Quesiti

Premesso che l'Ente è beneficiario di contributi in conto ammortamento mutui da parte della Regione (per mutui accesi con la CDP assistiti da contributo regionale), si chiede di conoscere la corretta contabilizzazione in bilancio nonchè la corretta relativa codifica di bilancio.

Il Segretario Comunale - Responsabile del Servizio Legale - sta elaborando una proposta per il Consiglio Comunale per il riconoscimento di un debito fuori bilancio per acquisizione di servizi in assenza di copertura finanziaria di spesa ed in particolare per spese legali in favore di un legale e chiede, a tale titolo, allo scrivente responsabile del servizio finanziario l'emissione del parere di regolarità contabile ex-art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000.
Si precisa che si tratta di un debito fuori bilancio per prestazioni già richieste e segnalate da anni (nel mese di luglio 2023 in occasione della adozione dei provvedimenti di salvaguardia degli equilibri di bilancio ex art. 193 del D.Lgs. n. 267/2000, seppure in assenza di riconoscimento del debito si era provveduto a titolo cautelativo e prudenziale ad appostare con variazione in bilancio di previsione le relative risorse nel risultato in attesa del relativo riconoscimento prelevando le risorse dal relativo fondo di accantonamento).
Si precisa inoltre che alla data attuale il Bilancio di Previsione 2024-2026 è stato approvato, mentre non è stato ancora approvato il Rendiconto della gestione 2023.
Lo scrivente responsabile del servizio finanziario ha lamentato il mancato riconoscimento che avrebbe tranquillamente avere luogo da luglio a dicembre 2023 (considerato che le risorse erano state appostate in bilancio di previsione 2023) ed ha altresì rappresentato ritenere che ai fini dell'attuale riconoscimento si sarebbe reso necessario la elaborazione e la approvazione del rendiconto della gestione del 2023 per la verifica del risultato di amministrazione e dei relativi fondi accantonati o almeno della approvazione da parte della Giunta Comunale dell'avanzo presunto.
Il regolamento di contabilità dell'Ente, cui il Testo Unico sull'ordinamento degli Enti Locali fa rinvio, stabilisce quale periodo per il riconoscimento dei debiti fuori bilancio quello ricadente con la salvaguardia degli equilibri di bilancio.
Il Segretario afferma che il debito fuori bilancio può essere riconosciuto immediatamente rinviando il finanziamento a successivo provvedimento (che dovrebbe avere luogo con propria determina del Servizio Legale).
Tutto ciò premesso e considerato, si chiede se è il debito fuori bilancio può essere riconosciuto immediatamente oppure de per contro debba essere riconosciuto in occasione dei provvedimenti per la salvaguardia degli equilibri di bilancio dell'esercizio 2024 nel periodo di giugno-luglio 2024 ovvero dopo l'approvazione del rendiconto della gestione con evidenza del relativo risultato di amministrazione e dunque nel rispetto delle indicazioni regolamentari. Si evidenzia inoltre che le spese legali da riconoscere non sono da ritenere urgenti visto che sono riferite a prestazioni eseguite e richieste già da anni.

Buongiorno, premesso che questi Ente ha approvato un regolamento prevedendo che le entrate dei diritti di istruttoria per il rilascio delle autorizzazioni sismiche siano utilizzate per il pagamento dei compensi ai componenti della Commissione Sismica e per il funzionamento e potenziamento dell'ufficio tecnico. Si chiede se tali entrate devono essere gestite come entrate vincolate e/o destinate. Gentilmente si chiede di indicare la normativa e/o le indicazioni fornite al riguardo da organi competenti (Ministeri, Corte dei Conti, ...).
In via generale, si chiede un elenco di entrate che devono essere considerate vincolate e di entrate che, invece, devono essere considerate destinate.
Ringrazio per l'attenzione e porgo cordiali saluti.

