Quesiti

Comune con meno di 10.000 abitanti.
Il Sindaco è dipendente di una pubblica amministrazione e ha deciso di chiedere aspettativa non retribuita per mandato amministrativo.

Riferimento art. 86 TUEL c.1
"L'amministrazione locale prevede a proprio carico, dandone comunicazione tempestiva ai datori di lavoro, il versamento degli oneri assistenziali, previdenziali e assicurativi ai rispettivi istituti per i sindaci, per i presidenti di provincia, per i presidenti di comunità montane, di unioni di comuni e di consorzi fra enti locali, per gli assessori provinciali e per gli assessori dei comuni con popolazione superiore a 10.000 abitanti, per i presidenti dei
consigli dei comuni con popolazione superiore a 50.000 abitanti, per i presidenti dei consigli provinciali che siano collocati in aspettativa non retribuita ai sensi del presente testo unico"

Rif. parere Ministero Interno del 02.03.2021

Si chiede:
1. l'indicazione "con popolazione superiore a 10.000 abitanti" vale per i sindaci?
2. l'indicazione "con popolazione superiore a 10.000 abitanti" vale per gli assessori?
3. i contributi previdenziali/assistenziali devono essere versati dal datore di lavoro (altra P.A.)?
4. questo Comune deve rimborsare i i contributi previdenziali/assistenziali? In caso di risposta affermativa come bisogna procedere operativamente?
Le stesse richieste vengono avanzate per un assessore, anch'egli dipendente di Pubblica Amministrazione, che intende richiedere aspettativa.

Questo ente locale non ha mai adeguato le indennità che si corrispondono al Sindaco e agli assessori dopo la Legge di bilancio 2022, che prevedeva l'incremento crescente dei compensi fino a raggiungere il 100% nel 2024.
La nuova amministrazione che si è appena insediata può con proprio atto deliberativo prevedere l'adeguamento di tali compensi per il futuro a valere sulle risorse disposte dallo Stato?

È pervenuta al Comune una proposta di acquisto di un immobile comunale da parte dell'attuale locataria, con il quale sussiste un contenzione per mancato pagamento dei canoni di locazione. A fronte dell'integrale pagamento dei canoni, ritornato in bonis, l'Amministrazione vorrebbe procedere alla vendita con permuta nei seguenti termini: previa perizia di stima del valore dell'immobile, pari ad un milione di euro, quota parte dell'indicato valore (pari a circa quattrocentomila euro) in permuta con la realizzazione di un opera pubblica (casa cimiteriale e loculi). Si chiede se l''indicata operazione possa essere correttamente posta in essere e con quali strumenti giuridici. Si chiede, altresì, tenuto conto che il contratto di locazione è in corso di vigenza per la durata di restanti 8 anni, in che limiti possa l'Ente procedere alla vendita diretta nei confronti dell'attuale locatario, ad es. previa pubblicazione di un avviso esplorativo nel quale si indica di aver ricevuto questa proposta, il valore di stima e le modalità con le quali l'Ente consenta il pagamento, ovvero denaro + opera pubblica.

Il sindaco e gli assessori di questo ente hanno da sempre rinunciato all'indennità di funzione a loro spettante pertanto nel bilancio non è presente alcuna voce di spesa relativa. Si è provveduto pertanto a restituire tutto il trasferimento dello stato erogato per il finanziamento dell'incremento dell'indennità agli amministratori. Anche nell'altro comune limitrofo con cui si è convenzionati si è provveduto alla restituzione della quota prevista per il presidente del consiglio in quanto non è presente tale figura. Ora, visto che alcuni comuni della zona, benchè i loro amministratori non percepiscano l'indennità hanno provveduto a versare agli stessi la somma erogata dallo stato o in qualità di trasferimento senza restituirla, vi chiediamo se il nostro comportamento è stato corretto oppure no.

