Quesiti

Siamo in presenza di un locale dove si svolge l'attività di somministrazione alimenti e bevande al quale si accede dalla via pubblica ( marciapiede pubblico ). Il locale, a cui si accede tramite una porta principale, è costeggiato esternamente da un lato, da un passo pedonale privato ( P ) in gestione ai conduttori del pubblico esercizio, al quale si accede sempre dal medesimo marciapiede pubblico ( pochi metri a distanza della porta principale ). Il descritto passo pedonale conduce ad una corte esterna retrostante il locale stesso; alla corte esterna, utilizzata per la posa di sedie e tavolini destinati alla somministrazione, si può accedere altresì dall'interno del locale. P è gravato da una servitù di passaggio pedonale a favore un privato ( X ) per consentirgli di raggiungere degli immobili di sua proprietà censiti a NCEU nonchè a NCT, situati oltre la corte retrostante il pubblico esercizio. In sostanza, X entra in P ( dal marciapiede pubblico ), attraversa la corte retrostante il pubblico esercizio ed entra in un sentiero privato che passa in fregio a terreni di altre proprietà ( anche questi sono gravati da servitù di passaggio a favore di X ) e raggiunge glI immobili di sua proprietà. La corte retrostante non è visibile dalla pubblica via. Si richiede se sia assicurato il rispetto del D.M. 564

Iter procedurale per contestare telecamere di videorsorveglianza di privati puntate su aree pubbliche.

L'articolo 179 del regolamento di attuazione del CDS, al comma 5, dice che si possono istallare dossi artificiali solo su strade residenziali. Dato atto che il CDS definisce soltanto le "zone residenziali", si devono ricondurre a "strade residenziali" soltanto le strade interne a dette zone?

Un Comune ha pubblicato in data 8/6/2021 il Bando per il riparto del Fondo Aree interne 2020-2022.
Come risaputo, trattasi di un contributo a fondo perduto distribuito ai Comuni marginali e meno popolosi necessitanti di risorse a sostegno dell´economia locale a seguito dell´emergenza epidemiologica da Covid-19, i cui destinatari finali sono le imprese del territorio Comunale.
Il D.P.C.M. 24/09/2020 ha approvato le modalità di accesso e di rendicontazione di tale contributo per gli anni dal 2020 al 2022.
Il Bando del Comune, a valere sulla quota della prima annualità (anno 2020), così come istruito dal Responsabile del Procedimento e regolarmente affisso all´Albo Pretorio Online, ha posto come obbligo alle imprese richiedenti, tra gli altri allegati, la presentazione del DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva).
Da una prima istruttoria è emerso che, delle n. 10 istanze pervenute, n. 2 risultano avere un DURC irregolare ed altre n. 2 risultano morose nei confronti della stessa Amministrazione a causa del mancato pagamento di fitti per alcuni immobili comunali loro locati.
Da una FAQ pubblicata sul sito del Dipartimento Politiche per la Coesione sembrerebbe che, per le imprese non in regola con il proprio DURC nei confronti dell´INPS e/o di altri Enti Previdenziali o Assistenziali, il Comune possa intervenire in merito mediante l´applicazione del potere sostitutivo di cui all´art. 30 del D.Lgs n. 50/2016.
Ciò nella considerazione che la posizione dell´impresa possa essere considerata in maniera unitaria nei rapporti con la pubblica amministrazione rendendo, quindi, possibile una compensazione tra debiti e crediti vantati da uno o più soggetti della stessa P.A.
Il Decreto del Fare (D.L. n. 69/2013 convertito con modifiche dalla legge n. 98/2013), ha esteso, a tal fine, il novero dei soggetti chiamati ad attivare l´intervento sostitutivo prevedendo lo stesso anche nell´erogazione di sovvenzioni e benefici comunitari.
L´art. 31, comma 8 bis della legge n. 98/2013 ha previsto, infatti, che l´intervento sostitutivo venga applicato, in quanto compatibile, anche da parte delle Amministrazioni pubbliche che procedono all´erogazione di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili finanziari e vantaggi economici di qualunque genere, ivi comprese le "sovvenzioni ed i benefici comunitari per la realizzazione di investimenti (ex art. 1, comma 553 della legge n. 266/2005).
Tutto ciò premesso, chiedo di conoscere, una volta accertata l´irregolarità del DURC e/o la posizione debitoria nei confronti della stessa Amministrazione Comunale da parte di alcune imprese richiedenti, se, nella specifica fattispecie, risulti legittima l´attivazione dell´intervento sostitutivo mediante la regolarizzazione dei debiti (totali e/o parziali) nei confronti delle Amministrazioni pubbliche interessate prima di procedere al riparto dei fondi di cui trattasi.

