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Progressioni verticali in deroga
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Quesito
Questa Amministrazione vorrebbe effettuare delle progressioni verticali.
A tal fine si chiede di conoscere se:
1) le progressioni verticali speciali o in deroga previste dall´art. 13 comma 6 del CCNL Funzioni locali 16/11/2022 finanziate esclusivamente mediante l´utilizzo delle risorse determinate in misura non superiore allo 0,55% del monte salari 2018 siano attivabili prescindendo dalla riserva del 50% all´accesso dall´esterno o, se, al contrario, tale interpretazione sia errata sulla base della fonte del diritto superiore (art. 52 comma 1 bis) del D.Lgs. 165/2021 e s.m.i. (sulla scorta della giurisprudenza della Corte Costituzionale) che impone una detta riserva al fine di tutelare gli esterni alla P.A.
2) una progressione dovrebbe riguardare il passaggio di un dipendente dall´area "operatori" (ex cat. A) all´area "operatori esperti" (ex B) - profilo professionale "operatore esperto tecnico" con mansioni di "autista".
All´interno dell´ente sono presenti dipendenti sovrannumerari (ex LSU/LPU stabilizzati a tempo indeterminato extra dotazione organica ai sensi della Legge n. 160 del 27 dicembre 2019, all´articolo 1, commi 495 e 497) inquadrati nell´area "operatori esperti" con profilo professionale di "operatore esperto tecnico" ma che espletano mansioni diverse (giardiniere e elettricista).
E´ possibile procedere alla detta progressione o ciò è comunque precluso fintanto che i dipendenti sovrannumerari non vengono assorbiti in dotazione organica, posto il generale divieto di effettuare, nelle qualifiche o nelle aree interessate da posizioni sovrannumerarie, nuove assunzioni di personale a qualsiasi titolo per tutta la durata del sovrannumero.
A tal fine si chiede di conoscere se:
1) le progressioni verticali speciali o in deroga previste dall´art. 13 comma 6 del CCNL Funzioni locali 16/11/2022 finanziate esclusivamente mediante l´utilizzo delle risorse determinate in misura non superiore allo 0,55% del monte salari 2018 siano attivabili prescindendo dalla riserva del 50% all´accesso dall´esterno o, se, al contrario, tale interpretazione sia errata sulla base della fonte del diritto superiore (art. 52 comma 1 bis) del D.Lgs. 165/2021 e s.m.i. (sulla scorta della giurisprudenza della Corte Costituzionale) che impone una detta riserva al fine di tutelare gli esterni alla P.A.
2) una progressione dovrebbe riguardare il passaggio di un dipendente dall´area "operatori" (ex cat. A) all´area "operatori esperti" (ex B) - profilo professionale "operatore esperto tecnico" con mansioni di "autista".
All´interno dell´ente sono presenti dipendenti sovrannumerari (ex LSU/LPU stabilizzati a tempo indeterminato extra dotazione organica ai sensi della Legge n. 160 del 27 dicembre 2019, all´articolo 1, commi 495 e 497) inquadrati nell´area "operatori esperti" con profilo professionale di "operatore esperto tecnico" ma che espletano mansioni diverse (giardiniere e elettricista).
E´ possibile procedere alla detta progressione o ciò è comunque precluso fintanto che i dipendenti sovrannumerari non vengono assorbiti in dotazione organica, posto il generale divieto di effettuare, nelle qualifiche o nelle aree interessate da posizioni sovrannumerarie, nuove assunzioni di personale a qualsiasi titolo per tutta la durata del sovrannumero.
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