Limite di rimborso TFR per assessore in aspettativa non retribuita ai fini dell'espletamento del mandato elettorale.
Con riferimento a un Assessore in aspettativa non retribuita, in un comune con una popolazione superiore ai 10.000 abitanti, si chiede di fare particolare luce sui seguenti quesiti:
a) Ai sensi dell´art. 86 c. 3 del TUEL, l´Ente è tenuto al rimborso della quota di TFR accantonata, al datore di lavoro, entro il limite di un dodicesimo dell´indennità di carica annua. Si chiede di chiarire se, alla luce della Legge Regionale Sardegna n. 3/2022, la base di calcolo debba essere l´indennità di funzione "base" spettante prima degli incrementi introdotti dalla citata normativa regionale, oppure quella rideterminata e aumentata secondo i nuovi importi parametrati al trattamento dei Presidenti di Regione;
b) Qualora la quota di TFR calcolata dal datore di lavoro risulti superiore al tetto di 1/12 dell'indennità annua percepita dall'amministratore, si richiede se l'importo del rimborso a carico del Comune rimanga inderogabilmente fisso alla quota del 1/12 oppure, in caso di eccedenza, se l´onere residuo debba restare a carico del datore di lavoro o tuttavia sussista una quota di rivalsa in capo all´amministratore stesso.

Premesso che il Comune ha aggiudicato i lavori di completamento di un campetto polivalente di nuova realizzazione, si chiede di conoscere quale procedura amministrativa debba essere seguita per l´affidamento della relativa gestione, anche al fine di valorizzare la partecipazione di società e associazioni sportive dilettantistiche, enti di promozione sportiva, discipline sportive associate e federazioni sportive, nel rispetto della normativa vigente.

E' pervenuta al comune da una pec un messaggio da parte di una Signora (il cui nome sembra di fantasia), con cui si chiede "ai sensi dell´art. 5, comma 2, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, copia dei programmi politici di tutte le liste elettorali che si sono presentate nelle ultime due tornate elettorali". Atteso che la legge regionale Friuli Venezia Giulia che tratta della materia elettorale prevede, semplicemente, la pubblicazione dei all'albo dei programmi elettorali e che l'ultima tornata elettorale è avvenuta nel 2023, si chiede, cortesemente, se a Vostro avviso i programmi elettorali (aventi natura di documento politico-programmatico e non amministrativo), possano essere oggetto di accesso civico generalizzato.

Si chiede il calcolo per elaborare l'indennità di fine mandato sindaco, quota presente nell'avanzo accantonato. Per la liquidazione è sufficiente una determinazione del Responsabile Finanziario?

Si chiede se negli atti di liquidazione dello straordinario o di altri premi e indennità a favore del personale dipendente, sia legittimo indicare il numero di matricola del dipendente invece del nome e cognome per ragione di privacy. O come si consigliabile agire per garantire il rispetto della normativa il materia di privacy.

Dovendo presentare urgentemente un progetto che richiede parere da parte di altri Enti istituzionali e pur indicendo la Conferenza di Servizi (i cui pareri comunque non riusciranno ad arrivare in tempo), si può redigere un verbale di verifica del PFTE a condizione? O quale altra formula potrebbe essere utile per andare avanti?

Ringraziandovi per il celere riscontro a seguito del mio precedente quesito, chiedo cortesemente un´integrazione, se possibile, alla vostra risposta. Per l'affidamento di che trattasi relativo all'appalto del servizio di brokeraggio assicurativo, essendo sottosoglia, è possibile comunque derogare al principio di rotazione invitando tutti gli operatori del settore tramite R.D.O. evoluta/aperta.