Si chiede di sapere come procedere e quali  le procedure operative da seguire, in qualità di SUAP, per il rilascio dell'autorizzazione in oggetto.

La documentazione tecnica e il progetto corredato da planimetrie, deve essere rinnovato ogni volta che si cambia posto oppure basta un unico progetto e un unico certificato di idoneità con una determinata scadenza.

Il Comune ha in gestione un complesso immobiliare composto da un Castello e annesso museo archeologico sottoposto a vincolo culturale, storico-paesaggistico. Nell'ambito delle attività di valorizzazione e gestione affidate ad un soggetto concessionario sarebbe prevista l'apertura di un punto di ristoro all'interno dei locali del castello (bar). Si chiede se ai fini del rilascio dell'autorizzazione per la somministrazione di alimenti e bevande sia possibile derogare ai criteri igienico sanitari con provvedimento del Sindaco, ed in particolare al dimensionamento dei servizi igienici attualmente presenti e al requisito di accessibilità in relazione all'adeguamento delle barriere architettoniche. Gli eventuali interventi edilizi, oltre che complessi ed invasivi, sarebbero inconciliabili con la struttura muraria esistente, mentre potrebbero essere realizzati servizi igienici esterni in strutture mobili.

Il contratto di cui in oggetto scaduto nel maggio 2020 rientra nella disciplina della proroga della durata a seguito dell'emergenza Covid? Nello specifico le parti sono una società di carburante ed il Comune.

Con riferimento all'argomento di cui sopra si chiede per l'anno 2021 se i requisiti previsti nel DPCM settembre 2020 siano da riconfermare visto che nell'anno 2021 non ci sono state restrizioni governative che hanno interessato le attività economiche. Sarebbe possibile avere uno schema di determina di impegno spesa per l'anno 2021?

In merito al fondo di sostegno alle attività economiche, artigianali e commerciali chiediamo se sia possibile, per quanto attiene al bando per le risorse 2020 da erogare, ammettere a contributo un'impresa che ha cessato l'attività a Maggio 2021, ma che era regolarmente iscritta nel corso del 2020. Precisiamo che il bando è stato pubblicato nel corso del mese di Ottobre 2021.

Alcuni venditori ambulanti di ortofrutta (non si tratta di vendita diretta da parte di imprenditori agricoli), al termine del mercato settimanale, abbandonano i rifiuti prodotti (per lo più cartoni, gabbiette, frutta e verdura) in terra. Avete un regolamento che possa fare al caso nostro? O comunque, in attesa di adottarne uno, sapreste dirci cosa può fare l'Ente?

Una struttura ricettiva alberghiera (codice ATECO 2007 55.1) autorizzata anche per la ristorazione al pubblico non alloggiato può richiedere l´ ampliamento delle linee di attività per l'attività di panificazione congiunta all'attività di vendita dei prodotti di propria produzione (con consumo giornaliero di farina inferiore ai 300Kg e consumo idrico inferiore ai 5mc).

Centri estivi 2021 - l'ente ha affidato ad una associazione,iscritta al registro delle imprese regionale terzo settore, la gestione completa del centro estivo 2021 finanziato con contributo ai sensi del d.l. 25.05.2021 nr. 73 : si chiede se per la liquidazione del contributo occorre fare ritenuta del 4% ai sensi dell'art. 28 dpr n. 600\73

Questo Comune rilasciando l'autorizzazione alla manomissione suolo pubblico richiede solitamente una garanzia fideiussoria (pagabile anche in contanti) e i diritti di segreteria come determinati dalla Giunta, ovvero EUR 63,00.

Una società che opera nel settore delle comunicazioni, ai snesi dell'art. 93, comma 2, del d.lgs. n. 259 del 2003, che vieta di subordinare il rilascio delle autorizzazioni in materia di telecomunicazioni ad oneri economici diversi rispetto a quelli individuati dal legislatore statale e non rientranti nell'ambito dell'elencazione ammessa dal Codice delle telecomunicazioni, oltre a non pagare la garanzia fideiussoria (non richiesta da questo Ente), si rifiuta di pagare anche i diritti di segreteria.
E' corretto, oppure dobbiamo farli pagare?

Per gli automezzi comunali e gli scuolabus con revisione scaduta è possibile usufruire della proroga di cui al D.L. n. 105 del 23/07/2021, se si entro quanto tempo dalla scadenza originaria deve essere effettuata?

E' possibile includere nell'erogazione dei fondi alle attività economiche e produttive delle aree interne, i liberi professionisti?

Si chiede quando sia possibile da parte del Messo comunale e notificatore procedere alla notifica in ufficio, avvisando telefonicamente il destinatario di procedere al ritiro. E, nello specifico, se vi sia differenza se al ritiro si presenta persona diversa dal destinatario dell'atto.

