Quesiti

Il responsabile del contenzioso legale fino al 31.12.2018 ha continuato a riportare residui passivi (ante 2016) per spese legali per oltre EUR 60.000,00.

Il responsabile finanziario, in sede di riaccertamento dei residui ai fini della redazione del rendiconto 2019, ha consigliato di mandare in avanzo vincolato tutti i residui fino al 2018 e in FPV quelli 2019.

Si chiede qual è la cosa corretta da fare.

Nel bilancio 2018 in entrata si è provveduto ad accertare EUR 400.000,00 per trasferimenti ministeriali fondi PON inclusione sociale.

In parte spesa sono stati impegnati EUR 300.000,00 per l'attivazione dei relativi servizi e EUR 100.000,00 (sui cap. del personale) destinati a coprire le spese per personale a t.d. (ass. sociali).

Per i capitoli del personale a t.d. sono stati previsti solo i relativi stanziamenti ma la spesa presunta non è stata impegnata né effettivamente spesa, realizzando quindi un'economia.

il responsabile del settore politiche sociali ci chiede di utilizzare le predette economie.

Considerando che siamo al 2020 non saprei come fare.

Il residuo attivo determinatosi in sede di rendiconto 2019 come potrebbe essere trattato in corso del riaccertamento ordinario nel 2020, considerando:

- che si tratta di contributi a rendicontazione.

- che la parte non spesa nel 2018 rel. al pers. a t.d. non potrà essere rendicontata e

- che quindi parte del res. attivo ad essa collegata non mai verrà incassata?

Nel corso del 2019 questo Ente, a seguito della relativa rendicontazione, ha ricevuto un maggiore contributo per alluvione 2008 di Euro 89.769,00 da parte della Regione Piemonte.

Tali fondi erano stati assegnati con Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri e nel 2008 trovavano copertura con avanzo di amministrazione (fondi liberi).

Nel 2019 sono state accertate tali somme e destinate a spese di investimento.

Eventuali economie che si sono verificate sugli investimenti 2019 creano avanzo vincolato da trasferimenti o destinato agli investimenti?

Al fine di suddividere l'avanzo di amministrazione 2019, si chiede se un'economia di spesa di un'opera finanziata nel 2019 con avanzo economico genera avanzo destinato o libero.

E' possibile chiarire quali siano i mutui la cui quota capitale può essere rimandata di un anno ai sensi dell'art 112 del DL 18/2020?
Sembrerebbe che non siano i mutui contratti con Cassa DDPP che rappresentano la maggior parte dei mutui degli enti locali.

L´art. 232, c. 2, D.Lgs. n. 267/2000, come modificato da ultimo dall´art. 57, c. 2-ter, D.L. 26 ottobre 2019, n. 124, prevede la possibilità di esercitare, in via definitiva, l´opzione per non tenere la contabilità economico-patrimoniale nei comuni fino a 5.000 abitanti.

A vostro parere l'opzione può essere esercitata con deliberazione immediatamente precedente a quella di approvazione del rendiconto 2020, allegando allo stesso il documento di analisi della situazione patrimoniale al 31 dicembre 2019?

Considerati i seguenti importi del FCDE:

- FCDE al 31.12.2018 pari a Euro 75.631,49

- FCDE stanziato nel bilancio di previsione 2019 pari a Euro 66.647,89

- FCDE stanziato nel Rendiconto 2019 pari a Euro 19.954,80,

è corretto indicare i seguenti valori nel nuovo allegato A/1 al Risultato di amministrazione - quote accantonate:

colonna a: Euro 75.631,49

colonna b: Euro - 8.983,60

colonna d: Euro - 46.693,09

colonna e: Euro 19.954,80?

Nel 2019 non è stato approvato il PEF per la TARI, né è stata fatta conferma delle tariffe vigenti l´anno precedente con apposita delibera.

Si chiede se, in sede di rendiconto, sia legittimo accertare le somme stanziate in bilancio?