Quesito 1: Applicabilità dell'art.86 TUEL. Si condivide l'esclusione operata da INPS dell'art. 86, commi 1 e 2, del D.Lgs. 267/2000? In particolare, la norma del comma 2, che prevede il versamento di una cifra forfettaria annuale alla forma pensionistica cui il soggetto era iscritto o continua ad essere iscritto, è applicabile esclusivamente in presenza di una preesistente iscrizione previdenziale attiva da lavoratore non dipendente, ovvero può operare anche in assenza di tale iscrizione preesistente?
Quesito 2: Applicabilità della L. 335/1995 e della Gestione Separata. L'indennità di funzione corrisposta al Sindaco comunale, classificata fiscalmente come reddito assimilato a lavoro dipendente ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. g) del TUIR, rientra nel perimetro soggettivo della Gestione Separata INPS ex art. 2, comma 26, L. 335/1995? In particolare: il Comune, in qualità di erogatore del reddito, era obbligato al versamento dei contributi alla Gestione Separata indipendentemente dall'art. 86 TUEL? La formula conclusiva della risposta INPS del 2025, l'obbligo contributivo non sussiste sulle indennità percepite dagli amministratori locali per la loro carica", deve ritenersi esaustiva anche rispetto alla Gestione Separata, oppure si riferisce esclusivamente alle fattispecie di cui all'art. 86 TUEL?
Il nostro Ente si trova in una situazione di oggettiva incertezza giuridica, aggravata dalla lacuna normativa esistente, e chiede al consulente un parere motivato sui quesiti sopra esposti, con particolare riguardo alla questione centrale se l'ente fosse o meno obbligato al versamento di contributi previdenziali per il proprio Sindaco nelle condizioni descritte, e quali siano oggi le misure più idonee a tutelare l'ente da eventuali responsabilità future sia in sede erariale che civile.

Il nostro ufficio gare e contratti deve istruire determinazione a contrarre per l'affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo per 5 anni. La somma che verrà corrisposta all'operatore economico vincitore è complessivamente circa 75.000 euro. Si chiede, cortesemente, di conoscere se, al fine di poter invitare anche l'operatore economico uscente, si può derogare al principio di rotazione ex art. 49 del D.Lgs. n. 36/2023, qualora l'Amministrazione decidesse di affidare l'appalto in parola attraverso una R.D.O. evoluta (aperta) attraverso la quale possono partecipare su MEPA tutti gli operatori interessati, del settore. Tale richiesta viene presentata poiché, riguardo agli affidamenti di servizi sottosoglia, talune sentenze sono a favore della possibilità di operare in tal modo ed altre invece, presentano dettami tassativi, chiarendo che per l'affidamento sottosoglia occorre provvedere solo tramite affidamento diretto e quindi escludendo a priori l'operatore uscente.
Infine, si chiede se per l'affidamento del suddetto servizio è possibile erogare gli incentivi tecnici ex art. 45 del D.Lgs. n. 36/32023.

Il Comune Alfa ha sottoscritto un contratto per la fornitura del servizio internet in fibra ottica, telefonia VoIP e firewall con il fornitore X per la durato di 48 mesi e all'atto ha acquisito il CIG. Oggi, il fornitore X propone gli stessi servizi ad un canone mensile inferiore per una durata di 48 mesi facendo di fatto slittare in avanti il contratto. Per accettare l'offerta occorre (a detta del fornitore) acquisire un nuovo CIG.
Detto ciò, mi sorgono i seguenti quesiti:
- acquisendo un nuovo CIG significa che sto stipulando un nuovo contratto e quindi violo il principio di rotazione e in più devo "giustificare" l'interruzione del contratto in essere. È corretto quanto dedotto?
- Il risparmio del canone potrebbe giustificare tale operazione?
- È possibile ridefinire le condizioni economiche mantenendo lo stesso contratto (durata e servizi) e stesso CIG?
In definitiva: se volessi accettare la proposta (quella di ridefinire il canone in diminuzione gli stessi servizi e una durata di 48 mesi decorrenti dall'accettazione della nuova offerta) come posso procedere senza nel rispetto del Codice dei contratti?