In data 28 dicembre 2023 il Consiglio Comunale ha approvato il bilancio di previsione 2024/2026 allegando i prospetti A/1, A/2 e A/3, ma senza applicare avanzo presunto.
1) Tra le risorse dell'avanzo vincolato abbiamo oneri di urbanizzazione derivanti da mere economie di spesa su alcuni capitoli, nonché maggiori entrate non previste nel bilancio esercizio 2023.
Riteniamo di poter applicare le risorse derivanti dalle economie rispettando la destinazione originaria e di dover attendere il Rendiconto per applicare le ulteriori entrate.
Si chiede conferma, e nel caso con quale atto amministrativo applicare l'avanzo (Giunta o Determinazione?)
2) Inoltre, tra le risorse dell'avanzo vincolato abbiamo trasferimenti per i quali riteniamo di poter seguire la stessa procedura di cui al punto 1).
Si chiede conferma, e nel caso con quale atto amministrativo applicare l'avanzo (Giunta o Determinazione?)
3) La Giunta comunale nei prossimi giorni (entro il 31 gennaio p.v.) provvederà ad aggiornare i prospetti A/1, A/2 e A/3: non avendo applicato avanzo presunto in sede di bilancio di previsione è necessario acquisire il parere del Revisore, anche in virtù dei punti 1) e 2)?

Il Comune deve ricevere una donazione importante da un privato (eredi) con destinazione alle famiglie meno abbienti. Quale è il piano dei conti sul quale contabilizzare in entrata la donazione?

Con la presente si chiede quale sia la differenza tra il fondo pluriennale vincolato e reimputazione, sia teoricamente che praticamente.

Buongiorno, è arrivata una sentenza a novembre 2023, il Comune adesso (febbraio 2024) procederà al riconoscimento del DFB in Consiglio e dovrà dare copertura. È corretto coprire la spesa utilizzando/prelevando le necessarie risorse dal fondo spese potenziali previsto nel bilancio previsionale 2024/2026 esercizio 2024? Secondo me sì, invece la Segretaria, visto che la spesa è relativa al 2023, ha qualche dubbio.

Buongiorno, è possibile utilizzare la cassa economale per effettuare una spesa che, pur essendo legittima, non è espressamente prevista nel regolamento di economato del Comune? Quali potrebbero essere le conseguenze di una tale azione in caso di controllo da parte della Corte dei Conti? Inoltre, è giuridicamente ammissibile che il Responsabile del Servizio Finanziario (RSF) emetta un ordine di servizio all'economo per autorizzare una spesa di questo tipo, manlevando l'economo da eventuali responsabilità amministrative o contabili? O la responsabilità per la C.d.C. ricade sempre e solo sull'economo?
Nel caso di specie si tratta del fatto che il regolamento di contabilità prevede la possibilità di buoni economali per rimborsi ai dipendenti per missioni, il Comune ha la necessità di pagare le spese di trasporto per corsi di formazione dei volontari servizio civile (non dipendenti). Gestirli tramite cassa economale sarebbe più comodo in quanto trattarli diversamente produrrebbe costi (per elaborazione cedolini) e aggravamento del procedimento amministrativo. Ma l'economo è contrario.
Rimaniamo in attesa di risposta. Grazie.

Nel Mod. 22 Consegnatario titoli azionari e partecipativi occorre riportare, oltre alle quote possedute in società, anche quelle possedute in enti ed organismi partecipati (ASP, Associazioni)? Per quanto riguarda i consorzi e le fondazioni quali vanno indicati?

Il Comune ha ricevuto in assegnazione nel mese di luglio 2023 dalla Regione un contributo di circa 500.000 euro per efficientamento energetico della pubblica illuminazione. L'intervento doveva essere realizzato e rendicontato entro il 31 dicembre 2023.
Il Comune ha puntualmente realizzato l'intervento entro il termine assegnato ed ha provveduto alla dovuta rendicontazione intorno alla fine di dicembre 2023.
Sotto il profilo contabile, l'Ente ha provveduto all'accertamento del contributo per l'intero importo con esigibilità a valere tutto sul 2023 ed ha provveduto ad impegnare le somme per l'affidamento dei lavori, per le competenze tecniche, per gli incentivi tecnici e per quanto altro con esigibilità 2023.
Sotto il profilo di cassa l'Ente ha pagato tutte le somme dovute per circa 480.000 euro entro il termine assegnato mentre dal lato della entrata ha ricevuto dalla Regione ed incassato circa 350.000euro.
Ciò considerato, si chiede se l'invio del rendiconto alla Regione avvenuto alla fine di dicembre 2023 può costituire valido elemento per il mantenimento a residuo attivo delle somme che la Regione deve al Comune (euro 130.000) oppure se, per contro, la parte residua accertata (euro 130 mila) deve essere spostata dal 2023 al 2024 (considerato che materialmente il rimborso avverrà nel 2024).
Il rendiconto della spesa può dunque costituire un elemento valido per il mantenimento a residuo dell'intera somma accertata (euro 480.000) oppure si ha titolo di accertare nel 2023 la somma di euro 350.000 spostando la rimanente parte (euro 130.000) nel 2024 (visto che la riscossione avverrà nel 2024)?