Il Comune presso il quale lo scrivente presta la propria attività in qualità di responsabile del servizio finanziario (con deliberazione della Giunta Comunale), in attesa della erogazione dei fondi concessi al comune da parte dell'ente concedente, anticipa le risorse necessarie alla conclusione delle opere (in attesa del reintegro delle relative risorse).

Tuttavia succede spesso che non sempre le somme anticipate vengano reintegrate dagli enti concedenti con la dovuta rapidità e comunque entro la conclusione dell'esercizio.

Cosicché l'ente si ritrova al termine dell'esercizio con l'avere anticipato (per cassa) delle risorse senza che tali vengano rimborsate entro la conclusione dell'esercizio.

Talvolta capita che le risorse anticipate non vengano reintegrate per anni creando una situazione, si ritiene, anomala.

Ciò premesso e considerato, si chiede per cortesia di conoscere:

1) Quali sono le registrazioni contabili da effettuare in contabilità finanziaria? (Anticipazione di fondi in cassa libera a favore della realizzazione di opere pubbliche e dunque a favore della cassa vincolata)

2) Quali sono, di converso, le registrazioni contabili da effettuare in contabilità finanziaria al momento del reintegro delle somme da parte dell'ente concedente il contributo?

3) Si rendono necessarie delle registrazioni contabili da effettuare alla conclusione dell'esercizio nell'ipotesi di mancato reintegro delle risorse da parte dell'ente concedente il finanziamento?

4) Sono necessarie delle cautele in sede di determinazione del risultato di amministrazione nell'ipotesi in cui le risorse non vengono reintegrate dall'ente concedente il finanziamento entro la conclusione dell'esercizio (accantonamento in apposito fondo vincolato di pari importo in attesa del reintegro da parte dell'ente concedente il finanziamento)?

5) Sussiste il divieto di utilizzo dell'avanzo di amministrazione libero (fatto salvo l'utilizzo per la salvaguardia degli equilibri di bilancio) sino al totale reintegro delle risorse da parte dell'ente concedente il contributo?

Posso nel 2021 accorpare il gettito dell'imposta di pubblicità e della TOSAP nel Canone unico patrimoniale o devo lasciare tutto come per il 2020?
Come mi comporto con la classificazione in bilancio?

Chiudo l'esercizio finanziario 2019 con una situazione di cassa generale positiva.

Tuttavia nella missione 50 ho una situazione di cassa negativa.

La banca ha pagato in quanto si trattava di mutui CDP e relativamente a quelle posizioni ha emesso dei provvisori di spesa.

I mandati emessi a copertura del provvisorio tuttavia non vengono chiusi per "cassa insufficiente".

Cosa potrei fare per parificare il conto?

Potrei fare una variazione di cassa al bilancio 2019?

So che questa casistica non è contemplata ma potrei attraverso una determinazione prendere atto di questa variazione necessaria?

Al Segretario Generale sono dovuti i diritti di rogito, cosi come prevede la sentenza della Corte conti Sez. Autonomie n. 18/2018.  

Tali diritti non sono stati accantonati nell´apposito fondo rischi, per cui è necessario reperire le risorse e iscriverle nel bilancio 2020.

Si chiede come contabilizzare e trattare tali diritti.

Nello specifico:

1) se la somma dovuta venisse considerata un DFB ai sensi dell´art. 194 del Tuel, andremmo ad imputarla al macro-aggregato 1.10.05.04.01?

2) se il Segretario rinunciasse a una parte delle sue spettanze, e quindi si ponesse in essere una transazione, dovremmo comunque portare in Consiglio l´argomento per il riconoscimento del DFB transato e imputarlo al macro-paggregato 1.10.05.04.01? 

3) la transazione non andrebbe riconosciuta dal Consiglio e quindi le risorse le andremmo a imputare su quale macro-aggregato?