Abbiamo ricevuto da una società la richiesta di accesso civico generalizzato rispetto all'elenco dei titolari di autorizzazione per il servizio di NCC. La società chiede l'ostensione dell'elenco delle autorizzazioni attive con indicazione della data di rilascio, ragione sociale, sede legale e operativa e indirizzo PEC. Ci sono delle limitazioni/dati da oscurare rispetto alle informazioni da comunicare?

Il regolamento degli Uffici e dei Servizi dell'Ente recita testualmente:
"1. Il Responsabile di Settore, in qualsiasi caso di assenza e/o impedimento, può essere sostituito da altro Responsabile di Settore purché in possesso dei requisiti professionali necessari, nominato ad interim dal Sindaco il quale, in caso di necessità, potrà avvalersi anche del Segretario Generale ovvero di un Responsabile di altro Comune (in quest´ultimo caso attivando appositi istituti quali "comando" - "servizio/utilizzo in convenzione", ecc.).
2. In alternativa le funzioni vicarie di responsabile di Settore possono essere attribuite al personale del medesimo settore almeno di cat. C in possesso dei requisiti professionali richiesti.
3. La nomina con funzioni vicarie di cui ai commi 1 e 2 deve avvenire con apposito atto del Sindaco".
Si chiede se, in caso di assenza di soli due giorni del Responsabile del Settore Finanziario, il Segretario comunale possa sostituirsi al Responsabile e dare il parere contabile agli atti di Giunta, senza previa emissione di un atto del Sindaco.

Ai sensi dell'art. 47 della L.R. n. 32/1996 è stato adottato dal Sindaco il decreto di decadenza dell'assegnazione di un alloggio ATERP. Il destinatario dell'atto impugna lo stesso dinnanzi al Giudice ordinario facendo valere un vizio di incompetenza, in quanto la giurisprudenza evidenzia che, ancorché la norma faccia riferimento al Sindaco, la competenza è del dirigente, in quanto atto gestorio.
Si chiede se l'Amministrazione, stante la correttezza sostanziale dell'atto, possa avvalersi dell'art. 21-nonies della L. n. 241/1990, convalidare l'atto e costituirsi in giudizio depositando lo stesso.

Si chiede se l´Ente Locale organizzatore di una manifestazione fieristica possa, in occasione della stessa, organizzare tra i vari eventi anche una cena a buffet gratuita aperta a tutta la cittadinanza e non solo ai rappresentanti di Enti istituzionali.
nello specifico si chiede di precisare:
1. tale tipologia di evento viene ricompresa tra le spese di rappresentanza anche se aperto alla cittadinanza?
2. Qualora rientri tra le spese di rappresentanza quali sono i parametri da rispettare affinché possa considerarsi legittima?
3. Qualora non rientri tra le spese di rappresentanza è comunque una spesa legittima? Se legittima ha dei limiti di proporzionalità e congruità di spesa da rispettare?

Durante il corso dei lavori assentiti con una SCIA è necessario eseguire alcune variazioni al progetto; dette variazioni incidono sulle volumetrie e sui parametri urbanistici, pertanto non possono essere presentate con semplice SCIA in variante ma richiedono il Permesso di Costruire. In questo caso, essendo la pratica originaria una SCIA, come coordinare la presentazione della variante con il PdC?

Con riferimento all'alienazione di un bene immobiliare inserito nel piano di alienazione, si chiede quale sia la procedura corretta che debba seguire l'Ente per procedere alla vendita. In particolare, essendoci un contratto attivo, si dovrebbero applicare i soli principi del Codice dei contratti pubblici e, pertanto, procedere ad una procedura ad evidenza pubblica anche in ragione, nel caso di specie, dell'importo elevato della vendita? Tuttavia, si chiede se sia possibile procedere ad una vendita diretta all'attuale locatario dell'immobile.

