Rassegna stampa

Il biotestamento alla prova di medici e notai, riservato agli abbonati di formulapress

di Dario Aquaro Valentina Melis

Servizi demografici

Oltre quattrocento Comuni hanno già istituito un proprio registro per raccogliere le disposizioni anticipate di trattamento (Dat). È il cosiddetto "testamento biologico", la dichiarazione con cui il cittadino può indicare i trattamenti sanitari che desider […]

I lavori straordinari non rendono l'immobile «inagibile» ai fini Imu, riservato agli abbonati di formulapress

di Pagine a cura diGiuseppe Debenedetto

Tributi

L' Imu è un' imposta patrimoniale che colpisce la proprietà degli immobili a prescindere dal loro utilizzo, che invece rileva ai fini della tassa rifiuti. Dunque, se l' abitazione è sfornita di allacci ai servizi ed è quindi oggettivamente inutilizzabile, […]

IL CALCOLO DELLA QUOTA VARIABILE, riservato agli abbonati di formulapress

Tributi

La quota variabile della Tari va computata una sola volta per l' utenza domestica, comprese le pertinenze quali garage, cantine, eccetera (Mef circolare 1/DF del 20 novembre 2017). Ad esempio, in caso di appartamento di 100 mq e garage di 30 mq, consideran […]

IL PRINCIPIO «CHI INQUINA PAGA», riservato agli abbonati di formulapress

Tributi

La giurisprudenza comunitaria afferma che non c' è contraddizione tra il principio «chi inquina paga» e i sistemi tariffari basati sulla presunta capacità di produrre rifiuti, come la Tarsu o la Tari, in quanto un sistema che tenga conto delle quantità eff […]

L'ACCONTO SULLE SECONDE CASE, riservato agli abbonati di formulapress

Tributi

Per effettuare il calcolo dell' imposta si parte dalla base imponibile, costituita dalla rendita catastale rivalutata del 5% (rendita x 1,05) e moltiplicata per il coefficiente 160 previsto per le abitazioni. Ottenuta la base imponibile, si applica l' aliq […]

L'IMPOSTA SULLE SECONDE CASE, riservato agli abbonati di formulapress

Tributi

Diversamente dall' abitazione principale (quando non esente), le seconde case hanno invece un'aliquota base del 7,6 per mille, che i Comuni possono ritoccare entro un range che va dal 4,6 al 10,6 per mille. Non paga invece l' Imu il proprietario dell' abit […]

L'INAGIBILITÀ E L'INABITABILITÀ, riservato agli abbonati di formulapress

Tributi

L'inagibilità o inabitabilità deve consistere in un degrado fisico sopravvenuto (fabbricato pericolante, fatiscente e simile), superabile non attraverso interventi di manutenzione ordinaria o straordinaria, bensì con interventi di restauro e risanamento co […]

LA DISCIPLINA DELL'IMU, riservato agli abbonati di formulapress

Tributi

L' Imu, imposta municipale unica che ha sostituito l' Ici dal 2012, colpisce fabbricati, aree fabbricabili e terreni agricoli. L' abitazione principale (tranne le categorie A/1, A/8 e A/9) è esente, insieme ad altre tipologie ad essa "assimilate". Il valor […]

LA TARI E LE UTENZE NON ATTIVE, riservato agli abbonati di formulapress

Tributi

Per utenze domestiche non stabilmente attive si intendono quelle degli alloggi di soggetti non residenti nel Comune, dei cittadini residenti all' estero (iscritti Aire), a disposizione di enti diversi dalle persone fisiche e occupati da soggetti non reside […]

Tari, calcolo presunto per i non residenti, riservato agli abbonati di formulapress

Tributi

Il criterio di calcolo della tassa sui rifiuti (Tari) per le utenze non stabilmente attive (seconde case, immobili a disposizione, eccetera), basato convenzionalmente sul numero di componenti del nucleo familiare in proporzione alla superficie dell' immobi […]