Vorrei sapere se per il bilancio 2020 è obbligatoria la predisposizione del piano triennale 2020/2022 per la razionalizzazione delle spese di funzionamento.

Il Comune accerta l´Addizionale IRPEF tramite il criterio di competenza.

Ad oggi risulta un residuo anno 2017.

Per l'anno 2018 non risultano residui in quanto abbiamo incassato un importo superiore.

Visto che il tributo citato non richiede l'accantonamento a Fcde e il credito 2017 sarebbe dovuto essere incassato entro il 31/12/2018, si chiede se tale credito debba essere stralciato in sede di riaccertamento ordinario.

A proposito della gestione dei fondi di riserva dei bilanci comunali, si chiede se il comportamento corretto da tenere sia quello di avere un capitolo con fondo di riserva ordinario, in cui vi è solo stanziamento di competenza (senza previsione di cassa) e un capitolo diverso per il fondo di riserva di cassa, in cui sia previsto solo lo stanziamento di cassa, oppure se sia più corretto tenere un capitolo del fondo di riserva ordinario in cui vi sia la presenza sia della competenza sia della cassa (che nella gran parte dei casi si muovono insieme) e un capitolo di fondo di riserva di cassa separato, con le sole disponibilità di cassa.

Si chiede un parere in merito alla necessità di autorizzare la spesa per lavoro straordinario per l'elettorale del referendum del 29 marzo p.v. in assenza di bilancio di previsione 2020/2022 e con un bilancio provvisorio i cui capitoli di riferimento sono valorizzati con castelletto senza importi.

Come posso procedere?

Questo Ente è in esercizio provvisorio.

Verificato il Bilancio di previsione 2019-2021, non risulta nessun stanziamento per poter impegnare le spese necessarie per una consultazione elettorale.

Non mi è neanche possibile procedere ad una variazione compensativa all'interno della missione 01 programma 7 perché non ho stanziamenti di spesa.

Anche il fondo di riserva stanziato nel bilancio provvisorio in corso di gestione non è sufficiente.

Dovendo impegnare le spese necessarie allo svolgimento delle consultazioni referendarie del 29.03.2020 prima dell'approvazione del bilancio, si possono ritenere spese di somma urgenza e procedere a variare il bilancio gestito in esercizio provvisorio con una variazione di Giunta assunta in via d'urgenza ai sensi dell'art. 175, comma 4 e 5 del TUEL?

La struttura tecnica dell'ente ha segnalato recentemente la presenza di una forte esposizione debitoria legata alla fornitura di energia elettrica riferita agli anni 2017, 2018 e 2019.

L´esposizione debitoria è pari a circa euro 150.000, il che rappresenta un importo notevole per un comune di poco più di 1.600 abitanti.

Si precisa che la struttura tecnica in tali anni non ha mai segnalato l´esigenza di incrementare la previsione di spesa per energia elettrica.

Ciò considerato si chiede di conoscere come affrontare la problematica considerato che l'ente si trova in esercizio provvisorio e che il Bilancio di previsione 2020-2022 e il Rendiconto della gestione 2019 sono in corso di elaborazione.

In particolare si chiede quali siano le azioni e le iniziative che lo scrivente responsabile del servizio finanziario deve mettere in essere sia in relazione al Bilancio di Previsione 2020 che in relazione al Rendiconto della gestione 2019.

Si chiede inoltre di conoscere quali sono le iniziative da mettere in essere dallo scrivente tenuto conto che tali maggiori spese e la conseguente necessità di incrementare le rispettive previsioni di spesa non sono state mai segnalate dalla struttura tecnica determinando il concretizzarsi della situazione evidenziata.

Si chiede per finire di conoscere se insistono delle responsabilità in relazione alla situazione evidenziata.

Il Fondo pluriennale vincolato è un saldo finanziario, costituito da risorse già accertate destinate al finanziamento di obbligazioni passive dell'ente già impegnate, ma esigibili in esercizi successivi a quello in cui è accertata l'entrata.

