Rassegna stampa

Appalti sottosoglia, in quattro mosse l'Anac si adegua alle osservazioni della Commissione Ue, riservato agli abbonati di formulapress

di ALBERTO BARBIERO

Amministrazione

Le linee guida nelle materie oggetto del futuro regolamento attuativo del codice dei contratti pubblici possono essere sottoposte a revisione solo per le parti necessarie a dare attuazione alla procedura d' infrazione avviata dalla Commissione Ue nel 2018. […]

Budget assunzionali e nuovi limiti al trattamento accessorio: tutte le novità operative, riservato agli abbonati di formulapress

di LUCA TAMASSIA E ANGELO MARIA SAVAZZI

Risorse umane

Il recente Dl 34/2019 convertito con legge 58/2019 ha introdotto novità circa la determinazione del budget delle assunzioni e l' adeguamento del limite alle risorse destinate al trattamento accessorio del personale. Il calcolo dei budget assunzionali L' ar […]

Ciclo della performance e programmazione finanziaria e di bilancio, riservato agli abbonati di formulapress

di LUCA TAMASSIA E ANGELO MARIA SAVAZZI

Risorse umane

L' attuale assetto normativo detta regole che rendono forte il legame tra ciclo della performance e ciclo di programmazione finanziaria e di bilancio fino al punto di prevedere che gli obiettivi " definiti in coerenza con gli obiettivi di bilancio indicati […]

Comunicazione ai controinteressati, la tutela del terzo è una priorità dell'amministrazione, riservato agli abbonati di formulapress

di PAOLO CANAPARO

Amministrazione

La tutela dei controinteressati è una delle priorità della circolare n. 1/2019 della Funzione pubblica sul diritto di accesso generalizzato. Quando un' amministrazione riceve un' istanza di accesso civico, a meno che l' istanza non abbia a oggetto dati o d […]

Crescono gli obblighi di verifica sul perimetro del consolidato, riservato agli abbonati di formulapress

di DANIELA GHIANDONI ED ELENA MASINI

Finanza

Le nuove regole che incidono sulla costruzione del perimetro di consolidamento degli enti locali hanno generato l' incremento delle partecipate da consolidare, comprendendo anche il mondo delle indirette. Le operazioni infragruppo da analizzare, quindi, cr […]

Dai licenziamenti alla Tarsu, le massime della Cassazione degli ultimi mesi, riservato agli abbonati di formulapress

Tributi

Pubblichiamo di seguito una rassegna con la sintesi del principio delle più interessanti pronunce delle sezioni della Corte di cassazione - commentate da Andrea Alberto Moramarco - in materia di enti locali e Pa depositate nel corso degli ultimi mesi. Fals […]

Dal danno d'immagine al bollo auto: le massime della Consulta degli ultimi mesi sulle autonomie, riservato agli abbonati di formulapress

Amministrazione

Pubblichiamo di seguito una rassegna con la sintesi del principio delle più interessanti pronunce della Corte costituzionale depositate nel corso degli ultimi mesi. Danno all' immagine della Pa, inammissibile la questione sul G8 La Corte costituzionale ha […]

Dall'incrocio dei criteri di Mef e Corte dei conti, l'elenco delle voci che derogano ai tetti, riservato agli abbonati di formulapress

di ARTURO BIANCO

Risorse umane

Da quando il legislatore ha previsto un tetto al fondo per la contrattazione decentrata, quindi dal 2010 al 2014 e poi dal 2016 in poi, alcune voci vanno in deroga a quella soglia. Queste stesse voci vanno anche in deroga ai vincoli di riduzione del fondo […]

Dalle graduatorie alla stabilizzazione dei precari, tutte le soluzioni possibili, riservato agli abbonati di formulapress

di ARTURO BIANCO

Risorse umane

Le amministrazioni pubbliche possono effettuare assunzioni a tempo indeterminato, oltre che entro le capacità assunzionali e nel rispetto delle condizioni dettate dal legislatore, attraverso concorsi pubblici o procedure previste da disposizioni di legge ( […]

