Protocollo di intesa ed accordo di programma

Considerato che il protocollo di intesa, secondo l'opinione dominante in dottrina e giurisprudenza, condivisa da questo Ufficio, è un documento attestante un accordo tra le parti avente natura prettamente politica più che giuridica equivalente ad una semplice dichiarazione di intenti senza alcuna efficacia vincolante, e quindi di un accordo fine a sé stesso se non tradotto in un successivo accordo più dettagliato e vincolante quale potrebbe essere l'accordo di programma previsto e disciplinato dall'art. 34 dal T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.

Pertanto, un protocollo di intesa con un consorzio industriale di un´area al quale non è conseguito alcun accordo attuativo traducente in termini operativi i propositi manifestati dalle parti, che pone a carico del Comune servizi quali l'illuminazione pubblica, la manutenzione delle strade, delle acquee bianche, delle aree verdi, la volturazione di contratti di fornitura di energia elettrica, in sostituzione ed in luogo dei singoli Enti consorziati potrebbe essere revocato, in via di autotutela, qualora sussistessero motivi di interesse pubblico?