Le risorse devono essere solo accertate ed esigibili o anche obbligatoriamente incassate nell'esercizio?

I contributi a rendicontazione generano un FPV?

Se no, in che modo vanno gestiti in contabilità?

Gli atti di transazione:

1) devono essere adottati con delibera di giunta o di consiglio comunale?

2) se di giunta, sono sempre soggetti al parere dell'organo di revisione contabile?

3) pur non rientrando nella casistica di debito fuori bilancio, l'Ente è tenuto comunque a trasmetterli alla Corte dei conti?

L´ufficio servizi sociali deve acquistare dei sollevatori anziani disabili per la nostra struttura RSA.

Dovremmo aver diritto a richiedere aliquota IVA 4%.

Potete darci riferimenti normativi e/o fac-simile di autocertificazione per richiedere tale agevolazione al fornitore?

La banca che svolge il servizio di tesoreria per conto del comune ha dato la disponibilità ad accogliere i pagamenti presso il loro sportello effettuati da cittadini per l'acquisto dei buoni mensa scolastici tramite lo strumento del bonifico per cassa in contanti.

Questo per far fronte all'esigenza dei cittadini di disporre di un pagamento tracciabile e quindi utilizzabile per la detrazione della spesa stessa in sede di dichiarazione dei redditi.

Il dubbio è se tale tipo di incasso possa essere effettivamente considerato tracciabile e quindi la spesa detraibile nel 2020 cosi come disposto dalla legge di bilancio 2020.

Il Comune ha acquistato dei pc portatili da collegare alle lavagne interattive multimediali in uso alla scuola media locale.

Tali beni sono stati consegnati e installati da un loro tecnico.

La dirigente dell'istituto comprensivo ci chiede copia delle fatture per poter aggiornare il loro inventario.

Ma non è il Comune che ha impegnato e pagato tali beni che deve effettuare l'aggiornamento del proprio inventario ai sensi del regolamento di contabilità in vigore?

Il Comune riscontra la presenza, fra i propri residui attivi da evasione tributaria non ancora riscossi e di dubbia e difficile esazione, oggetto di accantonamento a FCDE secondo il principio contabile n. 2 di cui al D.Lgs. 118/2011 (Esempio n. 5 allegato al Principio), di alcuni accertamenti tributari IMU relativi al quinquennio di monitoraggio FCDE 2014-2018 in relazione ai quali l´Ente è in possesso di garanzie reali (pignoramenti presso terzi, ipoteche legali) su beni mobili e/o immobili dei soggetti debitori.

In particolare in relazione ad un accertamento tributario (IMU Aree Fabbricabili) di consistente valore l´Ente risulta aver iscritto Ipoteca Legale di primo grado su bene immobile della società debitrice.

Al momento l´Ente risulta essere il primo procedente nonostante la procedura di esecuzione/tentativo di asta non sia stata ancora esperita.

Si intende sapere, anche in considerazione di quanto prevede la normativa di riferimento in materia di esclusioni dei residui attivi dal conteggio delle medie storiche del FCDE (esclusione per i soli crediti assistiti garanzia fideiussoria) se in sede di Rendiconto l´Ente, anche con adeguata motivazione nella nota integrativa/Relazione sulla gestione, può non considerare (in tutto o parzialmente) i residui attivi di cui sopra assistiti da garanzie reali in favore dell´Ente stesso.

Con determina a contrarre nell'anno 2019 è stato effettuata prenotazione di impegno per la realizzazione del lavoro pubblico a rendicontazione.

L'aggiudicazione definitiva viene fatta nell'annualità 2020 in vigenza di esercizio provvisorio.

Come bisogna fare per procedere formalmente all'impegno a favore dell'aggiudicataria?

Con variazione di esigibilità della spesa?

Si può fare in esercizio provvisorio?