Questo Ente sta valutando la possibilità di snellire l'iter di concessione di patrocini a fronte delle numerose richieste che pervengono ogni anno e del carico di lavoro che comporta come iter di Giunta comunale. Si vorrebbe predisporre un regolamento di concessione patrocini per cui la concessione avviene con atto del Sindaco. Si chiede quali direttive prendere come riferimento e quali limiti siano da fissare. Spesso la richiesta di patrocinio è correlata alla disponibilità di utilizzo di una sala comunale. Per gli eventi patrocinati dal Comune, queste sale vengono concesse gratuitamente. Costituendo un mancato introito, la Giunta deve esprimersi con deliberazione o possono rientrare nei casi disciplinati dal regolamento?

Un cittadino ha richiesto di sapere l'importo annuale delle spese sostenute dall'Ente per le utenze relative ad un impianto sportivo comunale. Tale importo non è direttamente deducibile dalla determine di liquidazione (regolarmente pubblicate) ma è necessario effettuare una rielaborazione ed aggregazione dei dati.
Siamo obbligati a fornirgli i dati richiesti?

Ho applicato la revisione prezzi ad un appalto PNRR ed ho ricevuto autorizzazione da parte del Ministero per utilizzare il ribasso d'asta per coprire la spesa. Ora:
- utilizzo lo stesso C.I.G. del contratto originario?
- Devo quindi modificarne l'importo? Come con la scheda varianti?
- Se la ditta mi chiederà il Certificato di Esecuzione Lavori sul portale ANAC l'importo sarà quello del contratto originario o del contratto originario più la revisione ed eventuali varianti ai sensi dell'art. 120?

Se il Comune A chiede al Comune B l'attraversamento di una porzione di demanio marittimo per le condotte fognarie, la relativa concessione con le prescrizioni tecniche rientra nelle transazioni commerciali di cui al D.Lgs. n. 231/2002?

Acquisto immobiliare tra Ente pubblico e privato: si applica l'imposta di registro del 9%? L'immobile ha la destinazione di pubblica utilità.

In seguito ad una compravendita il nuovo proprietario di un terreno dovrebbe subentrare quale intestatario di una pratica P.A.S. presentata a nome del precedente. In questo caso segue la stessa procedura di una SCIA edilizia, cioè basta la comunicazione di volturazione con la documentazione a corredo, senza che l'Amministrazione rilasci un provvedimento?

Si chiede se a vostro parere il versamento - ai sensi dell´art. 86 del TUEL - degli oneri previdenziali, assistenziali ed assicurativi minimi a favore di un Sindaco lavoratore non dipendente che riveste contemporaneamente la carica di Presidente della Provincia debba gravare, eventualmente in parti uguali, sui due enti interessati.

Un assessore, dipendente presso una società privata, ha comunicato che con decorrenza 10 aprile è stato collocato in cassa integrazione fino al 31.12.2026. Per il periodo interessato ha diritto all'indennità di funzione intera o dimezzata?

Il Comune, nel procedere alla nomina dei componenti di propria competenza all´interno del Consiglio di Amministrazione di una Fondazione, può nominare come componente un soggetto con cui intrattiene ricorrenti rapporti commerciali in qualità di fornitore abituale? C'è qualche normativa che espressamente lo vieta?