Premesso che durante l´anno 2023, il Servizio Tecnico ha indetto procedure di gara prenotando la spesa a Titolo 2. Al termine dell´esercizio tali procedure non sono state completate e le prenotazioni non si sono trasformate in impegni di spesa, con procedure in corso. Si chiede:
1. per le spese prenotate e finanziate da trasferimenti da altre P.A. per importi dei lavori superiori a 150.000,00 euro si attiva il FPV oppure devono confluire in avanzo?
2. Per le spese prenotate e finanziate da trasferimenti da altre P.A. per importi dei lavori inferiori a 150.000,00 euro si attiva il FPV oppure devono confluire in avanzo?
3. Per le spese prenotate e finanziate da avanzo libero per importi dei lavori superiori a 150.000,00 euro si attiva il FPV oppure devono confluire in avanzo?
4. Per le spese prenotate e finanziate da avanzo libero per importi dei lavori inferiori a 150.000,00 euro si attiva il FPV oppure devono confluire in avanzo?
Si ringrazia per l´attenzione e si chiede risposta dettagliata nei tempi più rapidi possibili.

Il punto 5.4.9 dell'Allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 prevede la conservazione al Fondo pluriennale vincolato delle somme in questione nel caso si verifichino una tra le condizioni in esso indicate.
Ciò considerato, si chiede se, qualora si verifichi almeno una tra le condizioni in esso indicato, si abbia titolo per impegnare l'importo dell'intera spesa finanziata (impegnando la differenza) salvo poi generare il FPV e ribaltare nell'anno successivo l'importo residuo della spesa.
Si ringrazia.

remesso che la ditta X con sede legale nel territorio di questo Ente ha subito un atto vandalico che ha comportato l´incendio del patrimonio mobiliare (costituito da circa 10 mezzi di trasporto) comportando serie difficoltà sulla continuazione delle attività.
Considerato che è intenzione dell´Amministrazione comunale attivare un´iniziativa che dia la possibilità ai cittadini/imprese del territorio di contribuire ad una raccolta fondi da donare alla ditta X per dare l´opportunità di riprendere l´attività ordinaria.
Considerato, inoltre, che per quanto sopra, il Sindaco intende aprire un conto corrente postale o bancario sul quale far confluire le donazioni.
Si chiede quanto segue:
1. Tale iniziativa rientra nella legittimità delle competenze di un Comune?
2. In caso di risposta affermativa, è possibile aprire un conto corrente dedicato bancario (o postale)?
3. La movimentazione del conto potrebbe essere gestita dal Sindaco, senza interagire con la contabilità? In altre parole le somme affluite sul conto potrebbero essere poi prelevate con un assegno firmato dal Sindaco e destinate alla ditta X?
4. Qualora non fosse possibile quanto richiesto al punto precedente, come bisognerebbe procedere? Con delega ad operare sul conto da parte del tesoriere prevedendo capitoli di entrata e spesa in contabilità?
5. Le spese di tenuta conto possono essere sopportate dal Comune oppure devono essere messe a carico delle donazioni?

Buongiorno, poniamo il caso in cui a fine mese di dicembre arrivi un provvisorio di entrata non previsto per un contributo la cui spesa sarà da impegnare a inizio anno n+1 senza possibilità di attendere l'approvazione del rendiconto consuntivo per l'applicazione del relativo avanzo vincolato.
Nel caso in cui l'Ente abbia approvato il bilancio previsionale senza applicare avanzo vincolato presunto, non è più possibile vero a gennaio andare ad approvare il prospetto dimostrativo del risultato di amministrazione presunto e applicarne una quota al bilancio?
L'unica soluzione che mi viene in mente è prevedere una variazione in cui finanzio la spesa con altre maggiori entrate/minori spese e poi una volta approvato il rendiconto consuntivo applico l'avanzo vincolato per sostituire la fonte di finanziamento.
Cosa ne dite?