La Regione, nel mese di gennaio 2020, ha comunicato che sono stati concessi al comune, con deliberazioni di giunta regionale adottati il 30 dicembre 2019, diversi contributi relativi alle annualità 2019.

Il comune, essendone venuto a conoscenza nel 2020, non ha istituito i correlati capitoli di entrata e spesa nel bilancio 2019, anche se l'impegno di spesa regionale dei suddetti contributi è relativo all'anno 2019.

E´ corretto prevedere questi contributi nel nuovo bilancio 2020 istituendo nuovi capitoli?

Questo Ente ha deliberato il piano di riequilibrio in cui sono compresi i debiti in essere sino al 31-12-2018.

Gli impegni di spesa per spese di energia assunti nell'anno 2017 e non liquidati, rientranti nel monte dei debiti, devono essere eliminati dai residui o vanno invece conservati?

Per il bilancio di previsione 2020, la tabella dimostrativa del risultato di amministrazione presunto è allegato obbligatorio?

Un ente dopo aver ordinato interventi di somma urgenza riceve un contributo regionale a copertura della spesa.

Trovandosi l'Ente in esercizio provvisorio, può variare il bilancio per riconoscere il debito fuori bilancio derivante dalla spesa per la somma urgenza con copertura finanziaria costituita dal contributo della Regione?

Si chiede di sapere qual è il tetto di spesa applicabile a partire dall'esercizio 2020 per l'acquisto, la manutenzione, il noleggio e l'esercizio di autovetture posto che:

- il D.L. n. 124/2019 ha abrogato l'art. 5, comma 2, del D.L. n. 95/2012 ma non l'art. 6, comma 14, del D.L. n. 78/2010;

- a partire dal 2011 e fino al 2019 questo Ente ha rimodulato i risparmi ex art. 6 del D.L. 78/2010 effettuando operazioni compensative tra i vari aggregati di spesa;

- per effetto di tale rimodulazione, le spese per la manutenzione dell'automezzo sono sempre state superiori rispetto a quanto specificato nell'art. 6, comma 14, del D.L. 78/2010.

Con il Peg definitivo 2019, la Giunta Comunale ha assegnato le risorse economiche ai titolari di P.O. e, in particolare, ha assegnato i servizi sociali, stanziando la somma di EUR 3.000,00 nel capitolo relativo.

Con Delibera del 31.12.2019, la Giunta, giustificando l´atto sulla base dell´assenza (per malattia figlio) del Responsabile Area AA. GG. e Amministrativa e sull´urgenza di provvedere,

1) ha provveduto ad assegnare temporaneamente il predetto capitolo al Responsabile dell´Area Tecnica;

2) ha dato indirizzo di acquistare attrezzature ludico-ricreative per i plessi dell´Istituto Comprensivo;

Si chiede di conoscere se tale procedura è compatibile con gli articoli 175 e seguenti del Tuel che disciplinano le variazioni di bilancio, le variazioni all´interno dello stesso macro-aggregato e le Responsabilità gestionali del titolare di P.O. Assegnatario del Peg.

Considerato che le somme predette sono state stanziate per SERVIZI SOCIALI, mentre sono state concretamente utilizzate per l'acquisto di arredi ludico-ricreativi per il Settore Pubblica Istruzione (benché esistenti in bilancio altri capitoli dedicati agli arredi scolastici, compresi giochi, attrezzature ricreative ecc.), si chiede di conoscere se la diversa destinazione delle somme per acquisto di arredi doveva essere preceduta da idoneo atto di variazione.

Inoltre, se è legittima un´assegnazione TEMPORANEA di un capitolo in competenza ai servizi sociali al Responsabile di altre area che non è, tra l'altro, nemmeno assegnatario del servizio pubblica istruzione.

Nel 2019 è stato eseguito un intervento di somma urgenza con l'approvazione del relativo quadro economico e con l'approvazione da parte del Consiglio Comunale.

