Rilascio carta d'identità

Viene richiesto il rilascio di Cie valida per l'espatrio per una cittadina italiana minorenne residente in questo comune, i cui genitori hanno la patria potestà affievolita ed affidata a tutore. Nella nomina a tutore non viene menzionata l'eventuale richiesta di documento di identità valido per l'espatrio. Chi deve fare la richiesta del documento e firmare l'assenso per l'espatrio? Sia i genitori sia il tutore o dobbiamo avere il nulla osta del giudice tutelare? E a seguito del nulla osta del giudice la richiesta viene presentata dal tutore? Si era pensato di non inserire alcun nome nel campo accompagnatori.
Grazie per l'aiuto.