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Riorganizzazione mercato settimanale
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Quesito
Si chiedono chiarimenti in merito al commercio su area pubblica, aree mercatali di cui alla Deliberazione Giunta regionale Sardegna n. 15/15 del 19.04.2007- L.R.5/2006, e comunque in riferimento ai generali criteri e principi di legge.
Il Comune di xxxxxxx si trova nella condizione di dovere riorganizzare un mercato settimanale (istituito negli anni 90, in vigenza di diverse leggi) su area pubblica scoperta insistente su centro matrice, in quanto privo delle condizioni di sicurezza dettate dalla mancanza di vie di accesso e fuga.
La riorganizzazione prevista in progetto preliminare prevede:
- la soppressione di alcuni posteggi (in modo da creare lo spazio necessario per il passaggio dei mezzi di soccorso);
- la ridistribuzione di posteggi nell´area mercatale a seguito della previsione di un ampliamento della superficie destinata a ciascun posteggio, del rispetto delle vie di fuga, del rispetto delle distanze fra posteggi, di una migliore distribuzione dei posteggi tramite una ricollocazione spaziale degli stessi ecc..
Di fatto si creerebbe il problema del rilascio di "nuove concessioni" di posteggi in quanto di fatto il mercato avrebbe una nuova disposizione interna, sulla scorta di una "nuova" assegnazione degli stessi (ad operatori che già insistono nel mercato da anni - se non decenni-).
Pertanto sembrerebbe sulla base dell´art. 13 della Delibera 15/15 del 19.04.2007 che sia necessario utilizzare dal punto di vista istituzionale le stesse modalità previste per l´istituzione di nuovi mercati, con quindi l´applicazione della disciplina specifica prevista in tale delibera.
Ciò detto, SI CHIEDE
1. se sia possibile fare quanto sopra riportato, stante il fatto che l´area mercantale insistente su centro matrice sebbene l´art. 9 della delibera al comma 3 precisi "Le aree pubbliche destinate al commercio ambulante non possono essere individuate all´interno del limite dei 100 metri di tutela dei beni paesaggistici";
2. se sia necessario sulla scorta dell´art. 11 della delibera al comma 3 lett. c) riservare un numero di posteggi agli imprenditori agricoli;
3. se sia necessario pubblicare un Bando aperto per l´assegnazione dei posteggi (ad operatori già insistenti e ad altri nuovi...) o se invece possa essere riservato agli operatori attualmente concessionari di posteggi assegnando di conseguenza i posteggi sulla scorta dell´anzianità di presenza;
3. nel caso in cui sia necessario pubblicare un Bando aperto, se a seguito di tutte le vicissitudini normative (D.Lgs. 59/2010, L.145/2018 comma 686 lett. c) sia possibile a tutt´oggi applicare quali criteri di assegnazione quelli di cui all´art. 6 della deliberazione 15/15 del 19.04.2007.
Il Comune di xxxxxxx si trova nella condizione di dovere riorganizzare un mercato settimanale (istituito negli anni 90, in vigenza di diverse leggi) su area pubblica scoperta insistente su centro matrice, in quanto privo delle condizioni di sicurezza dettate dalla mancanza di vie di accesso e fuga.
La riorganizzazione prevista in progetto preliminare prevede:
- la soppressione di alcuni posteggi (in modo da creare lo spazio necessario per il passaggio dei mezzi di soccorso);
- la ridistribuzione di posteggi nell´area mercatale a seguito della previsione di un ampliamento della superficie destinata a ciascun posteggio, del rispetto delle vie di fuga, del rispetto delle distanze fra posteggi, di una migliore distribuzione dei posteggi tramite una ricollocazione spaziale degli stessi ecc..
Di fatto si creerebbe il problema del rilascio di "nuove concessioni" di posteggi in quanto di fatto il mercato avrebbe una nuova disposizione interna, sulla scorta di una "nuova" assegnazione degli stessi (ad operatori che già insistono nel mercato da anni - se non decenni-).
Pertanto sembrerebbe sulla base dell´art. 13 della Delibera 15/15 del 19.04.2007 che sia necessario utilizzare dal punto di vista istituzionale le stesse modalità previste per l´istituzione di nuovi mercati, con quindi l´applicazione della disciplina specifica prevista in tale delibera.
Ciò detto, SI CHIEDE
1. se sia possibile fare quanto sopra riportato, stante il fatto che l´area mercantale insistente su centro matrice sebbene l´art. 9 della delibera al comma 3 precisi "Le aree pubbliche destinate al commercio ambulante non possono essere individuate all´interno del limite dei 100 metri di tutela dei beni paesaggistici";
2. se sia necessario sulla scorta dell´art. 11 della delibera al comma 3 lett. c) riservare un numero di posteggi agli imprenditori agricoli;
3. se sia necessario pubblicare un Bando aperto per l´assegnazione dei posteggi (ad operatori già insistenti e ad altri nuovi...) o se invece possa essere riservato agli operatori attualmente concessionari di posteggi assegnando di conseguenza i posteggi sulla scorta dell´anzianità di presenza;
3. nel caso in cui sia necessario pubblicare un Bando aperto, se a seguito di tutte le vicissitudini normative (D.Lgs. 59/2010, L.145/2018 comma 686 lett. c) sia possibile a tutt´oggi applicare quali criteri di assegnazione quelli di cui all´art. 6 della deliberazione 15/15 del 19.04.2007.
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