Il 13 dicembre il Direttore dei lavori ha redatto il certificato di regolare esecuzione, nel quale è emerso di riconoscere all'impresa un importo superiore a quello risultante dal quadro economico iniziale e regolarmente impegnato nell'esercizio 2019.

Quesiti:

a) la differenza da riconoscere all'impresa sarà oggetto di approvazione con lo stato finale e con il certificato di regolare esecuzione nel 2020, con eventuale rideterminazione del quadro economico. L'impegno di spesa per la differenza può essere impegnato nel bilancio di previsione 2020 oppure è da riconoscere come debito fuori bilancio sempre nell'esercizio 2020?

b) nel caso in cui si ravvisasse l'ipotesi di debito fuori bilancio, va riconosciuto in Consiglio comunale anche come somma urgenza?

Come possono essere finanziate le seguenti spese di investimento:

- Acquisto telecamere sicurezza;

- Acquisto automezzo polizia locale;

- Acquisto mobili e arredi uffici comunali;

- Acquisto hardware e software uffici comunali.

Sono utilizzabili anche i proventi delle concessioni a edificare?

Il nostro tesoriere ci invia una e-mail con questa informativa:

"Come certamente noto, è stata pubblicata sulla GU n. 301 del 24/12/2019 la legge di conversione del decreto 124/2019 (cosiddetto DL Fiscale).

L´art. 57 comma 2-quater apporta delle modifiche al TUEL Dlgs 267/2000 abrogandone i commi 1 e 3 dell´art. 216 e comma 2 art. 226 lettera a).

Tali commi prevedevano che il Tesoriere effettuasse i pagamenti nei limiti degli stanziamenti di bilancio (residui, competenza e cassa) forniti dall´Ente mediante la trasmissione dei bilanci di previsione e delle relative delibere di variazione.

Ne consegue pertanto che, in applicazione della nuova norma ed a decorrere dall´esercizio finanziario 2020, IL TESORIERE non attuerà più controlli sugli stanziamenti di bilancio e conseguentemente non sarà più necessario da parte Vostra la consegna della relativa documentazione (bilanci di previsione, delibere di variazione, elenchi residui).

Qualora eventuale documentazione relativa all´esercizio 2020 ci fosse comunque ugualmente inoltrata, sarà trattata come segue:

o se inoltrata tramite canale informatico (PEC o....): riceverete, di ritorno, un messaggio di "INESEGUIBILE" con la motivazione "attività normativamente non più prevista ai sensi art. 4 comma 2-quater legge 157 GU n. 301 del 24/12/2019".

Per quanto sopra, si chiede se l'operato del Tesoriere sia corretto.

E' possibile fare richiesta di anticipazione di tesoreria per l'anno 2020 basandosi sui dati del consuntivo 2017 (ultimo approvato), dato che il consuntivo 2018 non è stato ancora approvato e che l'Ente dal 10/01/2019 è in dissesto?

Lavori di somma urgenza dopo il 30 novembre e in prossimità dello scadere dell'anno, o addirittura il 30/31 dicembre dell'anno.

In che modo l'Ente può e deve assolvere gli obblighi previsti dall'art. 191, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000, considerati i tempi ristretti se non nulli nel caso di eventi del 31 dicembre ad esempio?

Oltre ai prelievi dal fondo di riserva, non avendo altre disponibilità e non potendo materialmente reperirle a fine anno come è possibile finanziare la spesa da riconoscere come debito fuori bilancio?

Oltre alle variazioni ancora consentite fino al 31/12 dall'art. 175 TUEL, sono possibili altre variazioni al bilancio per appostare eventuali risorse finanziarie disponibili, come ad esempio l'assegnazione di fondi dalla Regione?

La procedura di riconoscimento (proposta della Giunta e deliberazione del Consiglio) può concludersi nell'anno successivo e con quali conseguenze?

Ad oggi, nella programmazione 2019-2021, non è stata ancora inserita un'opera pubblica (di 1 mln di euro) già finanziata dal Ministero.