Le pensioni di oggi e i numeri del futuro, riservato agli abbonati di formulapress

di Simone Tagliapietra e Francesco Chiacchio*

Risorse umane

Quello delle pensioni è stato, e continua ad essere, un tema centrale nel dibattito politico del nostro Paese. L' abolizione della riforma Fornero ha rappresentato, ad esempio, un elemento centrale dei programmi elettorali - ed ora nel contratto di governo […]

Biotestamento, i primi passi di medici e notai, riservato agli abbonati di formulapress

di Dario Aquaro Valentina Melis

Servizi demografici

Registro unico nazionale delle Dat (le disposizioni anticipate di trattamento), formazione dei medici, linee guida professionali per il personale sanitario e per i notai. Sono i tre tasselli mancanti per completare l'operatività della legge 219/2017 sul "t […]

Dichiarazioni in crescita nei Comuni, riservato agli abbonati di formulapress

di D. Aq.V. Me.

Servizi demografici

In attesa che il gruppo di lavoro istituito dal ministero della Salute definisca contenuti e modalità della banca dati nazionale, diversi Comuni hanno già scelto di creare un proprio registro informatico delle Dat. Pur non avendone necessità, visto che son […]

LE «DAT» NEI COMUNI MAGGIORI, riservato agli abbonati di formulapress

Servizi demografici

1.555 MILANO Dal 31 gennaio 2018 è attivo uno sportello presso l' anagrafe dove consegnare le Dat (finora 697). Non c' è un registro ad hoc, ma un sistema di protocollazione ordinario. Prima dell' entrata in vigore della legge 219/2017 erano state raccolte […]

Ecoturismo e prodotti tipici per la rinascita post-sisma, riservato agli abbonati di formulapress

di Bianca Lucia Mazzei

Attività economiche

A Colledara, in Abruzzo, un campeggio eco-sostenibile con tende sospese e ancorate agli alberi; a Campi, frazione di Norcia in Umbria, un polo sportivo attrezzato e una zona ricettivo-turistica per chi ama la montagna, A Spoleto, nella stessa regione, un l […]

Affitti, la risoluzione dev'essere registrata, riservato agli abbonati di formulapress

di Cristiano Dell'Oste Giorgio Gavelli

Gestione del territorio

Registrare in ritardo la risoluzione del contratto di locazione può avere conseguenze pesanti a livello fiscale. L' ha sperimentato a proprie spese un contribuente che è stato condannato a pagare l' imposta di registro dalla Ctp di Milano (sentenza 1467/3/ […]

Permute a catena con prelievo ordinario, riservato agli abbonati di formulapress

di Angelo Busani

Amministrazione

Anche la permuta "a catena" deve essere tassata, ai fini dell' imposta di registro, come una permuta "ordinaria", vale a dire pagando l' imposta di maggiore entità tra quelle astrattamente applicabili ai trasferimenti di cui la permuta si "compone". Lo dec […]

È utile blindare con garanzie la subfornitura, riservato agli abbonati di formulapress

Amministrazione

Fa il punto sulla subfornitura, nell' ambito della responsabilità solidale, la circolare 6/2018 dell' Ispettorato nazionale del lavoro: l' intervento mira a recepire nella prassi ispettiva il principio contenuto nella sentenza della Corte costituzionale 25 […]

LA SANZIONE È ECONOMICA, riservato agli abbonati di formulapress

Amministrazione

Se un appalto o un subappalto non sono genuini, lo pseudo-committente e lo pseudo-appaltatore che hanno realizzato l' appalto illecito sono puniti con una sanzione di 50 euro per ogni lavoratore occupato e per ciascuna giornata di occupazione (in ogni caso […]

PRESCRIZIONE IN DUE ANNI, riservato agli abbonati di formulapress

Amministrazione

I committenti imprenditori o datori di lavoro nei confronti degli appaltatori e/o subappaltatori rispondono per: trattamenti retributivi (comprese le quote di Tfr), contributi, premi assicurativi. È invece esclusa la solidarietà sulle eventuali sanzioni. M […]

