Affidamento lavori

Questo ente ha indetto gara di appalto per realizzazione di lavori, con procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell´art. 36, comma 2 lett. C, d. lgs. 50/2016, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, alla quale sono state invitate a presentare offerta n. 15 ditte, essendo tali quelle sorteggiate a seguito di indagine di mercato esperita con avviso di manifestazione di interesse.
Una sola delle 15 ditte invitate ha presentato offerta. Dalla disamina dell´unica offerta pervenuta, il seggio di gara, ha evidenziato quanto segue.
Terminata la disamina della documentazione amministrativa contenuta nella busta A), si è proceduto all'apertura della busta B) contenente l'offerta tecnica, al solo fine di verificarne la regolarità formale.
Precisato che il disciplinare di gara prevede che "A pena di esclusione dalla gara tutta la documentazione amministrativa ("busta A") e tutti i documenti dell´offerta tecnica - compreso eventuali elaborati tecnico-progettuali - ("busta B") non devono contenere elementi che possano consentire una qualsiasi valutazione e considerazione di carattere economico",l'operatore economico all'interno di diversi documenti contenuti nella busta B) "offerta tecnica", ha allegato un computo metrico estimativo riguardante le migliorie. Alcune delle voci contenute nel computo metrico, apparentemente potrebbero essere attinenti ad opere previste in progetto. Premesso che le competenze del seggio di gara si limitano alla verifica formale della documentazione prodotta, si ritiene che non sia escluso che le valutazioni della commissione giudicatrice possano essere influenzate dalla presenza di elementi economici, anche in presenza di un solo operatore economico. Si chiede, a tal proposito, un parere in merito all'ammissibilità dell'unico offerente; si chiede, inoltre, quali possano essere eventuali soggetti legittimati ad impugnare gli atti di gara, tra gli operatori invitati a presentare offerta, ancorché non partecipanti, e gli operatori che hanno presentato manifestazione di interesse e non sono stati invitati.