Addebito spese postali AR+SEND per tentativi ripetuti e costo unitario SEND

L'Ente sta procedendo alla notifica di avvisi di accertamento IMU 2020 (F24). Contemporaneamente sta implementando la procedura SEND. Si è tentato di inviare tramite SEND una AR non andata a buon fine con la dicitura "sconosciuto" (benché risulti ancora residente all'indirizzo). La procedura ha determinato il recapito e quindi la notifica. Si sta quindi ragionando sull'opportunità di passare completamente a SEND, ri-inviando quelli già spediti e non andati a buon fine e inviando quelli ancora da emettere. Sorgono due domande:

- nell'invio tramite SEND, dopo un primo tentativo con AR non andato a buon fine (pur essendo corretta la residenza), possono essere addebitate come spese postali i costi della raccomandata AR + i costi di SEND? È lecita la duplicazione?

- nell'invio primario con SEND, considerato che il costo viene determinato in base ai tentativi fatti dal sistema, quale costo di andrà ad addebitare al contribuente? Il costo massimo, il costo minimo o una media tra i due? Oppure?