Accertamento TARI

A seguito di accertamenti TARI il proprietario di un immobile ha esibito contratto di locazione dell'immobile a favore di altro soggetto e chiede l'annullamento dei provvedimenti emessi dall'Ente nei suoi confronti. Il contratto di locazione negli anni non è stato mai dichiarato al Servizio tributi nè da parte del proprietario dell'immobile nè da parte del locatario.
In tale situazione il Comune deve continuare la sua azione nei confronti del proprietario o, almeno per le annualità non prescritte, annullare gli accertamenti nei confronti del proprietario dell'immobile ed emetterli nei confronti del locatario?
Grazie