Nel mese di novembre 2023 l'Ente ha ricevuto il decreto di concessione di un contributo per la realizzazione di una opera pubblica per 1,5 milioni di euro. L'intervento, sulla base del programma delle opere pubbliche e sulla base delle indicazioni era già inserito nel bilancio di previsione 2023-2025 - annualità 2023 per l'intero importo. In data 20 dicembre 2023 all'Ente è stata accreditata una prima tranche pari ad euro 150.000 euro cui ha fatto seguito l'accertamento contabile e l'emissione della relativa reversale di incasso. Considerato che l'Ufficio Tecnico, per la ristrettezza dei tempi a disposizione, non ha avviato l'intervento in argomento né effettuato alcuna attività si chiede se la somma in argomento (150.000 euro) deve confluire in avanzo vincolato in attesa dell'avvio dell'opera oppure, se per contro la citata somma può essere spostata nell'esercizio 2024 finanziando la spesa attraverso il FPV per il medesimo importo di 150.000 euro.

Per la prima volta il bilancio è stato approvato a dicembre. I residui presunti sono cristallizzati alla data del 15 novembre. Nel frattempo, l'ufficio provveditorato ha assunto ulteriori impegni per integrazione spese utenze. Con il software abbiamo riportato nel nuovo esercizio i nuovi impegni, ma la cassa non era adeguata, pertanto abbiamo dovuto creare una variazione di cassa nel 2024 che terremmo aperta per ulteriori casi. È corretto il procedimento?

Nel 2023 questo Ente, in dissesto con ultimo bilancio approvato 2021/2023, ottiene finanziamenti pubblici per rigenerazione urbana a rendicontazione, impegnando le sole spese di progettazione. Ad oggi senza alcun bilancio approvato come può applicare avanzo presunto della gestione 2023 ancora senza bilancio 2023-2025 approvato, per indire la procedura e impegnare le somme necessarie per i lavori, non avendo l'annualità 2023-2023 approvata? Il problema nasce dalla scadenza dei bandi.

Il DURC deve essere regolare alla data della liquidazione della fattura o anche al momento di emissione del mandato di pagamento? L'ufficio di ragioneria provvede anche al controllo del DURC in sede di emissione del mandato, è corretto?

I Comuni costieri della provincia di Crotone (Crotone, Isola Capo Rizzuto, Cirò Marina, Cutro, Strongoli, Crucoli, Melissa e Ciro) sono beneficiari delle royalties derivanti dalle concessioni di coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi nel territorio di Crotone e nelle aree marine prospicienti lo stesso territorio.
Tali risorse (royalties), ai sensi dell´art. 20 della L.R. 17 agosto 2005, n.13 e s.m.i. sono destinate alla realizzazione di un accordo di programma, fra la Regione Calabria ed i sopra citati Comuni costieri, diretto allo sviluppo dell´occupazione e delle attività economiche ed al miglioramento ambientale nei territori afferenti i Comuni indicati.
Considerato che l´accordo di programma è stato sottoscritto (D.P.G.R. n. 49 del 11/05/2017) e la Regione Calabria ha trasferito le prime annualità ai Comuni, si chiede:
1) le somme incassate sono a destinazione vincolata e pertanto devono essere vincolate presso la tesoreria comunale?
2) Le somme incassate devono essere utilizzate solo ed esclusivamente per spese di investimento?

E´ possibile utilizzare il fondo di riserva per finanziare spese al titolo 2?
Nel P.F. è presente 2.05.01.01.001 Fondi di riserva in c/capitale: di cosa si tratta?

Variazioni ex art. 175 c. 5 quater TUEL ("dirigenziali").
Quali possono essere fatte dopo il 30/11?