Solidarietà estesa, appalti vigilati, riservato agli abbonati di formulapress

di Pagina a cura diAlessandro Rota Porta

Amministrazione

Esternalizzare alcuni servizi dell' azienda in modo non regolare può comportare rischi anche sotto il profilo della responsabilità solidale. Si pensi all' assegnazione di incarichi a operatori che violano gli standard contrattuali. Il committente è infatti […]

I PASSAGGI OBBLIGATI, riservato agli abbonati di formulapress

Risorse umane

01 i TEMPI Gli obblighi si basano sull' articolo 2, comma 3 del contratto, che impone alle amministrazioni di applicare entro 30 giorni gli istituti a carattere «vincolato e automatico». In pratica, le amministrazioni devono corrispondere gli aumenti, gli […]

LE RICADUTE OPERATIVE, riservato agli abbonati di formulapress

Risorse umane

01 CALENDARIO Nella costituzione del fondo per le risorse decentrate, le amministrazioni devono applicare le nuove regole da subito; l' adeguamento della contrattazione integrativa, invece, può decorrere dal 2019 02 VOCE UNICA Tutte le voci di parte stabil […]

Atto illegittimo senza competenza territoriale, riservato agli abbonati di formulapress

Tributi

È illegittima l' ingiunzione di pagamento emanata da un concessionario per la riscossione che, con riferimento al domicilio fiscale del contribuente previsto ex art. 31 del dpr n. 600/1973, sia territorialmente incompetente. È quanto affermato dalla Commis […]

Iva, spetta sempre il diritto a detrazioni, riservato agli abbonati di formulapress

Tributi

L' imposta sul valore aggiunto è un tributo armonizzato e da ciò deriva che il diritto alla detrazione debba essere riconosciuto dal giudice tributario in tutti i casi in cui sia dimostrato, o non controverso, il rispetto dei requisiti sostanziali, ovvero […]

Plusvalenza su terreni edificabili senza incasso, riservato agli abbonati di formulapress

Gestione del territorio

La plusvalenza derivante dalla cessione di un terreno suscettibile di utilizzazione edificatoria effettuato da una persona fisica matura indipendentemente dalla effettiva percezione del prezzo dichiarato nell' atto pubblico di compravendita. È ininfluente, […]

Documenti k.o. a causa del deposito tardivo, riservato agli abbonati di formulapress

Tributi

Il mancato rispetto, da parte dell' agente della riscossione, dei termini perentori previsti per costituirsi in giudizio e per produrre documenti ai sensi dell' art. 32, dlgs 546/92, comporta l' inammissibilità degli stessi e l' impossibilità di tener cont […]

Inefficace la notifica all'ex socio della scissa, riservato agli abbonati di formulapress

Tributi

In caso di scissione totale di una società di persone, il debito tributario viene ereditato dalle società beneficiarie, alle quali devono essere rivolti e notificati gli atti di accertamento e riscossione entro gli ordinari termini di decadenza e prescrizi […]

Copie fedeli hanno valore, riservato agli abbonati di formulapress

di FRANCESCO BARRESI

Amministrazione

Le copie fedeli dei documenti depositati hanno sempre valore anche se gli originali sono andati perduti. Lo conferma a chiare lettere la seconda sezione della Corte di cassazione, nella sentenza 18229 del 21 marzo 2018, che ha deliberato in merito a un «in […]

Diritto d'accesso ampio, riservato agli abbonati di formulapress

di PAGINA A CURA DI FRANCESCA DE NARDI

Amministrazione

Le disposizioni sul diritto di accesso si applicano anche ai soggetti di diritto privato, limitatamente alla loro attività di pubblico interesse disciplinata dal diritto nazionale o comunitario, nonché ai gestori di pubblici servizi. Lo ha sancito il Tar V […]

A rallentare gli appalti sono i vincoli, non i Sindaci, riservato agli abbonati di formulapress

di MARIO OCCHIUTO

Amministrazione

Sempre più spesso si attribuisce la mancata esecuzione di opere pubbliche già finanziate all' incapacità delle amministrazioni appaltanti, soprattutto i Comuni, di progettare, gestire e controllare l' intero ciclo di affidamento dei lavori. Un grave pregiu […]