Una società che dispone di un immobile di superficie superiore a 1.500 mq in un comune lombardo con popolazione residente inferiore a 10.000 abitanti vorrebbe avviare una media struttura di vendita.
A tal fine vorrebbe predisporre all'interno del locale percorsi per il pubblico e considerare superficie di vendita singole aree individuate lungo i percorsi interni.
In questo modo la superficie di vendita risulterebbe inferiore a 1.500 mq.
Chiedo se sia legittimo individuare in questo modo la superficie di vendita.

in caso di richiesta di pagamento rateale della sanzione per una violazione alle norme del codice della strada è sempre prevista la maggiorazione per interessi?
Se si qual è, ad oggi, il tasso da applicare?
La domanda è in conseguenza del fatto che è il Comune di Torino, con proprio regolamento ha stabilito che fino la rateizzazione fino a 12 mesi non sono previsti interessi.

Buongiorno, per le notifiche dei verbali C.d.S. tramite servizio postale va utilizzato solamente il modello autoimbustante?

Il recente D.L. n. 121/2021 ha introdotto nel Codice della Strada la possibilità di prevedere spazi di sosta riservati ai veicoli delle gestanti e dei genitori dei bambini fino a due anni di età. Si possono quindi realizzare gli stalli di sosta rosa?

Si domanda se sia legittimo procedere alla notificazione di un atto concernente un procedimento penale, trasmesso dalla Polizia locale del comune di precedente residenza, privo, sia nella richiesta di notifica avanzata dal P.M. sia nel medesimo atto, della dicitura "con facoltà di subdelega"?

E' pervenuta richiesta di istituzione di stallo di sosta riservata a persona con capacita' di deambulazione sensibilmente ridotta. La strada e' a doppio senso di marcia ed ha una larghezza di media cm. 542. Si precisa che lungo la strada non esiste marciapiede rialzato con vari accessi ad altre abitazioni.
Si chiede se e' possibile istituire il predetto stallo ed eventuali prescrizioni per il suo utilizzo

In riferimento al dpcm 24 settembre 2020 "fondi aree interne" è possibile erogare detti contributi a chi svolge esclusivamente attività agricola?

L´attività di un esercizio di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande può essere sospesa temporaneamente?
Per quanto tempo?
Quali sono gli adempimenti da osservare in caso di chiusura per lunga durata?
In caso non faccia nessuna comunicazione e chiude per lungo periodo superiore a sei mesi La licenza è attiva o è sospesa?

Questa Amministrazione intende organizzare uno spettacolo in una vecchia basilica. Il pubblico sosterebbe in una zona senza copertura, ma delimitata da pareti.

Qualcuno ci dice che la norma di cui al D.M. 19/08/1996 sulle sedie rigidamente collegate tra loro non si applica nei locali non chiusi, mentre in alcuni siti si legge che anche all'aperto deve essere attuata questa disposizione.

Nel caso di spettacolo all'aperto ma all'interno di una sorta di recinto, le sedie debbano essere collegate tra loro e disposte su file di massimo 10 sedute?

Nel rilascio di un'autorizzazione ad un subentro Noleggio con Conducente - NCC, uno dei requisiti fondamentali è l'iscrizione al ruolo dei conducenti dei veicoli adibiti ad autoservizi pubblici non di linea presso la CCIA, tale obbligo, deve essere espletato presso la Camera di Commercio dove espleta l'attività?, oppure può essere iscritto in altro registro di un'altra sede Provinciale di riferimento della Regione.

Questo Comune ha esternalizzato ad un soggetto la gestione dei parcheggi a pagamento (cosiddette strisce blu).
Il soggetto esterno riscuote in particolare, per come prevede il capitolato prestazionale, le tariffe per la sosta a pagamento.
Si chiede di conoscere se la ditta che ha la gestione dei parcheggi a pagamento assume anche la qualifica di agente contabile.

Si chiede se rientra nelle competenze dei SUAP e/o dei Comuni, ed eventualmente la normativa di riferimento a livello Regionale (Campania) a cui attenersi, in merito ad una "Richiesta Autorizzazione Sanitaria per trasporto infermi ed attività di emergenza urgenza" presentata a codesto Comune da una Associazione di protezione civile, iscritta all´Albo Regionale.

Quest'Amministrazione intende modificare gli orari di apertura al pubblico di barbieri, parrucchieri ed estetisti, si chiede di conoscere le procedure da adottare ed i riferimenti normativi.

E' autorizzabile un dehor di un bar sul lato opposto della strada rispetto all'ubicazione dell'esercizio, in caso di strada a doppio senso di circolazione o a senso unico?