Il Comune nel quale lo scrivente presta la propria attività in qualità di Responsabile del Servizio Finanziario è beneficiario di alcuni contributi per la realizzazione di alcune opere pubbliche.
L'ente, ai fini della conclusione delle opere e della corretta rendicontazione, pena la perdita del contributo, è costretto ad anticipare l'ultima parte dei lavori liquidando l'impresa esecutrice nonché le relative competenze tecniche.
Considerato che l'anticipazione delle risorse necessarie alla conclusione delle opere e alla relativa rendicontazione viene effettuata prelevando le necessarie risorse provenienti da fondi liberi e disponibili, con la presente si chiede se, in prossimità della conclusione dell'esercizio, si rende necessario, in virtù della situazione esposta, effettuare delle registrazioni contabili ed eventualmente quali.

Nel caso in cui, in sede di parificazione dei conti degli agenti contabili, emerga una carenza di documentazione a supporto o una differenza tra scritture dell'ente e quelle dell'agente contabile tale da non consentire la parificazione quali sono gli adempimenti / comunicazioni da porre in essere a carico del responsabile del servizio finanziario?

Il servizio di tesoreria comunale scadrà il 31.12.2023 e abbiamo optato per il rinnovo poichè la convezione prevede la possibilità di rinnovo ex art 210 del D. Lgs. 267/2000.
La banca ha risposto positivamente all'opzione rinnovo agli stessi patti e condizioni dell'ex convenzione.
Alla luce di ciò, dobbiamo in primis far approvare dal consiglio la nuova convenzione (la tesoreria ci ha consigliato di utilizzare quella di AGID) e poi con determina dirigenziale procedere al rinnovo oppure fare tutto con determina dirigenziale?
Bisogna utilizzare un nuovo cig, nuovo durc e annotazione casellario Anac?

Nell'esercizio 2022 sono state effettuate delle prenotazioni di impegno in conto capitale a valere su fondi Ministeriali che sono state riportate con FPV nel 2023.
Nel 2023 tali prenotazioni non sono state rese definitive o lo sono state rese in parte.
Si chiede se nell'esercizio prossimo 2024 le possiamo continuare a riportare con il FPV oppure al 31/12/2023 vanno in avanzo di amministrazione vincolato.

La variazione di cassa art. 175, comma 5-bis, lett. d), D.Lgs. n. 267/2000, necessita della ratifica e del parere del revisore?
Grazie.

Premesso che l´Ente, in attuazione dell´art. 16, comma 6-ter, del D.L. 9 agosto 2022, n. 115, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 settembre 2022, n. 142, ha provveduto ad approvare il Rendiconto della gestione 2022, prevedendo il riappostamento nel Fal con conseguente determinazione di un disavanzo di amministrazione di - 2.274.910,01, determinato da tale operazione contabile e ripianato, con apposita delibera, in dieci anni, ad osservanza dell´art. 6-quinquies del medesimo art. 16 della norma succitata, prevedendo nel bilancio di previsione 2023-2025 le quote annue di 227.491,00;
verificato che l´art. 18 del D.L. n. 44/2023 ha prorogato le disposizioni dell´art. 16 della L. n. 142/2022, rimandando l´obbligo di accantonamento in sede di rendiconto 2023, ma l´Ente alla data di emanazione del decreto aveva già approvato il rendiconto 2022 e non ha potuto procedere, a ridosso della scadenza del 30 aprile 2023, a rimodulare il rendiconto della gestione 2022;
precisato, inoltre, che l´Ente in data 21/12/2023 ha approvato il bilancio di previsione 2024-2026, prevedendo, ancora, le quote annuali di ripiano del disavanzo accertato a rendiconto 2022 (227.491,00);
considerato che l´art. 2, comma 6, del D.L. n. 215 del 30/12/2023 ha, nuovamente, prorogato le disposizioni dell´art. 16, rimandando l´obbligo di accantonamento in sede di rendiconto 2024;
verificato che non è possibile procedere, sulla base di consolidata giurisprudenza della magistratura contabile, alla revisione autonoma del rendiconto 2022, ma che bisogna effettuare gli appositi correttivi nel primo rendiconto successivo (2023),
si chiede se con il Rendiconto della gestione 2023 l´Ente è tenuto a prendere atto dell´obbligo di accantonamento a rendiconto 2024 ed eliminare il disavanzo applicato al 2023, nonché le poste di bilancio 2023 contabilizzate secondo le modalità previste dall'art. 52, commi 1-ter e 1-quater, del D.L. 25 maggio 2021, n. 73 e, di conseguenza, apportare una variazione all´annualità 2024 del bilancio di previsione 2024-2026 già approvato?

