Usufrutto di aree comunali di pubblico passaggio

Ai sensi di una delibera di Giunta comunale del 1990, si era visto che alcune ditte fruiscono di aree comunali, non classificabili tra le strade, piazze, aree pubbliche o gravate di pubblico passaggio. Trattasi di reliquati censiti a pascolo ovvero di sedimi di bedali o bealere successivamente intubati. Tali aree, per la loro caratteristica NON erano assoggettabili alla tassa per l´occupazione di spazi ed aree pubbliche, ma in quanto appartenenti al patrimonio comunale, ad un equo canone di affitto. Il tecnico comunale, attraverso opportune considerazioni e conteggi, aveva stabilito il valore annuo di affitto determinato in L. 700/mq, aggiornabile secondo le variazioni Istat. Si stabiliva, quindi, di affittare le aree comunali già in atto di godimento delle ditte, al canone annuo d´affitto. Ogni anno si aggiornava l´importo in base all´incremento Istat.
Ci era stato poi proposto un iter alternativo: la persona interessata doveva fare una richiesta di concessione demaniale in sanatoria per il manufatto che intendeva regolarizzare al Comune; di conseguenza il Comune emanava un disciplinare di concessione in sanatoria per occupazione sedime demaniale (servitu´).
Questo canone di affitto e´ soggetto a IVA o a quale altra imposta?
Qual e´ la tipologia esatta da adottare?