Un ex Assessore di questo Comune indagato nell'anno 2025 per abuso d´ufficio e poi successivamente assolto per archiviazione del procedimento, ha richiesto il rimborso delle spese legali sostenute per il pagamento del suo avvocato.
Il Comune all´epoca ha negato tale rimborso sul presupposto che l´ex Assessore non aveva provveduto a comunicare preventivamente il legale a cui affidarsi e quindi in assenza di un atto di gradimento da parte dell'Ente.
L´ex Assessore in questi giorni ha reiterato la richiesta, sulla base dell'art. 86, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, ritenendo che la disciplina prevista dall´art. 28 del CC.NN.LL. 14/09/2000 non si applichi per analogia agli amministratori dell´Ente., escludendo pertanto che l´ex Assessore doveva preventivamente comunicare e attendere il successivo gradimento da parte dell´Amministrazione comunale.
Recente giurisprudenza di Cassazione n. 15279 del 09/06/2025, ha rigettato analoga richiesta di un dipendente comunale, sulla base del principio di carattere generale che occorre sempre la preventiva comunicazione del legale e il successivo gradimento dell´Amministrazione comunale, in quanto è necessario che l´Amministrazione comunale verifichi sempre la sussistenza o meno del conflitto di interesse e, ove questo venga escluso, di indicare i difensori sui quali dovrà essere espresso il gradimento da parte del dipendente.
A riguardo, la Suprema Corte di Cassazione ha già chiarito che "la previsione di rimborso delle spese legali ai dipendenti regionali sottoposti a giudizio di responsabilità per atti e comportamenti connessi all´espletamento del servizio e dei compiti di uffici che successivamente siano stati dichiarati esenti da responsabilità, affermata nell´art. 39 della L.R. n. 145 del 29/12/1980, è stata estesa dall´art. 24 della Legge Regione Sicilia n 30/2000, a tutti i soggetti, ivi compresi gli amministratori pubblici e cioè sia ai dipendenti degli Enti locali sia ai pubblici amministratori, tra i quali deve includersi il " commissario straordinario" di ex U.S.L. in quanti titolare di tutti i poteri di organizzazione e gestione dell´Ente normalmente attribuiti all´organo ordinario" (Cass. Sez. 6-3 n. 20729 del 13/08/2018).
Alla luce di quanto sopra, si chiede se il comune ha agito nella suddetta fattispecie in maniera corretta oppure se il Comune deve rimborsare le spese legali all´ex Assessore.

La pavimentazione di una vecchia strada comunale, nell´agro del paese, era stata realizzata in lastricato ormai quasi totalmente eroso a causa di precipitazioni e ruscellamenti. Attualmente nel piano viabile sono presenti solchi di erosione. Si chiede se la realizzazione di una pavimentazione in calcestruzzo di spessore di circa 15 cm - in sostituzione della pavimentazione precedente - rientra nell´ambito degli interventi di manutenzione straordinaria.

Si chiede se possano configurarsi fattispecie di incompatibilità/inconferibilità (ex DLgs39/2013 o DLgs 175/2016) in capo ad un ex dipendente comunale responsabile area amministrativa (ora in pensione da alcuni mesi) e il ruolo di amministratore unico di una società completamente controllata e partecipata al 100% dal comune presso il quale il dipendente lavorava come responsabile di area. Si evidenzia che il comune conta meno di 15000 abitanti.
Potrebbe inoltre essere rinvenibile una situazione di pantouflage?

Si richiede un chiarimento in merito alla corretta gestione del pagamento delle spese legali liquidate con sentenza.
Nel caso di specie, l´avvocato difensore della parte attrice, risultata vittoriosa, ha richiesto il pagamento delle proprie competenze professionali in virtù di sentenza con attribuzione delle spese in suo favore (c.d. distrazione delle spese).
Si chiede di sapere se, in tale ipotesi, sia necessario acquisire il DURC dell´avvocato che provvederà all´emissione della fattura nei confronti dell´Ente, ovvero se tale adempimento non sia richiesto, in assenza di un rapporto contrattuale diretto tra avvocato ed Ente.
Si precisa che, nei casi in cui sussista un rapporto contrattuale diretto tra l´Ente e il professionista, questo Ufficio provvede regolarmente all´acquisizione del DURC, conformemente alla normativa vigente.
Il presente quesito riguarda, pertanto, esclusivamente l´ipotesi in cui il pagamento avvenga in forza di un titolo giudiziale.

La minoranza invia per l'iscrizione all'o.d.g. del Consiglio comunale una proposta di istituzione di una Commissione consiliare speciale indicando negli articoli di istituzione delle commissione un n. 4 di Commissari in rappresentanza n. 1 della maggioranza e n. 3 dei tre gruppi di minoranza, senza alcun criterio proporzionale e in difformità a quanto previsto nel vigente regolamento del Consiglio comunale che prevede 7 componenti. Nell'istruttoria si evidenzia questo ed il parere non può essere favorevole con prescrizione che in seduta del Consiglio comunale venga modificato il numero dei componenti o deve essere per forza negativo?