Un esercente su suolo pubblico intende rinnovare l'occupazione del suolo pubblico per 10 anni; effettuando una verifica sul casellario il soggetto ha un decreto penale di condanna di violazione delle norme contenute nel testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione - art 22 comma 12 d.lvo 286/1998, commesso in data 17 luglio 2015 - sospensione condizionale della pena.
E' motivo ostativo per il rilascio della concessione decennale di suolo pubblico?

Un automezzo in dotazione alla Polizia Municipale dell'Ente, con alla guida personale autorizzato della P.M) può essere utilizzato per il trasporto di minori assistiti accompagnati dal personale del Settore Servizi Sociali?

Le autorizzazioni in genere e in particolare quelle riferite al rilascio del contrassegno disabili, non sono in contrasto in materia di conflitti d'interesse con la Polizia Locale?
Atteso che la stessa è deputata al controllo?

E' obbligatorio constatare immediatamente la sanzione per eccesso di velocità in centro abitato, effettuata con autovelox mobile?

Con riferimento ai contributi di cui all'art. 4 del DPCM 24.09.2020 chiedo di un parere in merito alla possibilità per l'ente di stabilire ulteriori criteri di assegnazione rispetto a quelli già stabiliti all'art. 4 del DPCM, al fine di differenziare gli importi da assegnare alle imprese, in considerazione del fatto che i contributi possono essere erogati "anche al fine di contenere l'impatto dell'epidemia da COVID-19". In concreto è possibile erogare un contributo maggiore alle imprese che hanno subito chiusure e/o sospensioni dell'attività per effetto dei DPCM adottati nel tempo per contrastare e contenere l'emergenza epidemiologica?
Inoltre:
- è legittimo l'assogggettamento del contributo alla ritenuta d'acconto del 4% di cui all'art. 28 del DPR n. 600/1973?
- può o deve essere chiesta alle imprese la documentazione delle spese sostenute dal 24.09.2020 (data del DPCM) e/o da sostenere entro un periodo stabilito dal bando del comune (nel caso di acquisto di macchinari, arredi...)?

Chiedono un nostro intervento per verificare le condizioni di una strada e sue pertinenze dove un agricoltore confinante effettua lavori agricoli: aratura, semina ecc. Tutti i frontisti ad eccezione dell´agricoltore hanno effettuato a loro spese lavori di manutenzione della stessa, il Comune non ha partecipato alle spese. Il nostro intervento è richiesto per contestare eventuali violazioni alle norme del Regolamento di Polizia Rurale nel punto in cui si fa riferimento "In prossimità di strade, escluse quelle private, le arature dovranno essere effettuate in maniera da mantenere una fascia di rispetto .....omissis..". . L´Ufficio Settore Manutenzione Patrimonio del Comune ha comunicato che: "La via in questione non risulta agli atti di questo Settore, ne strada comunale ne strada vicinale di uso pubblico"; inoltre nella deliberazione di Consiglio Comunale N.84 del 27-10-2016 ad oggetto: Ricognizione e classificazione delle strade vicinali ad uso pubblico ricadenti all´interno del territorio comunale, la via di che trattasi non viene nominata. Non sono stati posti dei cartelli "Strada Proprietà Privata" e la stessa permette il raggiungimento di alcune abitazione private.
E´ possibile in questa situazione contestare violazioni alle norme del Regolamento di Polizia Rurale?

Una cooperativa con codice ateco 79.90.11 "Servizi di biglietteria per eventi teatrali, sportivi ed altri eventi ricreativi e d'intrattenimento" può rientrare nella tipologia di attività economica, artigianale e commerciale per i contributi a fondo perduto di cui al DPCM 24 settembre 2020?

Un imprenditore intende avviare un'attività di vendita di veicoli usati per conto proprio. Non intende effettuare la vendita per conto terzi. Poiché è proprietario di un terreno che non ha destinazione commerciale, intende utilizzare il terreno come deposito dei veicoli ed effettuare la vendita all'interno di un piccolo locale con destinazione commerciale di sua proprietà.
Nel locale commerciale verranno mostrate al cliente le fotografie dei veicoli disponibili e, individuato il veicolo di interesse del cliente, verrà stipulato il contratto. L'acquirente potrà eventualmente vedere il veicolo prima di acquistarlo recandosi presso il deposito. Il venditore consegnerà poi il veicolo all'acquirente.
Chiedo se è possibile avviare un esercizio di vicinato per questo tipo di vendita e, in caso positivo, come indicare nella scia il deposito dei veicoli.

Un mobilificio, che ha nel nostro Comune solo una sede espositiva (sede legale ed operativa in altro Comune), ha presentato istanza di contributo per i contributi a fondo perduto di cui al DPCM del 24/09/2020.

E' legittimo intendere la sede solo espositiva come una "attività economica in ambito commerciale e artigianale che opera attraverso un´unità operativa (unità locale) ubicata nel territorio del Comune?