dotazione ai servizi amministrativi e servizio tecnico comunale.
Considerato che questo Ente ha in dotazione solo auto per la Polizia Locale e la Protezione Civile, si chiede la procedura da seguire per il noleggio (oppure l´acquisto) di un´auto da dare in dotazione al servizio tecnico/amministrativo. In particolare, è necessaria preventiva autorizzazione da parte del Consiglio comunale oppure basta deliberazione di Giunta comunale? Ci sono dei limiti di spesa da rispettare oppure altre condizioni?

Questo Ente detiene partecipazione del 100% in una s.r.l.
L´Amministratore unico della società ha presentato, durante il mese di luglio 2025, al socio unico (Sindaco, neoeletto a maggio 2025) lo schema di bilancio 2024 e convocato l´assemblea. Il socio unico ha aperto l´assemblea e, dopo un confronto con l´amministratore e il revisore della società, ha sospeso l´assemblea richiedendo una serie di indicazioni. Indicazioni che, a quanto è dato sapere, sono state trasmesse al Sindaco. Ad oggi non risulta ancora approvato il bilancio della società.
Si chiede:
- come deve comportarsi il responsabile del servizio finanziario? In particolare, deve acquisire lo schema del bilancio e predisporre il consolidato 2024 sulla base del "preconsuntivo" della società, trasmettendo lo schema di consolidato alla Giunta?
- In caso di risposta positiva, esiste un termine entro il quale il responsabile finanziario deve trasmettere lo schema di consolidato (il regolamento di contabilità non indica un termine preciso)?
- In quale sanzione potrebbe incorrere il responsabile finanziario?

In merito al calcolo del Fondo Garanzia Debiti Commerciali, di cui art. 1, commi da 859 a 872, L. n. 145/2018, il comma 862, se il Comune non rispetta i tempi di pagamento per due/tre/quattro anni di seguito, come va determinato il fondo a rendiconto?
In altre parole, anno per anno va sommato all'accantonamento dell'anno precedente l'intero fondo di competenza oppure solo la differenza?
Es.: FGDC anno 2022 euro 50.000,00 (primo anno mancato rispetto) accantonato nel rendiconto;
FGDC anno 2023 di competenza euro 60.000.
Quanto va accantonato nel rendiconto 2023? Euro 60.000,00 (=50.000+10.000) oppure euro 110.000 (=50.000+60.000)?
Si chiede risposta dettagliata.

In merito alla trasmissione alla BDAP del bilancio consolidato 2024, si chiede se viene effettuato il controllo tra la colonna dei dati dell'anno precedente (2023) e i corrispondenti valori inseriti nel bilancio consolidato 2023 trasmesso alla BDAP l´anno precedente. In particolare, ci si è accorti che nel bilancio consolidato 2023 l'importo di 23.293.957 è stato riportato (erroneamente) nella riga "Riserve da capitale" piuttosto che nella riga "Riserve indisp. per beni demaniali e patrim. indisp." come indicato nel P.N. della capogruppo.

Premesso che il Comune detiene una partecipazione del 100% in una s.r.l. con capitale sociale di euro11.000,00 e detiene quote in altri organismi obbligatori.
In vista della redazione del bilancio consolidato 2024, si chiede quanto segue.
Nel rendiconto 2024 del Comune risultano i seguenti valori (per affetto dell´aumento del valore del P.N. al 31/12/2023 delle partecipate):
- Nel C.E. 2024
Rivalutazione: 918.666
- nello S.P. risultano iscritte le seguenti partecipazioni:
a) in imprese controllate: 95.918
b) in altri soggetti: 941.415
Al 31/12/2024, in particolare, la controllata al 100% presenta una riduzione del P.N. per effetto della riduzione delle riserve disponibili di euro 35.926 passando il P.N. da 95.918 a 59.992.
Come vanno gestite tali indicazioni nel bilancio consolidato? In particolare, occorre elidere, nel C.E., la rivalutazione di 918.666 e, nello S.P., le partecipazioni in imprese controllate di 95.918 e in altri soggetti di 941.415?

Il compenso dell'Organo di revisione contabile se supera i 5.000 euro è soggetto al controllo di cui all'art. 48-bis del D.P.R. n. 602/1973?

Questo Ente detiene una quota (obbligatoria) del 0,6344% nell´Ente d´ambito dei rifiuti, che svolge le funzioni di ETC per la validazione del PEF rifiuti.
Il C.E. del suddetto Ente chiude con una perdita di 157.116,58.
Si chiede, anche ai fini della predisposizione del bilancio consolidato, se questo Ente deve semplicemente acquisire il dato oppure deve adottare qualche provvedimento in merito.
Si chiede di verificare l´allegato screen del PN.

Questo Ente detiene partecipazione del 100% in una s.r.l.
Nel bilancio della società 2024 (non ancora approvato dal socio unico - Sindaco di nuova nomina) si nota una riduzione delle riserve alla voce "altre riserve" di euro 39.210,00. L'utile dell´esercizio 2024, di euro 3.284,00, non è sufficiente a coprire la riduzione delle riserve, con conseguente riduzione del patrimonio netto. Si precisa che la riserva legale aumenta di euro 423,00 (passando da 1.508,00 a 1.931,00). La spiegazione fornita in nota integrativa in merito alla riduzione delle riserve è la seguente:
"Nel corso dell'esercizio è stata riscontrata la fine della vita utile di tutti i cespiti che avevano usufruito dell'agevolazione prevista dall'art. 6 del D.Lgs. 104/2020 in merito alla sospensione del calcolo della quota di ammortamento a carico dell'esercizio 2019, come misura agevolativa per le imprese prevista dalle norme in periodo Covid-19. La riserva indisponibile allora accantonata è stata quindi stornata dalle riserve di patrimonio netto".
Si chiede se è corretta una tale gestione e se questo Ente deve adottare/assumere determinazioni in merito ovvero ne deve solo prendere atto nel bilancio consolidato 2024 e nel conto consuntivo 2025, riducendo il valore della partecipazione mediante svalutazione.
Si chiede, inoltre, se il responsabile del servizio finanziario deve esprimere parere tecnico e/o contabile sull'approvazione del bilancio della partecipata da parte del socio (Sindaco). In particolare, il responsabile finanziario è tenuto ad analizzare il bilancio della partecipata (prima dell'approvazione da parte del socio - Sindaco) e presentare relazione e/o esprimere parere? Si precisa che la partecipata ha un proprio revisore che ha già espresso parere favorevole all'approvazione da parte del socio.