Dalle progressioni verticali ai compensi per i revisori: le massime della Corte dei conti degli ultimi mesi, riservato agli abbonati di formulapress

Risorse umane

Pubblichiamo di seguito una rassegna con la sintesi - curata da Marco Rossi - del principio delle più interessanti pronunce della Corte dei conti depositate nel corso degli ultimi mesi. PROGRESSIONI VERTICALI La verifica del rispetto dei limiti in materia […]

Dallo Sblocca-cantieri il rebus valutazione dei preventivi, riservato agli abbonati di formulapress

di ALBERTO BARBIERO

Amministrazione

Le stazioni appaltanti devono valutare tre preventivi per poter individuare l' operatore economico al quale affidare direttamente appalti di lavori compresi tra 40.000 e 150.000 euro. La nuova formulazione dell' articolo 36, comma 2, lettera b) del Dlgs 50 […]

Deregulation e larga autonomia gestionale allentano i vincoli con la Pa, riservato agli abbonati di formulapress

di MICHELE NICO

Amministrazione

L' ampio dibattito dottrinale e la notevole produzione della giurisprudenza sulla nozione di organismo di diritto pubblico sono indice del fatto che il coinvolgimento della Pa nel sistema del settore fieristico reca a tutt' oggi nodi irrisolti, tanto che c […]

Dirigenti in attesa del contratto tra le incertezze attuative dei nuovi vincoli, riservato agli abbonati di formulapress

di ARTURO BIANCO

Risorse umane

Nella costituzione del fondo per la contrattazione decentrata della dirigenza delle Regioni e degli enti locali, da un lato, si attendono le prescrizioni del nuovo contratto che, verosimilmente, dovrebbero semplificarne le regole di costituzione, dall' alt […]

Diritto fondamentale difficilmente comprimibile dai regolamenti interni delle Pa, riservato agli abbonati di formulapress

di PAOLO CANAPARO

Amministrazione

Il novero degli atti potenzialmente oggetto di accesso civico generalizzato non può essere limitato dai regolamenti interni di singole amministrazioni, come invece è possibile fare per l' accesso «tradizionale» disciplinato dalla legge n. 241/1990. Tale in […]

Doppia novità per il fondo delle risorse integrative, riservato agli abbonati di formulapress

di ARTURO BIANCO

Risorse umane

Le principali novità del 2019 sul fondo del personale sono due e derivano dal contratto del 21 maggio 2018 e dall' articolo 33 del Dl 34/2019. Le prime sono molto chiare nella concreta applicazione e determinano un incremento delle risorse per la contratta […]

Doppia strada per l'addio al turn over, riservato agli abbonati di formulapress

di ARTURO BIANCO

Risorse umane

Le capacità assunzionali delle Regioni e degli enti locali sono quelle fissate da ultimo dal Dl 4/2019 e non sono destinate a essere modificate dal decreto con cui la Funzione pubblica darà attuazione all' articolo 33 del Dl 34/2019, salvo che in aumento p […]

Due anni di Foia, bilancio della nuova trasparenza tra lacune normative e resistenze burocratiche, riservato agli abbonati di formulapress

di PAOLO CANAPARO

Amministrazione

Obiettivi di trasparenza, limiti ai regolamenti interni e rimborso dei costi delle amministrazioni, partecipazione e soluzioni tecnologiche sono i temi della circolare n. 1/2019 con la quale il ministro per la Pubblica amministrazione cerca di dare rispost […]

Il Duvri, gli oneri per la sicurezza e il costo della manodopera, riservato agli abbonati di formulapress

di ILENIA FILIPPETTI

Amministrazione

Nel prezzo complessivo offerto da parte dell' aggiudicatario, 'a valle' della procedura di gara, dovranno intendersi compresi tutti gli utili e le spese per la fornitura dei prodotti eventualmente necessari, della manodopera e dei relativi contributi, comp […]