In caso di divisione di un progetto misto in più lotti (lotto lavori, lotto fornitura) da effettuarsi con procedure di gara distinte (ovviamente considerando l'importo complessivo della categoria prevalente e non dividendo artificiosamente), la qualificazione della stazione appaltante deve essere per il totale o per il singolo lotto?

Nel mese di febbraio 2026 è stata bandita dalla Stazione Appaltante Qualificata, per conto del nostro Comune, la procedura aperta per l'affidamento della gestione integrata del servizio rifiuti. Qualche giorno prima della pubblicazione del Disciplinare di gara, è entrato in vigore il nuovo CCNL di settore. I documenti di gara, approvati nell'anno 2025, sono stati predisposti sulla base del contratto collettivo precedente. Si chiede se il rinnovo del CCNL dei Servizi Ambientali, intervenuto poco prima della pubblicazione della gara, imponga necessariamente l'adeguamento dei costi della manodopera stimati ai fini della procedura e la riapertura del confronto competitivo o, eventualmente, la riedizione dell'intera gara.

Un´impresa, a causa del perdurare di tensioni geopolitiche e conseguenti perturbazioni delle catene di approvvigionamento delle materie prime, presenta istanza per la rinegoziazione del contratto. Si chiede quale sia la procedura operativa per la rinegoziazione e/o se sia necessario attendere appositi decreti del Governo sul modello di quelli adottati durante la crisi Ucraina, con ristori per compensare gli extracosti.

L'Ente necessita di impegnare la fornitura di gas metano per gli uffici comunali e la scuola.
Su CONSIP è presente l'aggiudicatario del lotto lazio, il quale, nella scheda di dettaglio indica: "Fornitura di gas naturale e dei servizi connessi a prezzo variabile a 12 mesi".
Non essendoci alcun riferimento rispetto all'indicazione di valori quali spread a SMC, componente di costo (PUN + spread) a SMC, ecc., e volendo l'Ente contattare altre ditte che eventualmente offrissero un'offerta migliorativa oltre il 3% come disposto dalla legislazione vigente, si pone il seguente quesito: l'Ente può affidare extra CONSIP in assenza di dati indicativi quali quelli sopra citati?

Avendo costruito un auditorium annesso ad un istituto scolastico, abbiamo necessità di arredarlo con delle sedute da teatro e acquistare il materiale tecnico scenografico. Il dubbio è se per fare un affidamento diretto (sotto i 140.000 euro) possiamo considerare le due tipologie di acquisto come differenti (quindi 140.000 euro per le sedute più 140.000 euro per il materiale tecnico) oppure, trattandosi di "allestimento auditorium", abbiamo a disposizione 140.000 per l'intero progetto?

Questo Ente è proprietario di sale comunali che concede per un periodo max di 7 gg. a soggetti terzi previa corresponsione di apposita tariffa. Il vigente Regolamento di concessione sale comunali non esplicita il divieto o l'autorizzazione per il concessionario di richiedere il pagamento di un biglietto di ingresso ai partecipanti.
Si chiede se, stante la situazione di cui sopra:
1) sia conforme alla normativa che il concessionario subordini l'ingresso nella sala al pagamento di un biglietto;
2) in caso di risposta affermativa al punto precedente, se occorra modificare il predetto regolamento indicando esplicitamente tale possibilità oppure si possa lasciarlo inalterato;
3) se sia conforme alla normativa prevedere l'approvazione di tariffe più elevate nel caso in cui il concessionario faccia pagare un biglietto di ingresso e se l'importo del biglietto debba essere a priori regolamentato dall'Ente oppure ogni concessionario possa far pagare un importo diverso per l'accesso alla sala.