Camion vele pubblicitarie

Nel nostro Comune operano società che gestiscono veicoli speciali che pubblicizzano i messaggi pubblicitari attraverso le c.d. vele pubblicitarie.
Le vele vengono spesso collocate, in centro abitato, in prossimità di rotatorie, in parcheggi i cui stalli di sosta sono regolarmente individuati e delimitati, per periodi di tempo non superiori alle 48 ore ma a distanze inferiori a quelle previste dal codice e dal regolamento per gli impianti pubblicitari.
Il punto è che così posizionate le vele costituiscono oggetto di distrazione per gli automobilisti che circolano sulla rotatoria e sui relativi rami di ingresso ed uscita.
Infatti, intervenuti per il rilievo di un sinistro stradale, il concedente del veicolo uscito di strada ha dichiarato di essere stato distratto proprio dalle immagini del messaggio pubblicitario.
Alla luce dei ben noti contenuti del parere del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti che determina in 48 ore il tempo entro il quale il mezzo non è assimilato ad impianto di pubblicità fisso e non soggetto, quindi, a specifica autorizzazione, si chiede come poter agire nel caso sopra prospettato tenuto conto, peraltro, che nel nostro Comune non esiste alcun regolamento che vieti tale forma di pubblicità.
In particolare la domanda è la seguente: ammesso che la c.d. vela pubblicitaria non è soggetta ad autorizzazione salvo che sosti per un tempo prolungato (indicato dal Ministero in 48 ore) trascorso il quale il camion vela viene equiparato agli altri cartelli e necessita di autorizzazione, nel caso in cui il camion vela sosti per meno di tale periodo (quindi non necessita di autorizzazione), pur in sosta regolare, senza però rispettare le norme relative alle distanze di posizionamento dei cartelli pubblicitari rispetto a intersezioni (rotatorie), così come a segnaletica stradale o quant´altro previsto dal codice, lo si può sanzionare per violazione dell´art. 23 c. 6 e c. 11 per inosservanza delle norme regolamentari sulla ubicazione di pubblicità nei centri abitati?