Ampliata la tutela penale degli Amministratori Locali, riservato agli abbonati di formulapress

di PAOLO CANAPARO

Amministrazione

Uno dei pilastri del nuovo modello di contrasto al fenomeno degli atti intimidatori agli amministratori locali è basato sulla previsione di specifiche fattispecie penali, aggravanti e il ricorso agli strumenti più efficaci di indagine e accertamento di rea […]

Biotestamento, dichiarazioni in crescita nei Comuni, riservato agli abbonati di formulapress

di DARIO AQUARO E VALENTINA MELIS

Servizi demografici

In attesa che il gruppo di lavoro istituito dal ministero della Salute definisca contenuti e modalità della banca dati nazionale, diversi Comuni hanno già scelto di creare un proprio registro informatico delle Dat. Pur non avendone necessità, visto che son […]

Centri di accoglienza, il Sindaco non può adottare provvedimenti di sgombero, riservato agli abbonati di formulapress

di EMANUELE GUARNA ASSANTI

Amministrazione

Il Tar Lazio-Latina, con sentenza n. 202 del 2018 , ha stabilito che, in relazione a strutture adibite alla funzione di accoglienza straordinaria e urgente di rifugiati, il Sindaco non ha competenza a verificare l' idoneità delle medesime, competenza che è […]

Comunali 2018, come garantire il diritto di voto agli elettori «fuori sede», riservato agli abbonati di formulapress

di ALESSANDRO VITIELLO

Elezioni

Mancano solo 15 giorni ormai al 10 giugno, giorno in cui 6.765.215 elettori di 765 Comuni andranno alle urne per eleggere nuovi sindaci e rinnovare i consigli locali. Il supporto del Viminale, oltre che dal punto di vista organizzativo e della sicurezza, s […]

I casi e le soluzioni per gli Enti Locali, riservato agli abbonati di formulapress

Risorse umane

APPALTI Anomalia per il costo del personale La differenza del costo del lavoro rispetto alle tabelle ministeriali non comporta automaticamente l' anomalia dell' offerta. Consiglio di Stato, Sez. III, 14 maggio 2018, n. 2867 La sentenza ha precisato che que […]

Incarico dirigenziale, la PA non può restringere la verifica delle risorse interne ai soli funzionari, riservato agli abbonati di formulapress

di VINCENZO GIANNOTTI

Risorse umane

L' affidamento di un incarico dirigenziale aperto a professionalità esterne, ossia che non abbiano superato il concorso pubblico, è ipotesi eccezionale che può essere operata esclusivamente in mancanza di risorse dirigenziali interne, allargando il più pos […]

Incostituzionali 15 anni di residenza per accedere agli asili nido, riservato agli abbonati di formulapress

di DANIELA CASCIOLA

Istruzione e cultura

Il requisito della residenza protratta per 15 anni, richiesto dalla legge regionale del Veneto come titolo di precedenza per l' accesso agli asili nido, è incostituzionale. Dopo aver bocciato nella sentenza n. 106 le condizioni di accesso alle case popolar […]

Legittimo il bando che premia chi frena i subappalti, riservato agli abbonati di formulapress

di AMEDEO DI FILIPPO

Amministrazione

La clausola del bando di gara che premia con un punteggio aggiuntivo l' offerta dell' operatore che subappalta di meno non è discriminatoria né ingiustificatamente limitativa della libertà di stabilimento e della libera concorrenza, avendo lo scopo di scor […]

Mancano linee guida professionali e un registro unico delle Dat, riservato agli abbonati di formulapress

di DARIO AQUARO E VALENTINA MELIS

Servizi demografici

Registro unico nazionale delle Dat (le disposizioni anticipate di trattamento), formazione dei medici, linee guida professionali per il personale sanitario e per i notai. Sono i tre tasselli mancanti per completare l' operatività della legge 219/2017 sul t […]