Il settore lavori pubblici ha solo ora fatto una variazione al piano delle opere pubbliche inserendo la stessa nella annualità 2020.

Chiedo se ad oggi è possibile fare una variazione al DUP 2019-2021 e al bilancio di previsione 2019-2021, annualità 2020, inserendo gli importi sia in parte entrata e sia in spesa (art. 175 art. 3 lett. a) TUEL).

Si pongono i seguenti quesiti inerenti al Fondo pluriennale vincolato:

1) il FPV può costituirsi con riferimento a spese di investimento attinenti a FORNITURE DI BENI e/o PRESTAZIONI DI SERVIZI (non esecuzione di lavori) impegnate (obbligazioni giuridicamente perfezionate) e imputate (nel rispetto del principio generale della competenza finanziaria potenziata) in esercizi successivi a quelli di accertamento e imputazione delle connesse entrate (entrate destinate al finanziamento di investimenti, tipo entrate titolo 4° e/o avanzo destinato agli investimenti)?

2) stante il disposto di cui al punto 5.4.9 dell´Allegato n. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 in ordine alla conservazione del FPV per le spese non ancora impegnate e con particolare riferimento alla sussistenza delle seguenti condizioni:

- accertamento della totalità delle entrate che costituiscono la copertura dell'intera spesa di investimento (lett. a);

- inserimento dell'intervento cui il FPV si riferisce nell'ultimo programma triennale dei lavori pubblici (esclusi gli appalti di valore compreso tra 40.000 e 100.000 euro) (lett. b);

- formale attivazione delle procedure di affidamento dei livelli di progettazione successivi al minimo entro la fine dell'esercizio (lett. d);

si chiede:

- se la conservazione del FPV possa disporsi anche in caso di progettazione interna di tali livelli successivi di progettazione (attestata eventualmente dalla approvazione della progettazione con un atto dell´organo competente entro la fine dell´esercizio);

- se la conservazione del fondo pluriennale vincolato negli esercizi successivi all'aggiudicazione, sia condizionata alla prosecuzione, senza soluzione di continuità, delle sole attività di progettazione riguardanti la realizzazione dell'opera o anche delle ulteriori attività gestionali (fino all´appalto dei lavori o anche oltre).

Riguardo le indennità di missione da corrispondere agli amministratori, qual è il limite annuo da rispettare?

Da quest´anno il nostro ente ha deciso, per quanto attiene il servizio idrico integrato, di mettere un po´ d´ordine ad una situazione non propriamente regolare che andava avanti ormai da anni, in cui il consumo d´acqua veniva fatto pagare all´utente sulla base di una tariffa fissa, non sulla base dei consumi effettivi, e coprendo i costi del servizio del 60% circa.

Pertanto ad inizio anno abbiamo dato l´incarico ad una società locale di farci supportare nel passaggio ad una bollettazione a consumo, così come pure nella redazione dei nuovi regolamenti e della carta dei servizi.

In corso d´anno ci sono stati vari problemi con questa società: si era partiti innanzitutto con la previsione di una bollettazione bimestrale, ma poi, dopo i primi due bimestri, e soprattutto dopo polemiche tra la popolazione e con l´avvento di una nuova amministrazione, si è scelto di procedere, per il 2019, con una fatturazione finale al 31/12.

Da qui il dubbio prettamente contabile: al termine del periodo di riferimento, dopo aver effettuato le letture, si procede con la determina di approvazione della nota di carico del servizio idrico integrato, a cui segue la registrazione degli accertamenti nei capitoli di entrata.

Per quanto riguarda questo ultimo periodo del 2019, la determina di approvazione ruolo andrebbe fatta a gennaio, per rilevare tutte le letture fino al 31/12, ma ciò non sembrerebbe possibile, in quanto mi troverei ad accertare con una determina del 2020 un´entrata del 2019.

Come fare quindi?

Quali sono le corrette operazioni da mettere in atto?