Si chiede come vanno contabilizzate le entrate di istruttoria pratiche condoni edilizi e contestualmente come vanno contabilizzate in uscita.

L'ente ha ricevuto, nel mese di dicembre, dal Ministero Economia e Finanze l'acconto del 10% a valere sul Fondo per lo sviluppo e la coesione relativo al finanziamento di una spesa d'investimento.
Nel bilancio di previsione annualità 2023 gli stanziamenti dei capitoli di entrata/spesa relativi all'opera finanziata non sono capienti per procedere all'accertamento e incasso dell'entrata relativa all'acconto e all'istituzione del FPV di spesa.
E' possibile procedere ad una variazione di bilancio di consiglio comunale ai sensi dell'art. 175 comma 3 lett. a) entro il 31/12 per variare in aumento gli stanziamenti di E/S?

L'ente ha aderito alla definizione agevolata (rottamazione) e deve provvedere al pagamento di una cartella esattoriale in favore di Agenzia della Riscossione per un debito relativo ad anni precedenti e lo stesso discorso vale per la TEFA.
Tali somme, ovviamente, non sono previste in bilancio.
In questo caso, dopo la variazione in Giunta resa immediatamente eseguibile, il Responsabile del Servizio finanziario può procedere con il pagamento oppure è necessario che il Consiglio Comunale proceda prima al riconoscimento del debito fuori bilancio?
E' necessario il riconoscimento del debito fuori bilancio anche in questi casi (Cartelle Esattoriali e TEFA)?

La relazione sulla ricognizione dei servizi pubblici locali in caso di affidamento in house costituisce appendice alla revisione partecipate: nel corso di un webinar che ho seguito, il relatore ha affermato che non significa allegato.
A questo punto ognuno dei due atti va per conto proprio con i propri allegati magari approvando prima la ricognizione e poi la revisione.
Necessita nella delibera della revisione dare atto che nella ricognizione è allegata la relazione della partecipata in house alla quale il Comune ha affidato la gestione del servizio rifiuti?

Il Comune, in parte con fondi propri, e in parte tramite una sponsorizzazione, ha realizzato dei libri fotografici sulla storia del Comune.
Ha affidato l'incarico di elaborazione del libro a una ditta di grafica e a degli editori.
L'Assessore alla Cultura ci chiede se possiamo vendere alcuni libri data la richiesta che sta giungendo e come.
Si chiede come si debba procedere in tal caso, anche per quanto riguarda eventualmente l'applicazione dell´Iva.

Nella gestione dei servizi a domanda individuale, in particolare mensa scolastica e trasporto scolastico, dove l'utenza paga un corrispettivo e dove la ditta appaltatrice emette fattura nei confronti del Comune di Notaresco, comprensiva di Iva, si chiede conferma che sia corretto da parte dell'Ente applicare il regime dell'Iva commerciale e dunque non versare l'imposta all'erario bensì trattenerla effettuando una compensazione mediante giro contabile rispetto all'Iva split payment.
In sostanza si chiede conferma quindi che questo tipo di Iva non vada versata all'erario e cortesemente che possiate indicare la specifica normativa di riferimento.

Tra le scadenze di fine anno c'è la nuova ricognizione sulla gestione dei servizi pubblici locali.
La ricognizione va adottata «contestualmente» alla razionalizzazione periodica delle partecipate (ex art. 20 Tusp), quindi entro il 31 dicembre.
Considerato che il Comune ha dichiarato lo stato di dissesto finanziario e ha come ultimo bilancio approvato quello relativo al triennio 2021-2023.
Considerato che si è in attesa dell'approvazione del Bilancio stabilmente riequilibrato, avendo i termini per l'approvazione dei bilanci e dei consuntivi sospesi, si chiede se si debba procedere alla ricognizione periodica delle partecipate e alla ricognizione dei SPL entro il 31.12.2023.