Il problema della convivenza tra Foia e accesso documentale, riservato agli abbonati di formulapress

di PAOLO CANAPARO

Amministrazione

Rafforzare l' esercizio del diritto di accesso civico generalizzato, che resta comunque sempre soggetto a limitazioni, è un' altra delle intenzioni della circolare 1/2019 della Funzione pubblica. Il nuovo istituto convive con l' accesso documentale, regola […]

Incognita sulla sostenibilità finanziaria degli appalti, riservato agli abbonati di formulapress

di DANIELA GHIANDONI ED ELENA MASINI

Finanza

La finalità politica di aiutare le Pmi nella gestione economica degli appalti di servizi e forniture si è arricchita di un nuovo strumento, l' anticipazione del 20% sul valore di un contratto di appalto da corrispondere entro 15 giorni dall' inizio della p […]

La determinazione della base d'asta a ribasso, riservato agli abbonati di formulapress

di ILENIA FILIPPETTI

Amministrazione

È noto che, tra gli elementi preliminari e fondamentali, il capitolato posto a base di gara dovrà sempre indicare con chiarezza l' entità dell' importo massimo da sottoporre a ribasso, da quantificare al netto dell' Iva e/o di altre imposte e contributi di […]

La nuova disciplina dei budget assunzionali ed il piano dei fabbisogni di personale, riservato agli abbonati di formulapress

di LUCA TAMASSIA E ANGELO MARIA SAVAZZI

Risorse umane

Con le modifiche intervenute con il DLgs 75/2017 il Piano dei fabbisogni di personale deve essere predisposto a valle dell' attività programmatoria complessiva degli enti ed in particolare tenuto conto delle esigenze connesse al perseguimento degli obietti […]

Le possibilità di incremento delle risorse per le posizioni organizzative, riservato agli abbonati di formulapress

di LUCA TAMASSIA E ANGELO MARIA SAVAZZI

Risorse umane

L' attuale quadro normativo e contrattuale offre fondamentalmente due possibilità per l' incremento del fondo destinato a remunerare le retribuzioni di posizione e di risultato delle posizioni organizzative. Tali possibilità vanno attentamente ponderate co […]

Le società fieristiche in regime di concorrenza non sono organismi di diritto pubblico, riservato agli abbonati di formulapress

di MICHELE NICO

Amministrazione

La società a partecipazione pubblica per la gestione del quartiere fieristico di Roma non rientra nella categoria degli organismi di diritto pubblico, l' ente quale operatore economico che svolge un' attività di natura commerciale sul libero mercato, non è […]

Nel calcolo del valore rientrano tutti i lotti anche se non affidati contemporaneamente, riservato agli abbonati di formulapress

di ALBERTO BARBIERO

Amministrazione

Il calcolo di valore per un appalto di servizi, forniture o lavori deve prendere in considerazione tutti i lotti dello stesso, anche se non affidati contestualmente. Tra le varie modifiche introdotte dalla legge 55/2019 nel codice dei contratti pubblici, a […]

Obbligo di anticipazione del prezzo esteso anche a servizi e forniture, riservato agli abbonati di formulapress

di ALBERTO BARBIERO

Amministrazione

L' obbligo di anticipazione del prezzo è esteso anche agli appalti di servizi e di forniture, ma è condizionato alla costituzione di una garanzia fideiussoria. Tra le modifiche introdotte dalla legge 55/2019 nel quadro normativo del Dlgs 50/2016 dedicato a […]

Offerta economicamente più vantaggiosa tra parametri e punteggi, riservato agli abbonati di formulapress

di ILENIA FILIPPETTI

Amministrazione

Nei casi in cui la gara debba essere aggiudicata con il criterio dell' offerta economicamente più vantaggiosa, il punteggio complessivo massimo di cento punti dovrà essere ripartito: - nei punti da attribuire all' offerta tecnica, con la previsione di un p […]

