Permessi e assenze

Nel comune (1800 ab.) esiste un servizio di polizia municipale con in organico n. due vigili, uno di questi usufruisce dei benefici della legge 104/92 per assistere la madre art. 3 comma 3. Lo stesso chiede permessi di un'ora e mezza per 12 giorni. E' stato chiesto di comunicare con congruo anticipo le ore e i giorni di permesso al fine di poter organizzare i servizi con l'altro vigile, lo stesso fa rilevare che non è obbligatorio comunicare con anticipo e che comunque le improcrastinabili esigenze di assistenza e quindi la tutela del disabile non possono che prevalere sulle esigenze datoriali. Come può essere regolamentata la concessione dei permessi? Bisogna tenere conto anche delle esigenze di servizio?