Nel 2021 viene preso un CIG di 70.000 euro per un affidamento in concessione fino a tutto il 2025 del servizio di riscossione di tutte le entrate dell'Ente non corrisposte spontaneamente ad una società di riscossione privata.
Durante il 2022 e il 2023 le fatture emesse dalla società di riscossione sono state pagate puntualmente. A fine novembre 2023 ci siamo accorti che il CIG è stato cancellato dall´ANAC perché non perfezionato (per effetto della delibera ANAC n. 1/2017).
Che è necessario fare adesso?
Come bisogna procedere?

Vorrei sapere se nel programma triennale degli acquisti di beni e servizi 2024-2026 debbano essere inseriti, o meno, anche le forniture di energia elettrica acquisite tramite Consip e l'affidamento del servizio di mensa scolastica (quest'ultimo, se affidato per un triennio supererebbe il limite dei 140.000 euro).

Utilizzo fondo di riserva nel mese di dicembre per rimpinguare capitoli trattamento accessorio che verranno poi sottoposti a una variazione di esigibilità per spostare gli stanziamenti (coperti da FPV) nel 2024.
È legittimo l'utilizzo del fondo di riserva per questa fattispecie (la segretaria è contraria)?

Considerato che il Comune ha dichiarato il dissesto finanziario, di cui agli artt. 244 e ss. del Tuel, in data 15/07/2021;
Precisato che, con Decreto del Presidente della Repubblica, in data 22/10/2021, è stato nominato l´Organo straordinario di liquidazione, avente competenza per tutti gli atti e fatti di gestione sino al 31/12/2021, anno antecedente l´ipotesi di bilancio (2022);
Considerato che il comma 790, art. 1 della Legge n. 160/2019 ha stabilito, tra l´altro, che, per le somme di spettanza del soggetto affidatario del servizio di riscossione, si applicano le disposizioni di cui all´articolo 255, comma 10, del testo unico delle leggi sull´ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
Considerato che su tale argomento è stato formulato, in data 23/03/2023, apposito parere, da parte della Fondazione Anci-Ifel (prot.22/DFL/AF/ff-23), il quale, tra le altre cose, afferma che " In assenza di specifica disciplina e comunque in necessaria coerenza con il dispositivo di cui al comma 790 - espressamente volto ad assicurare la tempestività dei pagamenti - appare inoltre praticabile l´ipotesi per la quale le entrate derivanti dalle attività del concessionario e di competenza della OSL siano considerate al netto della quota riservata al pagamento delle spettanze del soggetto affidatario. Il Comune dovrebbe quindi essere nelle condizioni di ottemperare ai pagamenti dovuti, a prescindere dal periodo di riferimento dei servizi resi, contando sulla provvista acquisita con gli incassi da attività del concessionario dell´entrata";
Precisato che:
o il Comune riscuote le proprie entrate, per mezzo del concessionario, sui propri conti correnti postali dedicati alla concessione;
o il Comune L´Ente con periodicità quindicinale provvede ad emettere, verso il proprio tesoriere (banca privata) gli opportuni ordinativi di riscossione finalizzati al prelevamento, dai ccp dedicati, delle entrate affluite dalla riscossione per mezzo del concessionario, mentre quest´ultimo provvede ad emettere al Comune apposita fattura relativa al proprio aggio/compenso sulle riscossioni effettuate, le quali vengono, successivamente, liquidate e pagate sempre dal Comune.
Ritenuto che la modalità di gestione della riscossione sopra evidenziata sia diversa da quella descritta dal legislatore con il comma 790, art. 1, legge n. 160/2019 e sulla base di quanto sin ad ora argomentato, si chiede.
Se la competenza a liquidare e pagare le somme spettanti al concessionario per la riscossione, opportunamente fatturate per le entrate riscosse sino al 2021, sia dell´O.S.L. o del Comune.

Si chiede se il CIG debba essere obbligatoriamente apposto in fattura elettronica nell'apposito campo (pena rifiuto della stessa) o vada bene che sia apposto anche solo nel corpo della fattura.

Un immobile di proprietà comunale è affittato a una società commerciale per ristorante con contratto d´affitto soggetto a Iva.
Il comune riceve un contributo dal ministero per efficientamento energetico (rifacimento impianto sanitario e termico).
L´ufficio tecnico ha applicato l´Iva ridotta al 10%.
Non andrebbe invece l´Iva al 22%, con spilt payment?