Per la programmazione appuntamento effettivo all'autunno, riservato agli abbonati di formulapress

di DANIELA GHIANDONI ED ELENA MASINI

Finanza

La presentazione del Dup da parte della giunta comunale al consiglio prevista entro la fine di luglio ha costituito formalmente l' avvio della nuova programmazione 2020-2022 che si concluderà con l' approvazione del bilancio di previsione entro dicembre. I […]

Per valutare la rilevanza trasfrontaliera è necessaria un'analisi specifica e concreta, riservato agli abbonati di formulapress

di ALBERTO BARBIERO

Amministrazione

Le stazioni appaltanti devono verificare se per un appalto o una concessione di valore inferiore alle soglie dell' articolo 35 del Codice dei contratti pubblici vi sia un interesse transfrontaliero certo in conformità ai criteri elaborati dalla Corte di gi […]

Piccoli Comuni, società, ordini professionali, tutte le regole sugli stipendi online dei dirigenti, riservato agli abbonati di formulapress

di MANUELA SODINI

Risorse umane

Con la delibera 586/2019 ( sul Quotidiano degli enti locali e della Pa del 31 luglio )Anac ha fissato le regole sulla pubblicazione di redditi e patrimoni dei dirigenti pubblici dopo la battaglia costituzionale. Rispetto all' applicazione dell' articolo 14 […]

Programmazione del fabbisogno a grandi linee nelle assunzioni flessibili, riservato agli abbonati di formulapress

di ARTURO BIANCO

Risorse umane

Tutte le assunzioni di personale, siano esse a tempo indeterminato o determinato, devono essere inserite nella programmazione del fabbisogno: è questa una condizione essenziale. La programmazione del fabbisogno del personale ha una durata contemporaneament […]

Reclutamento nella Pa, formazione e carriere per attrarre i giovani, riservato agli abbonati di formulapress

di FRANCESCO VERBARO

Risorse umane

La Pa non deve solo sostituire i pensionati o colmare i vuoti di organico ma attrarre talenti. È una differenza non da poco. La logica quantitativa è sempre più inutile, nel privato come nel pubblico. Come è inutile il balletto dei numeri. L' efficienza de […]

Risorse e incentivi: le opportunità del mese per amministrazioni e imprese, riservato agli abbonati di formulapress

di GIANCARLO TERENZI

Amministrazione

Pubblichiamo la rassegna periodica delle più importanti opportunità di finanziamento a disposizione di pubbliche amministrazioni e imprese private: bandi legati ai fondi strutturali europei, agevolazioni e incentivi statali, finanziamenti diretti da Bruxel […]

Settembre parte da 60 controlli sui conti, riservato agli abbonati di formulapress

di PATRIZIA RUFFINI

Finanza

Via libera, con 60 controlli specifici, al questionario sul bilancio di previsione 2019-21, e debutto del nuovo questionario sul bilancio consolidato per l' esercizio 2018. Sono le novità di rilievo che la Corte dei conti ha rivolto ai revisori degli enti […]

Troppo stretta la griglia degli obblighi di controllo pubblico, riservato agli abbonati di formulapress

di MICHELE NICO

Amministrazione

Alla luce degli approfondimenti svolti, c' è da chiedersi quale sia l' impatto delle peculiarità del settore fieristico nell' ambito dei rapporti tra gli enti locali e le società partecipate che operano in questo segmento di mercato. Si tratta di accertare […]

Vanno ridimensionati i costi che ostacolano l'attuazione del Freedom of information act, riservato agli abbonati di formulapress

di PAOLO CANAPARO

Amministrazione

La disciplina dei costi del Foia è stata questione rilevante sin dall' adozione del Dlgs n. 97/2016, non volendosi in alcun modo ostacolarne il concreto esercizio. La natura di diritto fondamentale, infatti, è alla base della disposizione che prevede che i […]