Niente Tia se il bene non è idoneo a produrre rifiuti, riservato agli abbonati di formulapress

di ANDREA ALBERTO MORAMARCO

Tributi

Il presupposto impositivo della Tia - tariffa di igiene ambientale, ovvero il sistema di finanziamento comunale della gestione dei rifiuti e della pulizia degli spazi comuni, oggi sostituita dalla Tari - è costituito dalla presenza di locali idonei alla pr […]

Performance e piano dei fabbisogni di personale, una relazione strumentale, riservato agli abbonati di formulapress

di LUCA TAMASSIA E ANGELO MARIA SAVAZZI

Risorse umane

L' articolo 6, comma 2, del Dlgs n. 165/2001, così come modificato dal Dlgs n. 75/2017, introduce alcuni importanti principi che le amministrazioni sono tenute a considerare nell' adozione del piano triennale dei fabbisogni di personale: l' ottimale impieg […]

Piani di razionalizzazione anche per le partecipate indirette tramite «holding», riservato agli abbonati di formulapress

di MICHELE NICO

Amministrazione

La delibera n. 100/2018/VSGO della Corte dei conti, sezione di controllo per l' Emilia-Romagna , è quasi un monito per tutti gli enti locali titolari di partecipazioni societarie, vista la linea di estremo rigore perseguita dai giudici contabili nell' esam […]

Riqualificazione degli impianti sportivi, nuovo bando Anci-Credito Sportivo per i Comuni, riservato agli abbonati di formulapress

di DANIELA CASCIOLA

Amministrazione

Credito Sportivo e Anci, con il protocollo d' intesa firmato il 24 maggio , danno il via al nuovo bando destinato ai Comuni per lo sviluppo e il miglioramento dell' impiantistica sportiva anche scolastica. Una inziativa che si rinnova grazie al successo de […]

Speciale contratti/1 - Arretrati, stipendi e indennità: i calcoli del nuovo accordo, riservato agli abbonati di formulapress

di ARTURO BIANCO

Risorse umane

Dopo la firma definitiva del nuovo contratto nazionale avvenuta lunedì scorso, entro il mese di giugno tutte le amministrazioni del comparto delle funzioni locali devono corrispondere gli aumenti, liquidare gli arretrati e ricalcolare i compensi che spetta […]

Speciale contratti/2 - Decentrati, doppio calendario per adeguarsi alle nuove regole, riservato agli abbonati di formulapress

di ARTURO BIANCO

Risorse umane

Con il nuovo contratto , oltre ad applicare subito i miglioramenti del trattamento fondamentale, enti locali e regioni devono provvedere alla costituzione del fondo per le risorse decentrate del 2018 e alla stipula dei contratti decentrati. La costituzione […]

Speciale contratti/3 - Per le «posizioni organizzative» la proroga è automatica, riservato agli abbonati di formulapress

di GIANLUCA BERTAGNA

Risorse umane

Il contratto delle funzioni locali salva le posizioni organizzative in corso. Ogni ente dovrà rivedere i criteri per nomina e revoca degli incarichi e per l' attribuzione della retribuzione di posizione e di risultato. Nel frattempo le nomine in essere pos […]

Speciale contratti/4 - Conto annuale, tagli «unificati» sull'accessorio, riservato agli abbonati di formulapress

di GIANLUCA BERTAGNA

Risorse umane

Anche quest' anno, l' attenzione sul conto annuale si concentra sulla tabella 15, che contiene i valori di costituzione e di utilizzo del fondo delle risorse decentrate. La circolare n. 18/2018 della Ragioneria generale modifica ancora una volta lo schema […]

Taglia-società, nel mirino dei controlli un ente su due, riservato agli abbonati di formulapress

di GIANNI TROVATI

Amministrazione

La riforma Madia, che impone la liquidazione o la chiusura delle partecipate pubbliche che non superano i 500mila euro di fatturato, hanno meno dipendenti che amministratori oppure operano in settori esclusi dalle nuove regole, dovrebbe tagliare un' aziend […]