Canone mercatale

1) Abbiamo recentemente appreso che l'Ufficio Suap comunale, in caso di subingresso in un posteggio del mercato, non effettua più la voltura della concessione, pur continuando a comunicare all'Ufficio tributi il subingresso al fine di indirizzare il pagamento del canone al subentrante. L'art. 1 comma 839 della legge 160/2019 prevede tuttavia che il canone mercatale è dovuto dal titolare dell'atto di concessione.
Da indagini presso il Suap è emerso che, nonostante il regolamento comunale dei mercati, nonché il regolamento del canone unico prevedano, in caso di subingresso, il rilascio di una nuova concessione, esiste una legge nazionale di semplificazione, il D.lgs 222/2016 (tabella A punto 2.1) che supererebbe i regolamenti comunali in base alla quale il subingresso avviene con la sola "comunicazione" da parte del subentrante che acquisisce tutti i diritti e oneri concessori, e che quindi, a parere del Suap, deve versare il canone mercatale.
Chiedevo pertanto se questa ricostruzione del Suap è corretta, oppure se sia necessario, ai fini della riscossione del canone in capo al subentrante, effettuare la voltura della concessione. Grazie